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Las políticas Peruanas en el trabajo con el adulto mayor. Sofia Lavado Huarcaya. SUMARIO. Situación Socio demográfica de las personas Adultas M ayores en el Perú Marco Normativo del Adulto Mayor en el Perú. POBLACIÓN DEL PERÚ: 2013. 30 millones 475 mil habitantes.
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Las políticas Peruanas en el trabajo con el adulto mayor Sofia Lavado Huarcaya
SUMARIO • Situación Socio demográfica de las personas Adultas Mayores en el Perú • Marco Normativo del Adulto Mayor en el Perú
POBLACIÓN DEL PERÚ: 2013 30 millones 475 mil habitantes Los adultos mayores de 60 y más años de edad representan el 9,2 % de la población total del país (dos millones 807 mil 354). La edad promedio de este grupo poblacional está alrededor de los 69 años. Población femenina 53,3% frente al 46,7 % de la población masculina. FUENTE: INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática). Censo, 2007.
POBLACIÓN ADULTA MAYOR SEGÚN DEPARTAMENTO 6,2 % 10,0 % 9,9 % 4,8 % 10,4 % 10,4 % 10,0 % 10,6 % 10,6 % FUENTE: INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática)
Adulto mayor por estado conyugal, según área de residencia, 2012. 61,4 60,4 60,0 28,6 24,8 23,5 16,5 14,8 9,9 15% Tasa de pobreza 54% Tasa de pobreza
LA FEMINIZACIÓN DEL ENVEJECIMIENTO La mayor esperanza de vida de las mujeres, trae como consecuencia una mayor proporción de población femenina en la vejez. FUENTE: Informe Nacional Perú 2007 – 2011 MINDES
Población de 60 y más años de edad, por sexo, según nivel de educación alcanzado, 2012. Analfabetismo en zona rural Hablantes quechua FUENTE: INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática), Encuesta nacional de hogares.
El 39% de los hogares del país tienen entre sus miembros alguna persona adulta mayor; • En el área urbana el 36,7% de hogares y • En el área rural el 41,7% de hogares con al menos un integrante mayor de 60 años • Las PAM residentes en diferentes tipos de hogares: • Hogares nucleares 36.4 % • Hogares extendidos 36,8 % • Hogares unipersonales 15,8 % FUENTE: INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática).
Generalmente en el hogar, la PAD realiza una importante contribución familiar: aporte monetario, mediante tareas de cuidado, o/y trabajo doméstico; Las personas de 60 años y más, dedican: FUENTE: La encuesta nacional de uso del tiempo 2010
PERSONAS ADULTAS MAYORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL: LOS CENTROS EMERGENCIA MUJER-2013
PERSONAS ADULTAS MAYORES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL: LOS CENTROS EMERGENCIA MUJER-2013
PERÚ MARCO NORMATIVO
LEY N.° 28803 LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES (21 de Julio del 2006) Dar un marco normativo que garantice los mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechosreconocidos en la Constitución Política y los Tratados Internaciones vigentes de las Personas Adultas Mayores para mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo social, económico, político y cultural, contribuyendo al respeto de su dignidad. • Definición • Derechos de la persona adulta mayor • Deberes del estado • Deber de la familia • Beneficios: Ejm. Ley 28683 Atención preferencial • Promoción estatal: formación a nivel técnico y universitario, E. continua • Programas especializados : Impulsa programas Pre y Postgrado, Pos titulo • Órgano Rector
LEY N.° 28803 LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
Política Nacional en relación a las Personas Adultas MayoresDECRETO SUPPREMO 011-2011-MIMDES Define los objetivos y lineamientos que sustentan las estrategias y acciones prioritarias a seguir en relación a las personas Adultas Mayores. Políticas nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del gobierno: Nacional, Regional y Local.
Principios de la Política Nacional en relación a la Persona Adulta Mayor • La política para las personas adultas mayores es parte integrante del desarrollo humano, sostenible del país, cuyo principal objetivo es elevar la calidad de vida de las personas. • El envejecimiento es un proceso que dura toda la vida, sobre la cual incide una diversidad de factores, que exige la consideración de un enfoque multidisciplinario integral y dinámico. • la asignación de recursos para implementar las políticas y acciones sobre envejecimiento y vejez deben considerarse como una inversión (…) combinar adecuadamente criterios técnicos y políticos en la toma de decisiones.
Principios de la Política Nacional en relación a la Persona Adulta Mayor • El estado debe garantizar que las PAM en situación de pobreza, extrema pobreza y aquellos más desprotegidos tengan prioridad. Equidad. • En el desarrollo para la política del envejecimiento y la vejez, se debe tener en cuenta la correspondencia entre el estado, la familia y la propia PAM. • El estado debe convocar la participación de la PAM, otros actores sociales y comprometerlos en el diseño y ejecución de programas y proyectos específicos principalmente ONG y universidades.
Lineamientos de la Política Nacional en relación a la Persona Adulta Mayor
Aprobado 16 junio 2013 Elaborado en base a los 4 lineamientos /estrategias de la Política Nacional para las PAM: Envejecimiento saludable Empleo, previsión y seguridad social Participación e integración social Educación, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez.
Indicadores considerados para la obtención de metas emblemáticas: Porcentaje de regiones que cuentan con un establecimiento de salud diferenciado para la atención de las PAM. Al 2017 40 % de los gobiernos regionales contarán con por lo menos un establecimiento de salud diferenciado para la atención de las PAM. Porcentaje de PAM que cuentan con Seguro de Salud. Datos diferenciados por sexo. Al 2017, 72% PAM contarán con Seguro de Salud. Porcentaje de PAM mayores de 65 años a más, que cuentan con pensiones contributivas o no contributivas o transferencias monetarias. Al 2017, 66% de PAM de 65 años contarán con una pensión o y transferencia monetaria. Porcentaje de PAM que cuentan con DIN, el 2017, el 97% de PAM contarán con un documento Nacional de Identidad. Número de PAM que acceden a los CIAM. Al 2017, 150,000 PAM participarán en los Centros Integrales de atención al adulto mayor Número de PAM alfabetizadas por el programa de alfabetización. Para el 2017 se habrán alfabetizado a 48,000 PAM.
LEY N.° 28803 LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Unidad Orgánica de la Dirección General de la Familia y la Comunidad, encargada de promover, coordinar, supervisar, diseñar, monitorear y evaluar las políticas, planes, programas y proyectossobre las personas adultas mayores. Centro Integral de Atención al adulto mayor CIAM
Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM) Art. 8° de la Ley 28803 dispone la creación de los CIAM en Municipalidades Provinciales y Distritales.. • MINDES • Ministerio de Salud • Ministerio de Educación • Ministerio de trabajo y promoción del empleo. • Seguro Social de Salud (EsSalud) • Sociedad Beneficencia de Lima • Municipalidad de Lima metropolitana • Sociedad de Geriatría y Gerontología • Representantes de adultos mayores 2da edición, diciembre de 2009
Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM) Corresponde al espacio Municipal de prestación, coordinación y articulación, intra e interinstitucional, de servicios básicos integrales y multidisciplinarios, para el bienestar y promoción social de las PAM, en un contexto de cogestión y participación de la persona adulta mayor y la familia. ENFOQUES • Enfoque de las PAM como sujeto de derecho • Enfoque intergeneracional de la familia y comunidad • Enfoque intercultural con valoración positiva del envejecimiento • Enfoque de desarrollo de capacidades de las PAM
Finalidad del CIAM • Desarrollar lazos de mutuo conocimiento y amistad entre los participantes. • Identificar problemas individuales, familiares o locales en general. • Combatir y prevenir los problemas de salud más comunes en este grupo de edad. • Realizar actividades y prácticas de carácter integrativo , recreativo y deportivo. • Participar en talleres de autoestima y prevención de enfermedades crónicas. • Otorgar especial importancia a la labor de alfabetización • Implementar talleres de habilidades laborales • Participar en problemática local • Promover en ciudadanía trato digo PAM • Proponer solución al problema de las PAM
Creación del Programa Nacional de Asistencia Solidaria “PENSION 65” Decreto Supremo: 0081 – 2011 - PCM Publicado : 6 de mayo del 2012 Finalidad.- Otorgar protección a los grupos sociales especialmente vulnerables, dentro de los cuales están comprendidos los adultos a partir de los 65 años de edad que carezcan de las condiciones básicas para su subsistencia Pensión 65 surge para los adultos mayores en extremo pobres marginales para la sociedad., como una respuesta del Estado ante la necesidad de brindar protección a un sector especialmente vulnerable de la población, y les entrega una subvención económica de 250 nuevos soles por mes por persona .
DS 006 – 2012 MIMP Aprobado: 28 setiembre de 2012 Población objetivo: PAM en situación de calle, o que pernoctan en lugares públicos o privados y no cuentan con vínculos familiares, ni apoyo de redes sociales y no participan en ningún programa de apoyo social. • Este programa brinda prestaciones de carácter temporal • El programa ofrece servicios de atención básica y especializada • Ofrece alojamiento, alimentación, vestido y otros servicios que favorecen el desarrollo de una vida digna • Articula información, acceso y restitución de derechos de las personas adultas mayores , en coordinación con los sectores pertinentes.
Centro de Atención Residencial para las personas Adultas Mayores (CARPAM)
CENTRO DEL ADULTO MAYOR EsSALUD Son espacios de encuentro generacional orientados a mejorar el proceso del envejecimiento, mediante el desarrollo de programas de integración familiar, intergeneracional, socioculturales, recreativos, productivos y de estilos de vida para un envejecimiento activo. CIRAM Es un servicio Gerontológico Social que brinda EsSalud a los adultos mayores asegurados, organizados en asociaciones en zonas geográficas donde no existe un CAM. El paquete básico de actividades de los CIRAM son: Talleres Ocupacionales. Talleres Artísticos. Talleres de Cultura Física Talleres de Auto cuidado. Turismo Social. Actividades Socio Culturales