1 / 12

UPRAVNI POSTUPAK

UPRAVNI POSTUPAK. Uvodno izlaganje. Pojam upravnog postupka. Procesna pravila koja određuju način djelovanja javne uprave kada ona odlučuje o pravima o obvezama pojedinih subjekata u tzv. upravnim stvarima, odnosno kada donosi UPRAVNI AKT

lydia-robles
Download Presentation

UPRAVNI POSTUPAK

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. UPRAVNI POSTUPAK Uvodno izlaganje

  2. Pojam upravnog postupka • Procesna pravila koja određuju način djelovanja javne uprave kada ona odlučuje o pravima o obvezama pojedinih subjekata u tzv. upravnim stvarima, odnosno kada donosi UPRAVNI AKT • Procesna pravila o redu i obliku radnji pri donošenju upr. akata i o obliku tih akata

  3. Što su MATERIJALNI propisi ? • Oni kojima se regulira sadržaj djelovanja uprave (sadržaj upravnih odluka) • Npr. propisi o izgradnji, o morskom ribarstvu, o obrtu, o porezima, o carinama, o mirovinskom osiguranju i dr.

  4. Što su PROCESNI propisi? • Oni kojima se regulira red procesni radnji koje treba poduzeti kad se odlučuje o materijalno-pravnim pitanjima (npr. kad se odlučuje o građevinskoj dozvoli, o obrtnici, o poreznoj obvezi, o pravima iz zdravstvenog osiguranja i dr.)

  5. Procesna pravila osiguravaju jedinstvenu primjenu materijalnog prava • UPRAVNI POSTUPAK ima najširu primjenu u odnosu na druge pravne postupke

  6. Razvoj upravnog postupka • Posljedica načela zakonitosti (20. st.) • Dva cilja: • Osigurati aktu ispravan sadržaj (doći do tzv. materijalne istine • Osigurati strankama da štite svoja prava i pravne interese • Razvoj upravnog postupka kroz sudsku kontrolu zakonitosti upravnog akta

  7. Takva sudska praksa: • Pretočena u zakon • Austrija, 1925. • Čehoslovačka i Poljska, 1929. • Kraljevina Jugoslavija, 1930. • SAD 1946; Mađarska 1957; Španjolska 1958; Bugarska 1970; SR Njemačka 1977 i dr. • Zadržana i dalje kao osnov • Francuska

  8. Razvoj upr. postupka u RH • Prvi ZUP 1930. • Nakon II. svj. rata • ZUP 1956; ‘65, ’77 i ‘86 • Nakon osamostaljenja RH • Zakon o preuzimanju ZUP-a u RH (NN 53/91) • Tada važeći ZUP objavljen u “SL SFRJ” 47/86 • Novi ZUP (NN 47/09) na snazi od 1.1.2010.

  9. SUBJEKTI javnopravna tijela: tijela državne uprave druga državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koje imaju javne ovlasti SLUČAJEVI u okviru djelokruga utvrđenog na temelju zakona postupaju i rješavaju u upravnim stvarima Važenje ZUP-a

  10. Pojam UPRAVNE STVARI • Svaka stvar u kojoj • javnopravno tijelo u upravnom postupku • neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno područje • rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka. • Upravnom stvari smatra se i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.

  11. Važenje ZUP-a ZUP se na odgovarajući način primjenjuje i: • na sklapanje upravnih ugovora • na svako drugo postupanje javnopravnih tijela iz područja upravnog prava, koje ima neposredan učinak na prava, obveze ili pravne interese stranaka, • u postupcima zaštite prava, odnosno pravnih interesa stranaka u predmetima u kojima pravne osobe koje obavljaju javne službe (pružatelji javnih usluga), odlučuju o njihovim pravima, obvezama ili pravnim interesima, ako zakonom nije propisana sudska ili druga pravna zaštita.

  12. Opći i posebni upravni postupci • Opći upravni postupak • U upravnim stvarima u svim područjima Posebni upravni postupak • Može se propisati: a) samo za pojedina pitanja b) samo posebnim zakonom (materijalnim) c) ako je to nužno za postupanje u pojedinim upravnim područjima d) ako nije protivno temeljnim odredbama i svrsi ZUP-a

More Related