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Lutte contre les inondations pluviales : Plan Pluie bruxellois Extrait d’une audition liée à la problématique des inondations en Région bruxelloise - Parlement régional – 07.02.06 Françoise ONCLINCX Données, Plans et Prospectives – IBGE fon@ibgebim.be. Introduction.
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Lutte contre les inondations pluviales : Plan Pluie bruxellois Extrait d’une audition liée à la problématique des inondations en Région bruxelloise - Parlement régional – 07.02.06 Françoise ONCLINCX Données, Plans et Prospectives – IBGE fon@ibgebim.be
Introduction • En RBC, pluralité (constat) des acteurs, des solutions techniques et des instruments de mise en œuvre envisageables pour la prévention et la remédiation des inondations • Solution complexe -> processus de planification • Optimalisation budgétaire • Adaptation des solutions aux situations locales • Articulation des instruments
Orages et météo Orages prévisibles au niveau belge 24h à l’avance Mais… Localisation précise prévisible au niveau local ¼ d’heure à l’avance…
Actions IBGE • Niveau RBC • Maillage bleu (études, aménagements et gestion) • Surveillance qualité eaux de surface • Permis ENV, EI, Commission Concertation • Avis révision RRU • Conseils -> professionnels & particuliers • Information, sensibilisation, exemplarité • Niveau supra-régional • Directive- cadre « Eau » • Projet Scaldit • Commission internationale de l’Escaut • Projet Dir UE « Inondations »
Etangs etcours d’eau 172 ha d’eau libre (temps sec) ± 1% de la RBC, dont 43 ha de plans d’eau
Maillage bleu • 1999 -> • Inscrit au PRD : Sites prioritaires de mise en œuvre + 14 actions-clés • Partenariats : (1)IBGE / AED / Communes (2) RBC / RFl • Etudes sur cours d’eau et plans d’eau : • -> BD + guides pour aménagements et restauration Geleytsbeek, Molenbeek, dimensionnement réservoirs d’orage pour # étangs, … • Chantiers achevés / en cours : Woluwe, Geleytsbeek, Neerpedebeek, Molenbeek • Gestion par éco-cantonniers
Maillage bleu • Objectifs : • Rétablir la continuité du réseau hydrographique de surface et ses fonctions hydrologiques • = tampon de crues • Protéger la qualité écologique et paysagère des cours et plans d’eau
Autres actions en RBC • Surveillance du milieu • Surveillance de la qualité des eaux de surface + eaux piscicoles • Sensibilisation / Responsabilisation • Commission de concertation : avis • Permis d‘ENV et études d’incidences : recommandations pr favoriser l’infiltration des eaux de pluie (ex. revêtements perméables pr parkings à l’air libre, avec protection qualité) ou pr retarder les écoulements (ex. toitures vertes)
Autres actions en RBC • Action Sensibilisation / Responsabilisation • Information, sensibilisation • Exemplarité ex. toitures vertes • Conseils -> professionnels, particuliers ex. toitures vertes, éco-construction, … • Aspects juridiques • Révision RRU :avis -> • Maintien de la perméabilité des revêtements de sol • (! qualité eaux) • Précisions citernes • Zones d’infiltration des eaux de toiture • Toitures vertes
Actions IBGE : supra-régional • Niveau UE : • Ex. Projet Directive « Inondations » • Carte des risques(! déf laissée au choix des EM) • Programme de mesures de protection(actions possibles en partenariat bilatéral) • Consultation du public • Concertation internationale(! pas de mesures handicapant les autres partenaires du district) • Position belge : • Implantation des mesures là où le + utile • Contribution RBC à la position belge : • argumentation aspects bruxellois et urbains
Projet d’étude • Stratégies globales mises en œuvre à l’étranger/ analyse, évaluation et communication (! articulation des mesures entre elles) • Techniques spécifiques : compilation des bonnes pratiques (dont études RBC) + relevé d’exemples concrets en RBC / analyse et communication • « Plan Pluies » bruxellois/ Prospectives • Bonnes pratiques urbanistiques/ analyse et communication
1. Stratégies étrangères • Analyse (Min. 5 cas, climat et hydrogéologie cf RBC) : • Stratégies ou plans dans leur globalité • Techniques préconisées • Leviers politiques utilisés (instruments juridiques,taxes et subsides, investissements publics, information et sensibilisation, formations, liens avec d’autres politiques et avec d’autres niveaux de décision) • + évaluation des résultats obtenus (coûts / bénéfices) • + potentiel de reproductibilité en RBC
2. Techniques spécifiques • Production de documents basés sur une compilation bibliographique (dont les études déjà réalisées en RBC), dont par exemple : • Une brochure pédagogiquedestinée à un grand public introduira la problématique et contiendra un relevé documenté d’exemples bruxellois (réussis ou non) • Un guide de bonnes pratiques architecturales et techniques destiné aux professionnels de la construction de bâtiments et d’infrastructures (architectes, entrepreneurs, fonctionnaires, enseignants, …) pour une lutte préventive contre les inondations
3.Plan Pluie RBC / Prospectives • A. Détermination des axes-clés d’un « Plan Pluies », et des leviers requis pour sa mise en œuvre / base : expériences étrangères et locales • B. Cadre juridique et incitatif (primes, subsides, conseils, …) actuel ou à développer en RBC / compilation et proposition de compléments • C. Exemplarité des pouvoirs publics / étude de faisabilité d’aménagements de quelques bâtiments publics démonstratifs • D. Entreprises, emplois et formations existants et/ou à développer / analyse d’impact socio-économique
4.Bonnes pratiques urbanistiques • Production d’un document (sur base d’une compilation de la documentation traitée par l’ensemble du projet) : • un guide de bonnes pratiques urbanistiques (affectation des sols, choix d’infrastructures et équipements, …), destinés aux professionnels de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme, des travaux publics et de l’environnement (gestionnaires publics, enseignants, …)