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Gestion axée sur les résultats. GAR - suite Notions fondamentales sur la mesure du rendement dans un contexte de gestion axée sur les résultats. Qu’est ce que le «rendement»? Context e de la FP canadienne Un modèle logique GAR. 1. Qu’est ce que le « rendement » ?.
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GAR - suite Notions fondamentales sur la mesure du rendement dans un contexte de gestion axée sur les résultats
Qu’est ce que le «rendement»? • Contexte de la FP canadienne • Un modèle logique GAR
1. Qu’est ce que le « rendement »? • Le concept de rendement vise à déterminer dans quelle mesure les activités sont bien exécutées : • les résultats prévus ont–ils été atteints? • ont-ils été atteints dans les limites du budget et de la façon la plus efficace possible? • y a-t-il eu des conséquences indues et imprévues? • Il vise également à déterminer si le rendement obtenu se poursuivra ou s’améliorera : • l’organisation apprend-elle et s’adapte-t-elle?
Quels sont les « résultats » du programme? • Les résultats du programme sont les produits et les services fournis, ainsi que les avantages et les autres effets qui en découlent • Les programmes donnent deux genres de résultats : • Extrants – Produits et services • Impacts – Avantages et autres effets
Court terme Moyen terme Long terme RÉSULTATS IMMÉDIATS RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES IMPACTS ULTIMES EXTRANTS EFFETS RAPIDES OU TARDIFS CONNAISSANCE ATTITUDES COMPORTEMENT Produits et services • Sensibilisation • Compréhension • Compétences • Perceptions • Acceptation • Participation • Observation • Action • Changement de société • Santé éco-sociale MOINS DE CONTRÔLE (attribution difficile) PLUS DE CONTRÔLE (attribution facile) Continuum des résultats
2. Contexte de la FP canadienne • Conseil du Trésor • Constatations de l’étude du SCT sur le CPRR • Le modèle de logique est la nouvelle norme pour les présentations au CT • Politique sur le contrôle actif – publiée en juin 2001
Évaluation par le BVG Le RMR doit offrir un tableau clair et complet du rendement pour permettre au lecteur de déterminer dans quelle mesure l’organisation réalise ses objectifs. Le BVG soulève ce qui suit: • Pertinent • Probant • Attribuable • Exactitude • Équilibre
Orientation actuelle: un système de gestion des extrants qui est réactif Responsabilisation axée sur : • L’observation des règles et des processus • le suivi des intrants et des extrants Responsabilisation axée sur : • l’obtention de résultats • la démonstration des résultats obtenus • la démonstration du lien entre les fonds et les activités et ces résultats Orientation nouvelle: un système de gestion du rendement qui sera proactif et uniforme dans toute l’organisation = Gestion transparente axée sur les résultats Nouvelle orientation axée sur les résultats
Comment déterminons-nous notre niveau de rendement? COMMENT? QUI? PORTÉE INTRANTS ACTIVITÉS EXTRANTS IMPACTS Mesures du rendement Orientation nouvelle Orientation actuelle 3. Qu’est ce qu’un modèle de logique? Un outil commun de planification, de contrôle et d’établissement de rapports POURQUOI? Ce que nous utilisons pour notre travail Ce que nous produisons Sur qui nous voulons influer Ce que nous voulons réaliser Notre travail
Avantages d’un modèle de logique? • Permettre d’établir une fiche d’évaluation équilibrée • Aider à faire un compte rendu convainquant du rendement • Montrer les limites de la responsabilisation • Lier les réalisations aux coûts • Montrer les compromis stratégiques • Démontrer la valeur ajoutée
Comment déterminons-nous notre niveau de rendement? ACTIVITÉS INTRANTS EXTRANTS PORTÉE IMPACTS Ce que nous voulons réaliser Ce que nous produisons Sur qui nous voulons influer Ce que nous utilisons pour notre travail Notre travail Exemple d’application 1.Satisfaction de la clientèle et conventions de services 2. Consultation et sollicitation continues des clients 3. Clients informés des montants auxquels ils ont droit et de leurs obligations 4. Plus de fonctions à valeur ajoutée (c.-à-d. extension des services, service à la clientèle, exécution) 5. Efficience accrue du traitement grâce à la technologie 6. Effectifs mieux formés et mieux équipés • Recherches sur l’observation • Prestation de services de renseignements destinés aux contribuables • Exécution d’examens, de vérifications et d’enquêtes • Service, validation et exécution au niveau international • Administration de programmes de stimulants fiscaux • Canadiens • Contribuables • Voyageurs • Industrie • Gouvernements provinciaux et territoriaux • SCT/BVG • Parlement • Employés • Détermination des problèmes d’inobservation • Estimation des taux d’inobservation • Formulaires, services de renseignements et publications • Questions, constatations et recommandations • Dépôts et remboursements • Personnes • Argent • Temps • Investissements • Technologies • Outils
Court terme Long terme HORIZON TEMPOREL RÉSULTATS IMMÉDIATS RÉSULTATS INTERMÉDIAIRES IMPACTS ULTIMES EXTRANTS Produits et services EFFETS RAPIDES ET TARDIFS CONNAISSANCE ATTITUDES COMPORTEMENT • Sensibilisation • Compréhension • Compétences • Perceptions • Acceptation • Participation • Observation • Action • Changement de société • Santé éco-sociale Continuum des résultats • Existence de • l’autorité législative • et de directives • Constatations et • recommandations • Conseils, éducation et programmes d’extension des services • Problèmes d’inobservation cernés • Observation volontaire • Observation assistée • Exécution • Satisfaction des clients et employés • Confiance du public • Acceptation de la législation • Connaît et comprend l’autorité législative • Connaît et comprend le comportement • qui constitue de l’inobservation