7. mednarodna delavnica projekta SURF Nature

1. 7. mednarodna delavnica projekta SURF Nature “Bodoče financiranje projektov, ki varujejo naravo, biotsko pestrost in okolje” • Rezultati preteklega in pričakovanja novega programskega obdobja 2014-2020 Poudarek na uporabi sredstev Evropskega sklada za regionalni razvoj Josip Mihalic 8. maj 2012, Ekomuzej hmeljarstva in pivovarstva Slovenije, Žalcu

2. Dosežki OP RR 2011 Več kot 1800 operacij

3. Dosežki OP RR 2011 Okvirna razčlenitev prispevka Skupnosti po kategorijah v OP RR (primer)

4. Dosežki OP RR 2011 Okvirna razčlenitev prispevka Skupnosti po kategorijah v OP RR (2011)

5. 3. Povezovanje naravnih in kulturnih potencialov Razsežnost 3 - Ozemlje Urbano/Ruralno: 90% / 10% Razsežnost 1 – Prednostna tema

6. 4. Razvoj regij Razsežnost 3 - Ozemlje Urbano/Ruralno: 36% / 64% Razsežnost 1 – Prednostna tema * *Prednostne teme, ki dosegajo manj kot 1 % niso navedene

7. Zakonodajni predlogi za kohezijsko politiko EU: 2014–2021 • 336 milijard evrov – KP ostaja ključna razvojna politika EU • Nova paradigma – politika po teritorialnem načelu (place-based) na osnovi integriranega pristopa; 2 cilja: • Cilj naložbe za rast in delovna mesta v državah članicah in regijah (96,5%): • Strukturni skladi: • manj razvite regije (48%) • regije v prehodu (11,6%) s posebnim statusom regij, ki sedaj pod 75% • bolj razvite regije (15,8%) s posebnim statusom regij, ki sedaj pod 75% • Kohezijski sklad (20,4%) • Cilj evropsko teritorialno sodelovanje (3,5%): • Čezmejno sodelovanje (8,6 mrd. €) • Transnacionalno (2,4 mrd. €) • Medregionalno (0,7 mrd. €)

12. Zakonodajni predlogi za kohezijsko politiko EU: 2014–2021 • Tematsko osredotočanje: (1) krepitev raziskav, tehnološkega razvoja in inovacij; (2) povečanje dostopnosti do informacijskih in komunikacijskih tehnologij ter njihove uporabe in kakovosti; (3) povečanje konkurenčnosti malih in srednjih podjetij ter kmetijskega sektorja (za EKSRP) ter sektorja ribištva in akvakulture (za ESPR); (4) podpora prehodu na nizkoogljično gospodarstvo v vseh sektorjih; (5) spodbujanje prilagajanja podnebnim spremembam ter preprečevanja in obvladovanja tveganj; (6) varstvo okolja in spodbujanje učinkovite rabe virov; (7) spodbujanje trajnostnega prometa in odprava ozkih grl v ključnih omrežnih infrastrukturah; (8) spodbujanje zaposlovanja in mobilnosti delovne sile; (9) spodbujanje socialnega vključevanja in boja proti revščini; (10) vlaganje v spretnosti, izobraževanje ter vseživljenjsko učenje; (11) izboljšanje institucionalnih zmogljivosti in učinkovita javna uprava.

13. Zakonodajni predlogi za kohezijsko politiko EU: 2014–2021 • Tematsko osredotočanje (V / Z Slovenija): • Stopnja osredotočenosti na tematske cilje v Zahodni Sloveniji, ki je uvrščena v kategorijo bolj razvite regije, je večja, kot je ta v Vzhodni Sloveniji, ki je v kategoriji manj razvitih regij. Razlika med kategorijami regij ni samo v stopnji osredotočenja, ampak tudi v izboru tematskih ciljev.

14. Zakonodajni predlogi za kohezijsko politiko EU: 2014–2021 • Usmerjenost na rezultate: • Rezerva za uspešnost: 5% • Pregled uspešnosti programov dvakrat: 2017 & 2019 • Možnost začasne ustavitve plačil ob pregledu 2019 + finančna korekcija konec obdobja • Pogojevanje: • Predhodno: priloga IV - možnost ustavitve plačil do izpolnitve pogojev • Makroekonomsko – sankcije

15. Zakonodajni predlogi za kohezijsko politiko EU: 2014–2021 • Stopnje sofinanciranja: 85% KS, ostalo 75% • Finančni instrumenti • Community-led localdevelopment • Poenostavitve…: • Posebej izpostavljeni upravičenci… • enotne sheme poenostavljenih stroškov, skupni akcijski načrti, krajšanje obveznosti za hrambo dokumentacije, tudi možnost združevanja organov upravljanja in potrjevanja, in podobno, toda…. • množica novih zahtev, še posebej za države članice.

16. Stališče Slovenije • Slovenija sveženj kohezijskih uredb pozdravlja, saj predlog kohezijsko politiko postavlja v ospredje doseganja ciljev strategije Evropa 2020. Osredotočenje k istim ciljem na nivoju celotne EU in usmerjenost k rezultatom bo še okrepilo učinke kohezijske politike. • Priznanje posebnega statusa regijam, ki so sedaj polno upravičene do strukturnih skladov in bodo v prihodnje presegale mejo upravičenosti (safetynet). • Slovenija je zadržana prenosu kohezijskih sredstev v Instrument za povezovanje Evrope in tudi financiranju drugih instrumentov iz naslova KP. • Podpora predlaganem znižanju zgornje meje dodeljenih kohezijskih sredstev (capping)

17. Stališče Slovenije • Podpora osredotočenosti na cilje Evropa 2020, v skladu s posebnimi nacionalnimi in regionalnimi razvojnimi potrebami • Usmerjenost k rezultatom ocenjujemo pozitivno, a: • Pričakujemo ustrezno fleksibilnost pri izvajanju programov, prožnost usmerjanja sredstev med regijami, skladi in projekti • Rezerva za uspešnost da, a pravočasno, enostavni postopek porazdelitve sredstev na podlagi enkratnega pregleda uspešnosti v 2018 ter brez korekcij konec obdobja.

18. Stališče Slovenije • Pogojenosti: • Predhodne DA … vezane izključno in samo na cilje, ki se sofinancirajo iz naslova kohezijske politike in imajo neposreden vpliv na uspešnost izvajanja, • Makroekonomske NE • Poenostavitve: • Potrebni dodatni napori… tudi za DČ • Podpiramo zmanjšanje števila vključenih institucij, proti podvojevanju postopkov, večje upoštevanje nacionalnih praks in posebnih administrativno institucionalnih okoliščin

19. Stališče Slovenije • Poenostavitve: • Slovenija na Svetu predstavila predlog 99-tih poenostavitev paketa kohezijskih uredb!!! • Nasprotovanje dodatnim nadzornim institucijam na nacionalni ravni (akreditacija). • Več predlogov, ki povečujejo fleksibilnost v fazi izvajanja (npr. seznam velikih projektov, združevanje nekaterih tematskih prioritet,...) • Predlogi, ki pomenijo krajše in jasnejše programske dokumente. • Predlog enega vmesnega pregleda uspešnost v 2018 namesto dveh, povezano z nasprotovanjem sankcijam konec obdobja. • Finančno upravljanje: • Proti N+2 za področje prometa in okolja • Enaka pravila za upravičenost DDV, kot v obdobju 2007 - 2013

20. Evropski sklad za regionalni razvojPodnebne spremembe in prehod na nizkoogljično gospodarstvo • npr področje voda, • področje odpadkov, • področje energetske učinkovitosti, • področje obnovljivih virov energije. • Npr. • Tematska osredotočenost: Podnebne spremembe in prehod na nizkoogljično gospodarstvo • Razvojne prioritete (npr): • Spodbujanje ustvarjanja in distribucije obnovljivih virov energije • Spodbujanje uporabe obnovljivih virov energije v MSP • Spodbujanje energetsko učinkovitost in uporabo obnovljivih virov energije za javno infrastrukturo in stanovanjskem sektorju • Razvoj pametnih distribucijskih sistemov nizke napetosti • Spodbujanje nastanka nizko ogljičnih strategij v mestnih območjih

21. Evropski sklad za regionalni razvoj • Alokacija ESRR za energetsko učinkovitost in obnovljive vire energije, inovativnost in MSP mora znašati vsaj: • …. • Dodatno mora biti v okviru navedenih namenov za področje energetsko učinkovitost in obnovljive vire energije na voljo vsaj: • ….

22. HVALA ZA POZORNOSTjosip.mihalic@gov.si