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REALIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS EN MEXICO. Santiago de Chile, Septiembre 2011. PLAN DEL ESTADO MEXICANO. INTERNACIONAL. NACIONAL. PLAN DEL ESTADO MEXICANO. COOPRACION Y COLABORACION INTERNACIONAL. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL.
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REALIDADES DE LA TRATA DE PERSONAS EN MEXICO Santiago de Chile, Septiembre 2011
PLAN DEL ESTADO MEXICANO INTERNACIONAL NACIONAL PLAN DEL ESTADO MEXICANO COOPRACION Y COLABORACION INTERNACIONAL
INTEGRANTES DE LA COMISIÓN INTERSECRETARIAL 22 integrantes mas 6 Invitados para efectos consultivos: 1 representante de cada organismo público autónomo relacionado con la materia: 3 representantes de la sociedad civil y 3 expertos académicos
OBJETO LEGAL TRATA DE PERSONAS ( LPSTP, 271107) (RLPSTP, 270209) Víctima Victimario • PREVENCIÓN • PROTECCIÓN • ATENCIÓN • ASISTENCIA • PERSECUCIÓN • SANCIÓN Comisión Intersecretarial (16/07/09) • TIPO PENAL • METODOLOGÍA DE • INVESTIGACIÓN DE • INTELIGENCIA Y/O • MINISTERIAL: • - NACIONAL • - BILATERAL • - MULTILATERAL Programa Nacional • MODELO DE • ATENCIÓN INTEGRAL • PROTOCOLO • CENTROS DE ATENCIÒN • REFUGIO CASOS Y DELITOS CONEXOS
PROCESO DE LA METODOLOGIA TRATA DE PERSONAS • INTEGRACIÓN DE CASO DE INTELIGENCIA Y GRUPOS DE COORDINACIÓN II.INTERGACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA Y SU OPERACIÒN • Denuncias STPS • Inicio de la AP • Partes Policiales, • Inspecciones y diligencias ministeriales • Peritajes • Localización, cateos y arraigos • Aseguramiento de Bienes,, extinción del dominio, abandono • Intervención de medios privados de comunicación • Movimientos Financieros • Diagnostico • Objetivos • Información de Inteligencia • Trabajos Técnicos • Intercambio de Información (Dependencias y Agencias Nacionales o Internacionales) • Valoración y explotación del caso • Protección, Atención y Asistencia a Victimas IV. EVALUACIÓN DE RESULTADOS III. JUDICIALIZACIÓN DE LOS CASOS • Sentencias • Recursos y resoluciones • Sentencias firmes • Comunicación Social • Consignación-Solicitud decomiso • Con detenido, • Cumplimiento Orden de Aprehensión • Seguimiento del Proceso Penal
MARCO JURÍDICO 2000 Convención de las Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional. (Convención de Palermo). 2000 Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. (Protocolo de Palermo). Internacional Marco Jurídico • Ratificación de México de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. (Convención y Protocolo de Palermo). • Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. • Acuerdo del Procurador no. A/024/08, que crea la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas. • 2009 Reglamento de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. Nacional
TIPO PENAL ART. 5 SANCION ART. 6 TENTATIVA ART. 7 REPARACION DEL DAÑO ART. 9 CONTENIDO DE LA LEY DE TRATA DE PERSONAS COMPETENCIA ART. 3 LEY DE TRATA COMISION INTERSECRETARIAL ART. 10-16 RESPONSABILIDAD DE PERSONAS JURÍDICAS ART. 8
TRATA DE PERSONAS A NIVEL FEDERAL Art. 5 Ley General para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas CONDUCTA MEDIOS FINES • Promover • Solicitar • Ofrecer • Facilitar • Conseguir • Trasladar • Entregar • Recibir • Violencia • Engaño • Abuso de poder • Someter a explotación sexual • Someter a trabajos o servicios forzados • Someter a esclavitud o prácticas análogas • Extirpar órganos o tejidos
LEGISLACIÓN LOCAL EN MATERIA DE TRATA DE PERSONAS Tipifican el Delito Ley de Trata Local • Baja California • Chiapas • Distrito Federal • Hidalgo • Nayarit • Nuevo León • Puebla • Quintana Roo • San Luis Potosí • Sonora • Tabasco • Tlaxcala • Veracruz • Yucatán • Aguascalientes • Baja California Sur • Campeche • Coahuila • Colima • Chihuahua • Durango • Estado de México • Guanajuato • Guerrero • Jalisco • Michoacán • Morelos • Oaxaca • Querétaro • Sinaloa • Zacatecas
COORDINACIÓN Y COOPERACION NACIONAL • AUXILIARES EN LA INVESTIGACIÓN: • NOTICIA DEL DELITO • DENUNCIANTE Y AUXILIAR STPS • PFM • INTERPOL MÉXICO • PERITOS • PF • PGJE • PGR • FEVIMTRA • SIEDO • SJAI • DEL. REG. COMISIÓN INTERSECRETARIAL • OPERACIÓN DE INTELIGENCIA: • CENAPI – PGR • CNPJ • CNSP-SNSP • PF – SSP • CISEN – SG • INM – SG Integración de la AP para el ejercicio de la Acción Penal y seguimiento procesal • VINCULACIÓN: • CNDH • INMUJERES • DIF • ONGS • OTRAS. (STPS)
COORDINACION Y COOPERACION INTERNACIONAL • MÉXICO – EUA • ICE, BP, DEPARTAMENTOS • DE ESTADO, DEPTO. DE JUSTICIA, FBI, INTERPOL • GANSEF MEX-BEL • GANSEG MEX-GUA • MÉXICO-ESPAÑA • (SEPT.2007) SRE Bilateral ESTADO MEXICANO INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN, COOPERACIÓN Y OPERACIÓN DE CASOS INTRA Y EXTRAFRONTERIZOS • SICA-COALICIONES • (GRUPO DE TRABAJO NOV. 2008) • MÉXICO–CUBA • (MEMORÁNDUM SEPT. 2008) • MÉXICO-BRASIL • (PROYECTO MEMORÁNDUM • SEPT.2009) • EUROSOCIAL • ONUDD-ONU PGR Multilateral Otras instancias de colaboración y cooperacion
CUADRO COMPARATIVO DE CONSIGNACIONES. Se aprecia que la tendencia de crecimiento es significativa, destacando un avance de 500% en los resultados de 2010 respecto los de 2009. Se proyecta mantener este comportamiento ascendente y niveles de efectividad y productividad, para contribuir en el acceso a la justicia.
AVERIGUACIONES PREVIAS VINCULADAS CON EXTRANJEROS RELACIONADOS CON EL DELITO DE TRATA EN SU MODALIDAD DE EXPLOTACION SEXUAL EN MEXICO