URBACT II

1. URBACT II Eedi Sepp, Siseministeeriumi regionaalarengu osakond Linnade ja valdade päev 27.02.2008

2. Mis on URBACT II: Jätk URBAN ja URBACT I-le; aastatel 2007-2013 EL territoriaalse koostöö linnalise koostöövõrgustiku arengu programm. Komisjon kinnitas rakenduskava 02.okt.2007. Üldeesmärk: edendada EL 27 liikmesriigi ning Norra ja Šveitsi linnade koostöö kaudu säästvat ja jätkusuutlikku integreeritud linnaarengu poliitikat ning vastavaid praktikaid. Korraldusasutusasub Prantsusmaal Pariisis. Uuendusedprogrammis tugevdamaks linnade arengu ja võrgustumise mõju Lissaboni eesmärkide saavutamisele (nt. varasemast tihedam seos ja sisend teistele struktuurifondide programmidele, partnerite ringi laiendamine, FTO jms).

3. Eesti senine kogemus URBACT-ga • 2004-2006 – Tallinn osales eksperdi staatuses 2 võrgustikuprojektis (infoühiskonna arendamise ja noorte kaasamise alased temaatilised koostöövõrgustikud) – lõppraportid www.urbact.eu • 2007-2013 – Eesti partnerite huvi ja aktiivsus programmis kaasalöömiseks suurenenud ??

4. Programmi maht: • 68,2 MEUR, sellest 53,3 MEUR (ERDF), kaasfinantseerimine: 70% - 80% (konvergentsi pk.) Programmi abikõlblikud partnerid: • EL27 liikmesriikide (ERDF), Norra ja šveitsi (riiklikud fondid) linnad või linnapiirkonnad. • Regionaalsed omavalitsusüksused, omavalitsuse sisesed üksused, keskvalitsused, riigiasutused, ülikoolid ja uurimisasutused (juhul kui tegevusvaldkonnaks linnalised küsimused). • Lisaks saavad osaleda kolmandate riikide partnerid, riiklikud ja rahvusvahelised organisatsioonid ning eraettevõtted, üldjuhul vaid omavahenditest.

5. Prioriteetne suund 1: Linnad kui majanduskasvu ja töökohtade loojad (44%) • Alateemad:ettevõtluse edendamine; innovatsiooni ja teadmispõhise majanduse arendamine; tööhõive ja inimkapitali areng. • Koostöö teemavaldkonnad:kohaliku ettevõtlustegevuse ligipääs rahalisele ja mitte-rahalisele toetusele; sotsiaalne ettevõtlus; klastripõhise majandustegevuse arendamine potentsiaalsetes valdkondades; innovatsiooni ja teadmispõhise majandusega seotud IKT tehnoloogiate arendamine; linnade IKT strateegiad; innovatsioonialased koostöötegevused linnade, ülikoolide ja TjaA asutuste koostöös; aktiivsed tööturumeetmed; inimkapitali kohandumisvõime toetamine tulenevalt sotsiaal-majanduslikest väljakutsetest; uute töökohtade loomisele kaasaaitamine jt – www.urbact.eu

6. Prioriteetne suund 2: Ühtekuuluvad linnad (50%) • Alateemad:arengumahajäämusega linnaosade integreeritud arendamine; sotsiaalse integratsiooni ja ühtekuuluvuse tugevdamine; keskkond; linnajuhtimine ja linnaplaneerimine. • Koostöö teemavaldkonnad:integreeritud linna-arenduse alane koostöö; ettevõtlusalade arendamine; ruumilise segregatsiooni ja sotsiaalse heitumuse vähendamine; migratsiooni- ja etniliste vähemuste poliitika; lapsed ja noored; sooline võrdõiguslikkus; sotsiaalteenuste edendamine; terviseedendus; turvalisuse suurendamine; rahvastikuprotsessidest tulenevad väljakutsed; hoonestus ja elamumajandus; kultuuriruumi edendamine; säästev linna-areng; avaliku linnaruumi kvaliteedi tõstmine; üleujutuste ennetamine; integreeritud mitmetasandiline valitsemissüsteem; valglinnastumine; linnakeskuste vitaliseerimine jt – www.urbact.eu

7. URBACT II toetab 3 tüüpi tegevusi : • Kogemuste ja teadmiste vahetamine ja õppimine –temaatiliste võrgustike ja töögruppide koostöötegevus - programmi peamine tegevussuund, suunatud linnapoliitika kujundajate, ametnike ja teiste linnapoliitika rakendamisega aktiivselt kokkupuutuvate inimeste linnaarendusliku kompetentsi ja kogemuste vahetamisele ja uute praktikate väljaarendamisele. • Kapitalisatsioon – eelnimetatud võrgustikuprojektide tegevuste käigus loodud väljundite nn. kapitaliseerimine (“fast track” projektid; programmi võrgustikuüleste “temaatiliste telgede” tegevus; uuringute koostamine jms). • Kommunikatsioon ja levitamine – projektidega loodud uute teadmiste ja muude väljundite levitamine laiema auditooriumini – peam. linnalise poliitika kujundajate ja praktikuteni (temaatilised konverentsid, infomaterjalid, case-study-d ja muud teavituskanalid).

8. Programmi temaatilised võrgustikud ja töögrupid (1) • Keskenduvad oma projekti tegevustes ühele programmi taotlusvooru raames väljapakutud teemavaldkonnale • Iga partner peab moodustama ja kaasama projekti tegevustesse teemaga seotud “kohaliku tugigrupi”, millesse kuuluvad peamiselt kohalike huvigruppide jm teemaga haakuvate kohalike organisatsioonide esindajad (vähemalt 70 000 EUR projekti eelarvest - kohtumised ja koolitus). • Iga partnerlinn peab võrgustikus osalemiseks koostama projekti kohaliku tegevuskava, milles määratleb omapoolse panuse, eesmärgid ja viisid, kuidas projektis loodavaid väljundeid kohapeal levitada ja juurutada. • Igal võrgustikul ja töögrupil võimalus kasutada ühte või mitut programmipoolset juht- ja temaatilist eksperti, kes assisteerib ja arendab projekti tegevusi projektitsükli jooksul.

9. Programmi temaatilised võrgustikud ja töögrupid (2)

10. “Kiire tee valiku”(Fast Track Option) temaatilised võrgustikud • “FTO sildiga” võrgustikuprojektid on URBACT II uueks instrumendiks, mille eesmärgiks on kanda kindlates EC määratud “piirkonnad majandusmuutustes” algatuse 7 teemavaldkonnas edukalt arenenud linnade kogemusi ja praktikaid võrgustiku projektide kaudu üle vastavates valdkondades vähemarenenud linnadele. • Temaatiline võrgustikuprojekt viiakse ellu “Kiire tee valiku” projektina juhul kui projekti partnerid selleks eeltaotluse esitamisel soovi avaldavad. • Suurem EC poolne osalus ja sisuline tugi projektis. • Lühemad (<24 kuud), orienteeritud kiiremale tulemuslikkusele. • “FTO” võrgustikuprojektide puhul soositakse eriti partnerite poolt projekti tegevusse muude SF programmide rakenduskavade korraldusasutuste kaasamist (loomaks eeldusi projekti käigus loodud väljunditele tuginevate jätkuprojektide elluviimiseks nende rahalisel toel).

11. Võrgustikuprojektide elluviimise tsükkel (1) • 5/4 esialgse partneri poolt eeltaotluse esitamine sekretariaadile avatud taotlusvooru vältel (programmi kinnitatud teemavaldkondades) – kuni 15. veebr. 2008. • Eeltaotluse vastavuskontroll (sekretariaat) ja hindamine (ekspertkomisjon), valitud eeltaotluste kinnitamine (seirekomisjon) – 18.apr. 2008. • Heaks kiidetud võrgustikuprojekti esmane arendusfaas, 6/4 kuud (osapoolte vahelised lepingud, kohalikud tugigrupid, tegevusplaan, lõpliku projektitaotluse väljaarendamine, partnerite ringi laiendamine)– Eesti partneritel täiendav VÕIMALUS võrgustikuprojektidega liitumiseks!

12. Võrgustikuprojektide elluviimise tsükkel (2) • Lõplike projektitaotluste hindamine, vastavuskontroll ja kinnitamine seirekomisjoni poolt. • Võrgustikuprojekti rakendusperiood, kuni 30/20 kuud (kogemuste, teadmiste vahetamisele, uute praktikate väljatöötamisele suunatud tegevused; võtmetulemuste ja –teadmiste määratlemine ja levitamine; projekti kohalike tegevuskavade koostamine; projektiaruandlus jms). • Projekti administratiivne ja finantsiline sulgemine – kuni 3 kuud peale projekti lõppu

13. Programmi raames toetatavad kulud Vastavalt URBACT II suunitlusele toetatakse programmi raames pehmeid projektitegevusi: • Projekti administreerimiskulud – üldjuhul kuni 5 % projektieelarvest; • Töökohtumiste, konverentside ja seminaride korralduskulud; • Projektimeeskonna liikmete ja ekspertide projektiga seotud reisi ja majutuskulud; • Projekti tulemusel valminud info- ja trükimaterjalid; • Projekti ekspertide tasud; • Muu projekti elluviimiseks vajalik varustus; • “Kohalike tugigruppide” ja rakendusasutuste projekti tegevuses osalemise kulud (transport ja majutus).

14. Täpsem informatsioon • Detailne lisainformatsioon (s.h täpsustatud teemavaldkonnad, projektidokumentatsiooni vormid, juhendmaterjalid, hindamiskriteeriumid jms) programmi kodulehel www.urbact.eu; • FAQ ning partnerite otsingu projektiideede vahendamise abivahend programmi kodulehel; • Lisaks info Siseministeeriumi kodulehel www.siseministeerium.ee/interreg • Kontaktisikud Siseministeeriumis eedi.sepp@siseministeerium.ee, 612 5149

15. Tänan kuulamast! www.siseministeerium.ee/interreg etc@siseministeerium.ee