EL AGENTE ADUANAL Actor del Comercio Exterior

1. EL AGENTE ADUANAL Actor del Comercio Exterior

2. TENDENCIAS ACTUALES EN EL COMERCIO EXTERIOR A) GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA B) SEGURIDAD C) RELACIÓN DE LA POLÍTICACOMERCIALCONPRIORIDADES NACIONALES

3. GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA LAS CADENAS DE SUMINISTRO SE HAN INTERNACIONALIZADO. MUCHOS PROCESOS PRODUCTIVOS SE INTEGRAN CON BASE EN ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN VARIOS PAISES.

4. GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA  EN LOS ULTIMOS 20 AÑOS MÉXICO HA ORIENTADO SU ECONOMIA HACIA EL EXTERIOR. ACTUALMENTE MÉXICO HA FIRMADO 12 TRATADOS COMERCIALES CON 43 PAÍSES MÁS OTROS ACUERDOS ECONÓMICOS FIRMADOS BAJO LA ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACION, ALADI.

5. GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA LOS FLUJOS DE COMERCIO EXTERIOR QUE SE MUEVEN POR NUESTRAS FRONTERAS NOS COLOCAN ENTRE LAS PRIMERAS ECONOMÍAS EXPORTADORAS DEL MUNDO

6. ALADI Panamá ALADI ALADI Ecuador P araguay FTA EFTA ALADI Island FTA G3 Brazil ALADI ALADI Liechtenstein Colombia ALADI Norway Cuba Perú Venezuela Colombia Switzerland Venezuela (Automotive) ALADI ALADI FTA MERCOSUR FTA ALADI NAFTA Argentina Israel USA Bolivia Uruguay Canada FTA TN Guatemala ALADI FTA GATT ALADI FTA FTA FTA FTA Honduras MERCOSUR FTA Japan (WTO) Chile APEC OCDE Costa Rica Nicaragua Chile EU Salvador (Automotive) Uruguay (Starts on April 2005) 1986 1992 1993 1994 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Chronology of Trade Agreements signed by Mexico

7. GLOBALIZACIÓN DE LA ECONOMÍA LA APERTURA COMERCIAL HA LLEVADO A MEXICO A ADECUAR SU INFRAESTRUCTURA ADUANAL, LOS MARCOS REGULATORIOS Y LOS PROCEDIMIENTOS ADUANEROS CON EL FIN DE EFICIENTAR EL FLUJO DE MERCADERIAS.

8. ESCENARIO 1999-2000 EMISOR SECTOR PRIVADO 1999 - 2000 MENSAJE FACILIDADES PARA EL LIBRE COMERCIO • MINIMIZAR PROCEDIMIENTOS ADUANALES • ELIMINAR BARRERAS AL COMERCIO RECEPTOR GOBIERNOS

9. 11 DE SEPTIEMBRE DE 2001

10. ESCENARIO 2002-2005 2002 - 2005 EMISOR GOBIERNO MENSAJE POLÍTICAS DE SEGUIRDAD (REQUERIMIENTOS) RECEPTOR SECTOR PRIVADO

11. 1er ESCENARIO POLÍTICAS DE SEGURIDAD EN COMERCIO EXTERIOR DICTADAS UNILATERALMENTE

12. TLCUE TLCAN APEC MERCOSUR 2do ESCENARIO SI CADA BLOQUE DICTA SUS PROPIAS POLÍTICAS DE SEGURIDAD EL RESULTADO INEVITABLE ES EL DESACUERDO

13. OMA / OMC EL RETO DESDE 2004 ESTANDARIZAR INTERNACIONALMENTE EL MÍNIMO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD MISIÓN DE LA ADUANA PROTECCIÓN DE LA SOCIEDAD. RECAUDACIÓN. IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA COMERCIAL. FUNCION ESTADISTICA.

14. SEGURIDAD LOS DISTINTOS PROYECTOS DE SEGURIDAD GENERADOS POR VARIOS PAÍSES, EN ESPECIAL EN NORTEAMÉRICA HAN LLEVADO A LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS HA DESARROLLAR UN MARCO DE REFERENCIA PARA SEGURIDAD Y FACILITACIÓN DEL COMERCIO GLOBAL.

15. SEGURIDAD EL GRUPO ESTRATÉGICO DE ALTO NIVEL DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS ESTÁ TRABAJANDO EN EL DESARROLLO DE LAS DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE ESQUEMAS DE SEGURIDAD ENTRE LOS PAÍSES ASOCIADOS.

16. SEGURIDAD EL RIESGO PARA UN PAÍS DE NO ADOPTAR ESTOS NUEVOS ESQUEMAS ES LA REDUCCIÓN EN LA HABILIDAD PARA REALIZAR COMERCIO INTERNACIONAL CON OTRAS NACIONES. POR OTRA PARTE EL ADOPTAR ESQUEMAS DE SEGURIDAD NECESARIAMENTE LLEVA A UN AUMENTO EN LOS COSTOS DEL COMERCIO EXTERIOR

17. RELACIÓN DE POLÍTICAS COMERCIALES CONPRIORIDADES NACIONALES. LAS POLÍITICAS ADUANERAS Y COMERCIALES QUE HA ADOPTADO MÉXICO EN LOS ULTIMOS AÑOS SE PUEDEN IDENTIFCAR BAJO DOS GRANDES GRUPOS: MEDIDAS PARA EL CONTROL DEL CONTRABANDO Y PROTECCIÓN DE LA PLANTA NACIONAL. MEDIDAS PARA EL INCREMENTO DE COMPETITIVIDAD

18. MEDIDAS PARA EL CONTROL DEL CONTRABANDO Y PROTECCIÓN DE LA PLANTA NACIONAL Y EL CONSUMIDOR. MÉXICO TIENE UNA HISTORIA DE CASI 500 AÑOS LUCHANDO CONTRA EL CONTRABANDO. A PARTIR DE LA APERTURA COMERCIAL SE HAN IMPLEMENTADO CUOTAS COMPENSATORIAS CONTRA UN NÚMERO IMPORTANTE DE PRODUCTOS, PRINCIPALMENTE DE CONSUMO

19. MEDIDAS PARA EL CONTROL DEL CONTRABANDO Y PROTECCIÓN DE LA PLANTA NACIONAL Y EL CONSUMIDOR. SE HAN DESARROLLADO OTRAS REGULACIONES DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR QUE REPRESENTAN EN ALGUNOS CASOS COSTOS IMPORTANTES. CONTROLES ADUANEROS SE HAN DESARROLLADO PARA REALIZAR UNA SUPERVISIÓN CUIDADOSA DE PRODUCTOS QUE IMPACTAN A LA INDUSTRIA NACIONAL.

20. MEDIDAS PARA EL INCREMENTO DE COMPETITIVIDAD EL GOBIERNO FEDERAL HA PRESENTADO UN CONJUNTO DE ACCIONES PARA AUMENTAR LA COMPETITIVIDAD: EVOLUCIONAR LA PRODUCCIÓN NACIONAL HACIA PRODUCTOS CON ALTOS GRADOS DE MANUFACTURA Y SERVICIOS DE VALOR AGREGADO

21. MEDIDAS PARA EL INCREMENTO DE COMPETITIVIDAD CONSOLIDAR LOS MERCADOS EXTERNOS DE MÉXICO Y PROFUNDIZAR LA RELACIÓN COMERCIAL CON NUESTROS SOCIOS COMERCIALES PROMOVER UNA CULTURA DE LA COMPETITIVIDAD

22. MEDIDAS PARA EL INCREMENTO DE COMPETITIVIDAD AUMENTAR LA EFICIENCIA Y EFICACIA DEL MERCADO INTERNO COADYUVAR A UN ENTORNO DE NEGOCIOS EQUITATIVO, CERTERO Y TRANSPARENTE CREAR UN ENTORNO INSTITUCIONAL QUE GENERE CERTIDUMBRE PARA LOS INVERSIONISTAS

23. EL AGENTE ADUANAL ACTUALMENTE LA FIGURA DEL AGENTE ADUANAL SE ENCUENTRA PRESENTE EN LA LEGISLACIÓN DE MÁS DE 80 PAÍSES DEL MUNDO.

24. ADAPTANDO EL PAPEL DEL AGENTE ADUANAL A TRAVÉS DEL TIEMPO EL AGENTE ADUANAL A TRAVÉS DEL TIEMPO HA TRABAJADO EN DIFERENTES CONTEXTOS PASANDO DESDE POLÍTICAS DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES HASTA POLÍTICAS ORIENTADAS A LA EXPORTACIÓN. EN CADA MOMENTO, SE HAN REALIZADO FUNCIONES ACORDES A LAS POLÍTICAS EN VIGOR.

25. LOS AGENTES ADUANALES, INTEGRANTES DE LA INICIATIVA PRIVADA, COADYUVAN CON LA SECRETARÍA DE HACIENDA EN: EL CONTROL DE LA ENTRADA Y SALIDA DE LAS MERCANCÍAS EL CORRECTO PAGO DE CONTRIBUCIONES Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS PERMISOS Y AUTORIZACIONES QUE SE REQUIERAN PARA IMPORTAR O EXPORTAR

26. ADAPTANDO EL PAPEL DEL AGENTE ADUANAL A TRAVÉS DEL TIEMPO EL RETO ACTUAL: ¿COMO ADAPTARSE A LOS TIEMPOS ACTUALES? ¿COMO GENERAR SERVICIOS CON NUEVOS VALORES AGREGADOS?

27. ÁREAS DE OPORTUNIDAD TRABAJO COORDINADO CON AUTORIDADES ADUANERAS COORDINACIÓN CON IMPORTADORES Y EXPORTADORES ALIANZAS CON OTROS ACTORES DE LA CADENA DE SUMINISTRO HOMOLOGACIÓN DE PROCEDIMIENTOS CON SOCIOS COMERCIALES

28. ÁREAS DE OPORTUNIDAD ALIANZA DE AGENTES ADUANALES DE NORTEAMÉRICA INTEGRADO POR LAS ORGANIZACIONES DE AGENTES ADUANALES DE CANADÁ, ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMÉRICA Y MÉXICO. TRABAJO CONJUNTO PARA AUMENTAR LA SEGURIDAD Y EFICIENCIA DEL COMERCIO A TRAVÉS DE LAS FRONTERAS DE NORTEAMÉRICA.

29. ÁREAS DE OPORTUNIDAD ENTRE LOS TEMAS PRINCIPALES QUE SE HAN DISCUTIDO: EL PAPEL DEL AGENTE ADUANAL EN LA SEGURIDAD Y FACILITACIÓN EL COSTO DE LA SEGURIDAD LA IMPORTANCIA DE LAS RELACIONES ENTRE GOBIERNO Y SECTOR PRIVADO

30. ÁREAS DE OPORTUNIDAD LOS AGENTES ADUANALES DEBEN ADAPTAR SUS SERVICIOS A LOS TIEMPOS QUE SE PRESENTAN. NUEVOS CAMBIOS EN EL ENTORNO NECESARIAMENTE LLEVAN A REPLANTEAMIENTOS EN EL SERVICIO DE LOS AGENTES ADUANALES.

31. NOTAS SOBRE LA POLÍTICA ADUANERA DE MÉXICO

32. Existe política en toda actividad humana que concientemente este destinada a un fin específico

33. por vez primera tenemos una política establecida, conciente, interactuante y positiva

34. Se reconocen avances en la aduana mexicana Esta entre las primeras del mundo

35. Mecanismos: SAAI Empresas certificadas Verificación de la información (prevalidador)

36. HOY ADUANA MAS EFICIENTE: Reducción sistematizada de reconocimientos Revisión automatizada Disminución de la discrecionalidad

37. Mecanismos de control: Anexo 10 Anexo 18 Anexo 21 Cuentas Aduaneras de Garantía Precios Estimados Valunet

38. ANTE NUEVOS RETOS… ”calibrar” nuestra política aduanera

39. Robo de la propiedad intelectual Envío de mercancías peligrosas Tráfico de drogas y de órganos ya no sólo estamos frente a la lucha contra el fraude aduanero

40. tercera generación tecnológica… para que sea el análisis real del riesgo el que permita identificar en qué embarque pudiera presentarse algún vicio

41. avanzar a nuevos niveles de certificación de usuarios

42. Con el ASPAN: nos perfilamos en implementar esquemas de certificación logística como sucede en los Estados Unidos con el CT-Pat

43. Que debemos hacer: trabajar por una política que nos de SEGURIDAD COMERCIAL Sin menoscabar la competitividad

44. Distinguir las operaciones de bajo riesgo a fin de evitar una revisión constante y generalizada, lo que redunde en la reducción de los reconocimientos en un 70%;

45. Segmentación de los contribuyentes confiables en base a su historial, tipo de operación y nivel de cumplimiento, formando una cultura real de cumplimiento;

46. Implementar un sistema nacional de seguridad logística que asegure que los proveedores de nuestro país están concientes de la seguridad que debe implementarse y que los agentes aduanales confirmen en punto de entrada el cumplimiento de la norma;

47. Certificación de los datos de las importaciones y de la existencia de los importadores a través de dictámenes periódicos que busquen evitar la revisión física en la aduana;

48. Elevar la parametrización a un sistema de administración del riesgo aduanero efectivo; y Combate frontal a la piratería.

49. certificadores de los procesos logísticos. dictaminadores de las operaciones de nuestros clientes confirmar el uso correcto y legal de la propiedad intelectual

50. luchamos con ustedes por fortalecer la política aduanera del país para que siga creciendo nuestro comercio exterior