1 / 54

Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık GAP Bölge Kalkınma İdaresi Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu

PROGRAM:KMGM. Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık GAP Bölge Kalkınma İdaresi Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu. www.gapkulturelmiras.com www.gapculturalheritage.com. 6 5 0 km. Program Alanı: Güneydoğu Anadolu, 9 İl. GÜNEYDOĞU ANADOLU KENTLER ARASI UZAKLIKLAR VE KENTSEL NÜFUS. Diyarbakır.

maddock
Download Presentation

Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık GAP Bölge Kalkınma İdaresi Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PROGRAM:KMGM Türkiye Cumhuriyeti Başbakanlık GAP Bölge Kalkınma İdaresi Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu www.gapkulturelmiras.com www.gapculturalheritage.com

  2. 6 5 0 km Program Alanı: Güneydoğu Anadolu, 9 İl

  3. GÜNEYDOĞU ANADOLU KENTLER ARASI UZAKLIKLAR VE KENTSEL NÜFUS Diyarbakır Batman Adıyaman Siirt 205 100 87km 150 180 95 97 100 149 230 Şırnak Gaziantep 201 168 188 Mardin 64 Şanlıurfa Kilis 6 5 0 km Merkez kent nüfusları yaklaşık oransaldır(2000)

  4. Kültürel Mirası Geliştirme ProgramıAMAÇLAR “GENEL AMAÇ" • "GAP Bölgesi'nde Kültürel Mirası geliştirme girişimlerinin desteklenmesi yoluyla Bölge'de yaşayanların ekonomik ve sosyal koşullarını iyileştirmek“ “ÖZEL AMAÇ: • "… Bölge'deki plan ortaklarının, gelecekteki önemli projelerin tespit edilmesi ve yönetilmesine ilişkin mekanizmalar dahil olmak üzere, Bölge'nin kültürel mirasının sürekliliğini hedefleyen Entegre Stratejik Eylem Planı’ nın (ESEP) hazırlamasına yardım etmek"

  5. Kültürel Mirası Geliştirme ProgramıHİZMET SÖZLEŞMESİ Finansör: Avrupa Komisyonu Türkiye Delegasyonu TC Adına Lehdar: GAP Bölgesel Kalkınma İdaresi Yüklenici Konsorsiyum: Çekül Vakfı (Lider) IMC Danışmanlık/WYG , Betaplan ve Proje Yönetim Yürütücü: Teknik Yardım Ekibi (TYE), Şanlıurfa

  6. Programın Hedef Kitlesi • Bakanlıkların ilgili birimleri, • Valilikler, • Belediyeler, • Sivil Toplum Kuruluşları, • Üniversiteler ve • KOBİ‘ ler

  7. KMGP Programının Bileşenleri 1-HibeProgramı Kültür turizminin teşvik edilmesi ve GAP bölgesindeki kültürel mirasın korunması amacıyla yerel girişimlerin teklif ettiği ve AKTD –GAP BKİ tarafından kabul edilen 31 projeye yönelik 12 000 000 Euro tutarında hibe yardımı. 2- ESEP Kültürel mirasın geliştirilmesine yönelik çabaların sürdürülebilirliğine yönelik olarak bölge içindeki ve dışındaki tüm paydaşların katılacağı katılımcı bir yaklaşımla bir Entegre Stratejik Eylem Planı (ESEP) oluşturulacaktır.

  8. ESEP GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI(ESEP)Nihai Rapor: 2 Cilt, 800 sayfa

  9. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI BÖLGE’DE MEVCUT DURUM

  10. Gösterge Bölge Bölge/Türkiye 9,7% Nüfus-2000 6,5 milyon kişi 9,7% Yüzölçümü 75358 km2 5,0% GSMH-1987 Fiyatı 6007 X 109 55,3% Kişi Başına GSMH- 2001 1186 Dolar Büyüme 139% Nüfus Artışı 1990-2000 Yılda %2,5 137% Kentsel Nüfus Artış Hızı 1990-2000 Yılda %3,7 175% Kırsal Nüfus Artış Hızı 1990-2000 Yılda %0,7 111% GSMH Artışı 1990-2001 11 yılda %35 GÖSTERGELER

  11. KÜLTÜREL MİRAS • Yukarı Mezopotamya’nın bir parçası olarak uygarlıklara kucak açtığı dönemden bugüne kadar zengin bir uygarlık tarihine sahiptir. Dünyadaki en eski insan yerleşmeleri bu bölgededir.(Göbeklitepe, Şanlıurfa, M.Ö. 9500) • Bu geçmiş, ulusal ve uluslararası platformlarda, bilimsel ve görsel çekicilik olarak ön plana çıkmaktadır. • İllerdeki somut ve somut olmayan kültürel miras, arkeolojik, kentsel, doğal ve tarihi sit alanlarından, tek yapı ölçeğindeki eserleri ve halk kültürünün çeşitli konularını da kapsayan geniş bir yelpazeyi kapsamaktadır.

  12. KÜLTÜREL MİRAS-SİT ALANLARI

  13. KÜLTÜREL MİRAS- TESCİLLİ YAPILAR

  14. TURİZM • Konaklama Tesisleri (2003-adet) • belediye belgeli……….. 151 • turizm işletme belgeli.. 51 • toplam………………......202 • Toplam yatak sayısı: 13,752. • Türkiye’deki belgeli tüm tesislerin yatak ve sayı olarak % 2’si. • Bölge’de ortalama konaklama süresi 1,36 gün

  15. TURİZM- KONAKLAMA TESİSLERİ

  16. TURİZM POTANSİYELİ- ÇEŞİTLİLİK • Kültür Turizmi • İnanç Turizmi • Tarım Turizmi • Sağlık Turizmi • Doğa ve Macera Turizmi • Kongre, Eğitim ve Bilim Turizmi Turizm, Bölge'deki kültürel mirasının korunarak geliştirilebilmesi ve katma değer yaratabilmesi için en önemli araçlardan biridir.

  17. TURİZM- GAP MEVCUT TUR GÜZERGAHLARI-2003

  18. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI(ESEP) Sahiplenme ve Uygulama İçin: KATILIMCI PLANLAMA

  19. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI(ESEP)KATILIMCI PLANLAMA ARAÇLARI • Yoğun ANKET/YÜZYÜZE GÖRÜŞME • Bölge-içi ve dışında ilgili tüm kuruluşlara açık TOPLANTILAR • Plan Ortaklarının YAZILI GÖRÜŞLERİ • Plan ortaklarının FİİLİ İŞBİRLİĞİ • Güncellenen WEB SİTESİ

  20. ARAŞTIRMA TEKNİK MALZEME KATILIMCI ÇALIŞMA İhtiyaç Analizi Çalışması Çerçeve Rapor 1: Vizyon öner Danışma Komitesi Toplantısı (44 kuruluştan 85 katılımcı) ESEP Anketi Kapsam ve Yöntem öner Ankete Yazılı Cevaplar (74 Kuruluş) Kültürel Miras ve Turizm, Kurum ve Kaynak Araştırma-ları Çerçeve Rapor 2: Mevcut plan & projeleri değerlendir,Hedefler ve Yeni Projeler öner 1. Tur Katılım Toplantıları (11 ilde 253 kuruluştan 316 kişi) Taslak Plan:Eylem,Maliyet, Kaynak ve Kurumsal Yapı Öner 2. Tur Katılım Toplantıları (11 ilde 204 kuruluştan 300 kişi) Revize Plan (WebSitesi, 315 kuruluşa Değerlendirme Formu gönderildi) Oylama: 130 Eylem (115 kuruluştan yazılı cevap) Kurumsal Yapı –Tüzük: (18 potansiyel üyeye Plan Değ. Formu) Oylama: Birlik Tüzüğü (6 Vali ve 7 Başkan’ın cevabı) Nihai Plan Uygulamayı Başlatma Toplantısı (GAP BKİ, AKD ve 3 kritik kuruluş) ESEP KATILIMCI SÜRECİNİN ÖNEMLİ AŞAMALARI

  21. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI TASLAK PLAN’IN TARTIŞILDIĞI 2. TUR KATILIM TOPLANTILARI 22 MART-8 NİSAN 2005 Adıyaman, Batman, Diyarbakır, Gaziantep, Kilis, Mardin, Siirt, Şanlıurfa, Şırnak, Ankara, İstanbul

  22. REVİZE “PLAN” OYLAMASIMayıs-Haziran 2005 • 304 plan ortağına (kuruluş) Revize Plan Değerlendirme Formları gönderilerek bir “oylama” yapılmıştır. • Bu formlarda, web sitesinde yayınlanan Revize Plan kapsamında bölge geneli için önerilen 36 adet ve HER BİR il düzeyinde önerilen 8- 12 adet Eylem Planı sistematik bir biçimde sunulmuştur. • Form ekinde, önerilen her bir eylem konusunda plan ortaklarının sorumluluklarını (ana sorumlu veya destekleyici) belirten bir iş bölümü tablosu da verilmiştir. • Plan ortaklarının planda önerilen her bir eylem konusundaki görüşlerini işaretlemeleri istenmiştir.

  23. REVİZE “PLAN” OYLAMASIMayıs-Haziran 2005 • O ylama formlarını 115 kuruluş cevaplamıştır. Yanıtlanma oranı %37,8 olarak gerçekleşmiştir. • Yanıtlayan 115 kuruluştan hiçbiri plana tümden karşı çıkmamış, buna karşılık bunların %65’i (75 kuruluş) Revize Plan’ı aynen benimsediğini beyan etmiştir. • Kalan %35 lik kesim (40kuruluş) ise planı desteklerken en az bir Eylem Planı konusunda görüş belirtmiştir. Bu gruptakilerin belirttikleri görüşler, birkaç istisna dışında, söz konusu eylem planlarının daha etkin olabilmesine yönelik tamamlayıcı ve kısa görüşler niteliğinde olmuştur.

  24. REVİZE “PLAN” OYLAMASISONUÇ: • Revize Plan konusundaki oylama sonuçları, Plan’ın tüm kesimlerce desteklendiğini göstermektedir. • Revize Plan’ın ayrıntıları hakkında verilen görüşler gözetilerek hazırlanan Nihai Rapor’un daha geniş bir kesimden destek alacağı açıktır.

  25. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI “BENİMSENEN PLAN” NASIL BİR ŞEY? NİHAİ ÜRÜN

  26. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANIVİZYON 1-Bölge’nin “Kültür Mirası” korunacak ve gelecek nesillere aktarılacaktır. 2- Bölge’nin kalkınmasına katkıda bulunmak üzere, “Kültür Turizmi” geliştirilecektir.

  27. ALANSAL ÖNCELİK • İki boyutlu bu vizyon çerçevesinde koruma etkinliklerinde öncelik, “Olası GAP Tur Güzergahları” yakın çevresinde yani turistlerin rağbet edeceği alanlarda olmalıdır. • Devletin altyapı, sağlık, eğitim vb. yatırımlarında da bu öncelik özenle gözetilmelidir.

  28. OLASI GAP TUR GÜZERGAHLARI

  29. TURİZM GELİŞTİRME STRATEJİSİ • Güvenli bir ortam • Hijyenik koşulların iyileştirilmesi • Geniş çaplı bir tanıtım kampanyası ile turist girişlerinin artırılması • Özel sektöryatırımlarının (oteller, lokantalar vb.) öncelikli yörelerde hızlanması • Turizmin sektörleşmesi ve bölge ekonomisinde çoğaltan etkiler • Entegre yaklaşım, koruma ve turizm ile sağlık, altyapı, eğitim, ulaşım vb. diğer sektörler arasında yakın işbirliği/katılımcı yaklaşım/yönetişim

  30. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI – Taslak/Mart 2005AMAÇLAR Amaç 1 Bölge'nin tarihi, kültürel ve doğal kaynaklarını entegre bir şekilde KORUMAK ve YÖNETMEK Amaç 2Bölge'nin önemini, yaşayanlarına ve ziyaretçilerine BİLGİLENDİRMEK Amaç 3Bölge'nin benzersiz kaynaklarını TANITMAK

  31. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI – Taslak/Mart 2005AMAÇLAR Amaç 4Kamu ve özel sektörü, Bölge'nin mevcut değerlerini GÜÇLENDİRMEYE, fiziksel ve insan kaynaklarına yatırım yapmaya TEŞVİK ETMEK Amaç 5Bu amaçlara ulaşmak için geçerli olacak her türlü ortaklığı KOORDİNE ve TEŞVİK ETMEK Amaç 6İl ve Bölge düzeylerinde kültürel miras varlıklarının korunması için SÜRDÜRÜLEBİLİR MALİ MEKANİZMALARI BELİRLEMEK

  32. 6 AMAÇ 10 HEDEF 18 STRATEJİ BÖLGESEL DÜZEYDE 36 EYLEM PLANI İL DÜZEYLERİNDE 94 EYLEMPLANI GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI (ESEP)-

  33. Amaç 1 Bölge'nin tarihi, kültürel ve doğal kaynaklarını entegre bir şekilde KORUMAK ve YÖNETMEK

  34. EYLEM PLANLARININ İÇERİĞİ • Hedeflenen Sonuç • Eylem Tanımı • Maliyet Tahmini (yıllara göre) • Kaynak Öngörüsü ve Bütçe • Eylem Yönetimi

  35. BÖLGE (%25) +İLLER (%75)...TOPLAM 63 Mil Euro € 25.000.000 € 20.000.000 AMAÇ 6 AMAÇ 5 Gerekli Kaynak € 15.000.000 AMAÇ 4 AMAÇ 3 € 10.000.000 AMAÇ 2 AMAÇ 1 € 5.000.000 € 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Yıllar GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANI – Taslak/Mart 2005TOPLAM MALİYET-Yıllara Göre

  36. KMTKB 9% K & T Uluslar arası Bakanlığı 34% 17% Diğer Kamu Özel Sektör 28% 12% GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANIGEREKLİ KAYNAK- Toplam €63 Mio

  37. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANIİZLEME - DEĞERLENDİRME • Performans göstergeleri (her bir eylem için) • Yıllık Programlar • Beş yıllık performans değerlendirme ve revizyon (gerekirse)

  38. NİHAİ RAPOR-PAYDAŞLARIN BİLGİLENDİRİLMESİ Mart 2006’da onaylanan ESEP NİHAİ RAPORU Nisan 2006 içinde: • 380 paydaş kuruluşa CD, • 55 medya Kuruluşuna ve 10 uluslar arası kuruluşa ve 18 üniversiteye CD ve Basılı Özet • 18 Olası Birlik Kurucu üyesi, 20 kritik kuruluş ve 16 önde gelen Kütüphaneye 2 Basılı Cilt + Özet +CD olarak dağıtılmıştır. Ayrıca, tam set olarak websitemize yüklenmiştir.

  39. GÜNEYDOĞUANADOLUKÜLTÜREL MİRASIN KORUNMASI VE TURİZMİN GELİŞTİRİLMESİ PLANIUYGULAMA STRATEJİSİ Bölge’de Önerilen Kurumsal Yapılanma 1. Düzey Bölgesel Kültürel Miras ve Turizm Kalkınma Birliği (KMTKB – Eylem 5.1.1.1) 2. Düzey İl Koordinasyon ve Uygulama Birimleri (KMTKB - Eylem 5.1.1.1) 3. Düzey Alan Yönetimleri (Eylem 5.1.1.2), Müze Kurulları (Eylem 5.1.1.3) ve Anıt Eser Kurulları (Eylem 5.1.1.4)

  40. Bölge Merkezi DÜZEY 1: KMTKB BÖLGE YÖNETİŞİMİ (ASLİ ve GÖZLEMCİ ÜYELER) DÜZEY 2: İL YÖNETİŞİMLERİ (9 İL) TEKNİK YARDIM EKİBİ DÜZEY 3: İL İÇİ KURULLAR Anıt Eser, Müze, Sit Alanı ÖNERİLEN KURUMSAL YAPILANMA

  41. Bölgesel Düzeyde Sahiplenme İçin Önerilen Yapılanma: KÜLTÜREL MİRAS VE TURİZM KALKINMA BİRLİGİ (KMTKB)

  42. NEDEN BÖLGESEL BİRLİK? • Eşgüdüm: Farklı kademelerde, birçok sektörde çok sayıda paydaş katılımı • Kaynak Bulma: Ulusal ve uluslar arası fonlardan daha fazla yararlanma • Tanıtım: Bölgenin bir turist destinasyonu haline gelebilmesi için iller arası dayanışma- “YUKARI MEZOPOTAMYA…” • Eğitim/Uzman: Nitelikli işgücünün ortaklaşa kullanımı (Teknik Yardım Ekibi)

  43. KMTKB- Tasarım İlkeleri • Fon ve Yetki: Birlik, kamu merkezi (Bakanlıklar) ve yerel (Valilik, Belediye) fonlarından yararlanacaktır. Kültürel Miras ve Turizm konusunda izin ve onay yetkileri merkezi yönetim ve yerel kamu idarelerinin elindedir. • Temsil: Yasalarımız STK’ ların ve merkezi yönetimin kamu kuruluşlarının yönetiminde -birlik dahil- oydaş olarak bulunmasına izin vermemektedir. Ancak, bu kuruluşlar “gözlemci” olabilmektedir. • Dolayısıyla, Birlik’ in tasarımında; • Bir yandan kamu fon ve yetkilerini kullanan güçlü bir yönetim, • öte yandan STK ve merkezi yönetim kuruluşlarına “gözlemci” statüsü ile katılım olanağı tanıyan bir yerel kalkınma birliği esas alınmıştır.

  44. KMTKB- Bölge Yönetişimi BİRLİK MECLİSİ (36 asli üye + yeni kabul edilecek üyeler+ gözlemciüyeler) KURUCULAR KURULU- 18 üye (9 Vali, 9 Belediye Başkanı) İHTİSAS KOMİSYONLARI BİRLİK ENCÜMENİ 7 üye Başkan+ 3 Vali+ 3 Üye ( dönüşümlü) Birlik Müdürü Mali İşler Yazı İşleri Teknik İşler

  45. BİRLİK GÖZLEMCİ ÜYELERİ

  46. BİRLİK GÖZLEMCİ ÜYELERİ

  47. DÜZEY 2: İl Kurulları Vali Başkanlığında, 4 asli meclis üyesinin yanı sıra kültür ve turizm sorumluları: • İl Kültür Md., • İl Özel İdare Md., • Vakıflar Bölge Md., • Ticaret ve Sanayi Odası, • Mimar/Şehir Plancıları /İnşaat Müh.Odası yerel şube. veya temsilcilikleri, • İldeki Üniversiteler, • Kültür ve Turizmle ilgili 2 dernek/vakıf, • Yerel Medya’dan 2 temsilci • Gerekirse İlçelerdeki belediyeler, kaymakam ve muhtarlıklar

  48. KMTKB- Teknik Yardım Ekibi Hizmet Satın Alımı: Yaklaşık 50 uzman • Bölge Koordinatörlüğü • 1 bölge koordinatörü • 4 koordinatör yrd. (4 gurup) • 1 Sekreter • (Toplam 6 kişi) • İl Koordinatörlükleri • 1 koordinatör • 2 teknik personel • 1 sekreter • (9 ilde toplam 36 kişi) ÖZEL UZMANLAR/DANIŞMANLAR - (Minimum 7 adet)

  49. “BİRLİK” OYLAMASI-Yöntem • TYE, Mayıs 2005’de, söz konusu Birlik kuruluşuna yönelik sürecin ilk adımı olarak, önerilen birliğin potansiyel kurucu üyeleri durumunda olan 9 Vali ve 9 Belediye Başkanı’na konuyla ilgili tüm bilgileri (gerekçe, yasal dayanak, Taslak Tüzük, organizasyon şeması- işleyiş, kuruluş için gerekli işlemler) içeren bir dosya ile birlikte “Birlik Değerlendirme Formları” iletmiştir. • Söz konusu belgeler, olası 18 kurucu üyeye, 18 Haziran’a kadar bu formları kişi olarak bizzat kendilerinin doldurmaları ve imzalayarak iade etmeleri gerektiğini belirten bir yazı ekinde Mayıs 2005 içinde iletilmiştir.

More Related