YES, NYT TEHDÄÄN INNOVAATIOITA! Turvallinen Suomi - seminaari Helsinki 29.5.2013

1. YES, NYT TEHDÄÄN INNOVAATIOITA! • Turvallinen Suomi - seminaari • Helsinki 29.5.2013 • Kim Nikula puheenjohtaja

2. Mikä innovaatio? • Innovaatiot mystifioidaan usein niin ihmeellisiksi asioiksi, että juuri kukaan ei usko tehneensä sellaisia. • Innovaatio on uusi hyödyllinen asia, joka on otettu käyttöön: palvelu, tuote, prosessi, toimintamalli, organisaatio, rakenne tai konsepti. • Hyödyllisyys ei tarkoita vain taloudellista hyötyä, vaan uutta yhteiskunnallista arvoa.

3. Mikä innovaatio? • Innovaatio alkaa tiedostetusta ongelmasta. Sen ratkaisemiseksi tarvitaan ideoita. • Pelkkä idea ei kuitenkaan ole innovaatio. Vasta idean kehittely, testaaminen ja käyttöönotto näyttää onko ideasta hyötyä. • Innovaation päämäärää on vaikea ennustaa. Epäonnistumisia tulee sietää. • Luova, kannustava ja innostava ympäristö tukee innovaatiokulttuuria.

4. ”Ihmisiä, jotka paahtavat täysillä ja joilla on sisäinen hehku päällä, on paljon. Harmi, että he ovat valtaosin alle 7-vuotiaita.” Esa Saarinen

5. Innovoinnin siemenet • Tuottavuus: tuottavuus ei ole kehittynyt odotetulla tavalla • Työvoima: pätevää työvoimaa ei ole saatavilla väestön ikääntyessä • Valinnat: asiakkailla ei ole vaihtoehtoja • Koko: yksittäiset kunnat ovat liian pieniä markkina-alueita (kustannukset kasvavat, laatu ei kehity)) • Rahoitus: osa kunnista ei kykene voimavarojen puutteessa vastaamaan palvelutarpeisiin • Kilpailu: julkiselta sektorilta puuttuvat innovaatiotoiminnan kilpailulliset kannustimet • Innovatiivisuus: kunnat panostavat liian vähän oman toimintansa tuotekehitykseen ja innovointiin

6. Innovoinnin siemenet pelastustoimessa • Sairauspoissaolot sekä työkyvyttömyyseläkkeet (15,7 htp, ura päättyy noin 55-vuotiaana työkyvyttömyyteen) • Epäedullinen ikärakenne sekä urapolut • Ydinprosessit ja organisaation osaaminen • Pelastuslaitokset ovat liian pieniä toiminta-alueita (kustannukset kasvaneet, laatu ei kehity, yhtenäinen viranomaistoiminta) • Hierarkkinen organisaatiokulttuuri ei tue innovaatiotoimintaa • Pelastustoimesta puuttuvat innovaatiotoiminnan kilpailulliset kannustimet (esim. Skellefteå-malli) • Pelastuslaitokset panostavat liian vähän oman toimintansa tuotekehitykseen ja innovointiin

7. Missä olemme? ”Tuloksena löydettiin riippumattomuuteen ja yksinkertaistukseen pyrkivä ulkoisesti eristäytynyt, sisäisesti varsin hierarkkinen ja jokseenkin ristiriitainen organisaatiokulttuuri, jonka voidaan epäillä vaikeuttavan työhyvinvointia, työssä jaksamista sekä organisaation pääsyä ilmoittamiinsa tavoitteisiin.” (Jaakkola 2008, 2)

8. Pelastustoimen missio (pelastuslaki 379/2011) Tämän lain tavoitteena on parantaa ihmisten turvallisuutta ja vähentää onnettomuuksia. Lain tavoitteena on myös, että onnettomuuden uhatessa tai tapahduttua ihmiset pelastetaan, tärkeät toiminnot turvataan ja onnettomuuden seurauksia rajoitetaan tehokkaasti. Tässä laissa säädetään lisäksi pelastustoimen viranomaisten: 1) tehtävästä ohjata, neuvoa, valistaa ja valvoa 1 momentissa tarkoitettuja tahoja momentissa säädettyjen velvollisuuksien täyttämisessä; 2) kiireellisistä tehtävistä, joiden tarkoituksena on pelastaa ja suojata ihmisiä, omaisuutta ja ympäristöä onnettomuuden uhatessa tai sattuessa sekä rajoittaa onnettomuudesta aiheutuvia vahinkoja ja lieventää onnettomuuden seurauksia (pelastustoiminta);

9. Tehtävä: Pelastuslaitos A Pelastuslaitos B Hälytykset 8,0 % 13,8 % Oppitunnit 1,0 % 2,3 % Harjoitukset 2,3 % 3,9 % Paineilmalaitteiden huolto 1,3 % 1,5 % Palo- ja pelastuskaluston huolto 7,3 % 4,3 % Ajoneuvojen huolto 3,4 % 1,5 % Muu huolto 7,6 % 3,3 % Valistus- ja neuvonta 0,36 % 2,5 % Palotarkastus 0,53 % 1,1 % Liikunta 6,7 % 4,5 % Tutustumiskäynnit 0,44 % 0,2 % Oman työn suunnittelu ja kehitys 7,7 % 0,68 % Muu työ 3,0% 4,4 % Ei merkintää 50,2 % 56,0 % Yhteensä 100,0 % 100,0 % (Määttälä 2010, 31)

10. ORGANISAATIORAKENNE SELKEÄ JA YKSINKERTAINEN? Tasojen rinnastus pelastuslaitoksen operatiivisen osaston osalta on esimerkiksi seuraavanlainen: Business Concern = Sisäasiainministeriö (valtiotaso) Division = Alueellinen pelastuslaitos (maakuntataso) Business = Pelastuslaitoksen osastot sekä erilliset toiminnot After-salesservices = Alueellinen työvuorokokonaisuus Sparepartsactivity = Pelastuslaitoksen yksittäiset työvuorot (Niemikallio 2012,12)

11. ALAN TOIMIJAT - PELASTUSVIRANOMAISTOIMINTA 2007 2008 2009 2010 ka Pelastuslaitokset 91,84 % 91,47 % 91,81 % 91,86 % 91,75 % Sisäasiainministeriön pelastusosasto 0,99 % 1,46 % 1,12 % 0,92 % 1,12 % Pelastusopisto 4,39 % 4,16 % 4,15 % 4,32 % 4,25 % Palosuojelurahasto 0,05 % 0,05 % 0,05 % 0,05 % 0,05 % Aluehallintovirastot; pelastustoimi ja varautuminen 0,54 % 0,52 % 0,53 % 0,46 % 0,51 % Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö ry 1,20 % 1,31 % 1,25 % 1,37 % 1,28 % Pelastusalan liitot 0,62 % 0,69 % 0,70 % 0,65 % 0,67 % Suomen Palopäällystöliitto ry 0,26 % 0,24 % 0,28 % 0,26 % 0,26 % Suomen Sopimuspalokuntien Liitto ry 0,01 % 0,01 % 0,01 % 0,01 % 0,01 % Nuohousalan Keskusliitto ry 0,10 % 0,09 % 0,10 % 0,10 % 0,10 % Yhteensä 423 M€ 450 M€ 468 M€ 483 M€ 456 M€ Muutos (suht.) + 6,3 % + 4,1 % + 3,2 % + 4,5 % (Määttälä 2008 – 2009)

12. Yrityksen osaamisenhallinta •Kuinka tämä kaikki tukee liiketoimintaa? •Osaaminen –osaamisprofiilit –tehtävät / nimikkeet –arvioinnit –henkilökohtaiset suunnitelmat •Koulutus –pitkän tähtäimen koulutussuunnitelma •Eläköityminen ja poistuma –ikäjakauma & -suunnitelma selvillä - henkilöstösuunnitelma •Rekrytointi –vastattava poistumaan –rekrytointisuunnitelma (Työterveyslaitos 1998)

13. Innovaatiojohtaminen ei ole kenenkään yksittäisen johtajan tehtävä, vaikka varmaan asiaa auttaakin, että yrityksen ylin johto on innovaatiomyönteinen ja ymmärtää, mitä innovaatioiden synnyttäminen vaatii. Innovaatiojohtaminen ei ole myöskään minkään yksittäisen osaston, kuten tuotekehityksen, oma asia. Koska innovaatiojohtaminen koskee koko yritystä, tarvitaan erillistä innovaatiojohtamisen järjestelmää, innovaatiostrategiaa ja –prosessia. (Työterveyslaitos 1998)

14. JOHTOPÄÄTÖKSET: Pelastustoimen missio: teemmekö oikeita asioita? Organisaatiokulttuuri: X- vai Y-teoria? Hierarkkisesta mallista innovaatiojohtamiseen (HRM). Koulutusjärjestelmä: peruskoulutus AMK-tutkinto. Organisaatiorakenne: miksi 22 aluetta? Voimavarat operatiiviselle puolelle. Yhdenmukainen viranomaistoiminta vai erilainen? Perustehtävä: kirkastettava ydintehtävät ja kehitetään niitä. Urapolut vai eläkeratkaisut?

15. Kiitos mielenkiinnosta!