INTRODUCCIÓN. LO URBANO

1. Las cuestiones vinculadas con lo urbano han adquirido una gran centralidad en la Geografía, en gran medida en correlación con su presencia e importancia social. Los asentamientos urbanos están registrando cambios importantes en el contexto actual, los más importantes son: INTRODUCCIÓN. LO URBANO Las grandes ciudades vinculadas a las actividades industriales tradicionales están sufriendo procesos de desindustrialización que les han llevado a una decadencia económica, a una pérdida de habitantes y a un crecimiento de los conflictos sociales y a un aumento de la pobreza. (Avilés: 1/3 vive de la pensión de los abuelos). En ellas se hace necesaria la refuncionalización. Ejemplo: Bilbao y su ría que ha pasado de industrial a centro cultural internacional. Ligados a la “globalización” están dando lugar a nuevas jerarquías, en las cuales destacan las denominadas ciudades globales que son aquellas que han logrado ser sede de las principales funciones, como las político-económicas, las sociales, culturales… Rápido crecimiento urbano.

2. INTRODUCCIÓN. LO URBANO El Correo de la UNESCO ponía de manifiesto que la evolución del número de megalópolis (ciudades con más de 8 millones de habitantes) “resume por sí sola las grandes tendencias demográficas y geográficas del presente siglo”. Como se observa en el cuadro el fenómeno de urbanización se está produciendo de a ritmos muy diferentes según los continentes. Las seis megalópolis más importantes en 2025 serán: Tokio, Bombay, Lagos, São Paulo, Dacca y Karachi

3. INTRODUCCIÓN. LO URBANO • En contra de la mayoría de las previsiones el crecimiento demográfico ha disminuido en muchas ciudades, especialmente en los países en vías de desarrollo. • El mundo está menos dominado por las megalópolis de lo que se había previsto. Las previsiones de que México o Calcuta llegaran a los 30 ó 40 millones de habitantes no se han cumplido. • Las relaciones entre la evolución de las ciudades y los cambios económicos, sociales, políticos, culturales… no están claras. Grandes ciudades son un caos organizativo mientras que otras disponen de buenos servicios; y lo mismo ocurre en ciudades pequeñas.

4. INTRODUCCIÓN. LO URBANO • Aumento de la población urbana: En Norteamérica la proporción de población urbana superó a la rural en los años 30; en Europa hacia los años 50 (reconstrucción posbélica); en América latina hacia los años 70. En estos continentes los índices de urbanismo son similares: Norteamérica y América latina 77%, Europa un 75%. Estudio especial merecen África y Asia. En 1975 sólo el 25% de la población era urbana, en 1995 alcanzaba el 35% y en 2005 se estimaba sobre el 40%. De acuerdo con las proyecciones de los demógrafos el gran vuelco se producirá hacia el año 2025.

5. INTRODUCCIÓN. LO URBANO • En un mundo en vías de globalización en el que las fronteras ya no son un obstáculo para la circulación de capitales, personas e ideas estamos asistiendo, gracias al desarrollo económico, a la aparición de lo que ha llamado “triángulos de crecimiento urbano” o “entidades económicas subregionales” dependientes de varios países, destacan : • Hong-Kong, Cantón, Fuchian y Taiwán. • SIROJI que engloba: Singapur, Johore (Malasia) y la isla de Riau (Indonesia).

6. INTRODUCCIÓN. LO URBANO En cuanto al futuro de las ciudades del tercer milenio se observan diversas tendencias: • La urbanización del planeta es un hecho cierto. • Se reforzará la interacción entre crecimiento urbano y globalización (Éste es un proceso múltiple que aproxima a los países, las ciudades y las gentes aumentando la circulación de bienes y servicios, capitales, tecnologías e ideas): • Las ciudades más importantes del mundo han llegado al primer plano porque desempeñan funciones especiales en la nueva economía mundial. • Para otras, ha abierto nuevas expectativas y las ha enriquecido, • Son muchas, especialmente en África, las que se están quedando marginadas al permanecer fuera de lo que denominamos “ciberespacio” y no disponen de las infraestructuras necesarias para integrarse en la economía mundial. • Tendencia a autonomía municipal: devolución del poder y de las responsabilidades a las autoridades locales y a la sociedad civil (a través de la participación ciudadana).

7. INTRODUCCIÓN. LO URBANO ¿Qué es la ciudad? Las definiciones sobre lo que es una ciudad, son muchas, y cada una contempla algún aspecto de la ciudad, ya sea del paisaje (forma) como de la función (estructura). Las definiciones han variando con el paso del tiempo y cada definición debe ser analizada considerando el contexto histórico-cultural en el que fue expresada, de lo contrario cometeríamos errores. Aristóteles, denomina ciudad a “la multitud de ciudadanos capaz de gobernarse por sí misma, de bastarse a sí misma, de procurarse, en general todo lo necesario para la subsistencia”. El ciudadano sólo existe en democracia. Nosotros podríamos resumirlo en una sola idea: “el ciudadano de la ciudad” es el que tiene participación legal en la gestión político-administrativa a través de su derecho al voto.

8. INTRODUCCIÓN. LO URBANO En el siglo XVIII, Richard Cantillon, economista y banquero, expresaba que toda ciudad es un espacio económico y el surgimiento y desarrollo de las ciudades se basa en conceptos como economía de aglomeración y escala, y entendió la dinámica del crecimiento urbano asociado a los flujos monetarios entre las ciudades. Henry Pirenne, historiador de la escuela marxista sostuvo que "en ninguna civilización la vida ciudadana se ha desarrollado con independencia del comercio y la industria“. Los mercaderes nómadas, ya desde el siglo X, se establecieron en puntos estratégicos de las rutas comerciales -un mercado rural, un monasterio, un castillo- donde encontraron protección; con el tiempo, el lugar se convirtió en centro de transacciones comerciales y polo de atracción del campesinado, a donde iba a vender los productos del campo y a adquirir productos manufacturados. El establecimiento permanente de estos mercaderes constituyó el embrión de una nueva ciudad, a la que afluyeron los campesinos quienes, dejando los trabajos agrícolas, se convirtieron en manufactureros. Al final, una muralla se levantó para defender el conjunto, de manera que el barrio de mercaderes se convirtió en un nuevo burgo

9. INTRODUCCIÓN. LO URBANO Herminio Elio Navarro, profesor de Geografía Urbana en la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Catamarca (Argentina), aporta otras definiciones. “Para Alfonso X El Sabio la ciudad es: "todo aquel lugar que es cerrado de los muros con los arrabales et los edificios que se tiene con ellos". La definición se refiere a una ciudad medieval, está rodeada de muros que la protegen de los peligros y la amenaza exterior Alberti desde el arte y la arquitectura expresa: "la grandeza de la arquitectura está unida a la de la ciudad, y la solidez de las instituciones se puede medir por la solidez de los muros que la cobijan". Vidal de la Blache: "la naturaleza prepara el sitio, y el hombre lo organiza de tal manera que satisfaga sus necesidades y deseos" Desde la óptica de la sociología, para Mundford: "la ciudad es la forma y el símbolo de una relación social integrada" Podríamos acabar con las palabras del poeta Walt Whitman, "la ciudad, la más importante obra del hombre, lo reúne todo,…”.

10. INTRODUCCIÓN. LO URBANO El desarrollo de la ciudad podemos abordarlo desde tres ángulos distintos: La ciudad se estudia como sistema (Conjunto de ciudades o de elementos de una ciudad que tienen relación entre sí o están interrelacionados) La ciudad en relación con la región donde está ubicada (Es una perspectiva externa mediante la cual se estudia la ciudad en relación con la región donde está ubicada. Ciudad en un área). La ciudad desde una perspectiva multidisciplinar (La Sociología, la Estadística, la Geografía, la Física, la Historia, la Cartografía, el Urbanismo, la Medicina, la agrimensura, etcétera, son algunas de las disciplinas que participan en los estudios sobre los problemas de la ciudad.)

11. INTRODUCCIÓN. LO URBANO SISTEMA URBANO-RED URBANA. Definición Son términos que podemos considerar sinónimos ya que podemos hablar de un sistema urbano o red urbana provincial, autonómico o nacional. Con ambos términos las ciudades se organizan jerárquicamente. SISTEMA URBANO. Podemos aplicarlo a un conjunto de ciudades o a una ciudad. A. Sistema urbano como conjunto de ciudades Se denomina sistema urbano al conjunto de ciudades que existen en un país, región o provincia, y que tienen una interrelación o flujos entre ellas que son más importantes en función de la distancia, de los servicios que ofrece, del número de habitantes y de las infraestructuras de transportes y comunicaciones que facilitan las relaciones sociales, económicas, etc. entre ellas.

12. INTRODUCCIÓN. LO URBANO El sistema urbano español hoy, en la medida en que articula y potencia (mejor o peor) las actividades económicas, es básico para el desarrollo y modernización del territorio ya que las ciudades marcan la pauta de la industrialización y la terciarización de nuestra economía, y, por tanto, de nuestro desarrollo. Las ciudades que se localizan fuera de los ejes de comunicación primarios y secundarios se “aíslan” de los flujos y reflujos económicos, políticos, culturales, etc. y ralentizan su desarrollo y reducen los servicios que pueden afectar a sus habitantes. Soria, Teruel

13. INTRODUCCIÓN. LO URBANO Atendiendo al tamaño de las diferentes ciudades, el sistema urbano puede clasificarse en diversos tipos: • Sistema monocéntrico primado. En este tipo, la ciudad principal tiene una importancia demográfica muy superior a las restantes ciudades. A este tipo responden los sistemas de ciudades de las regiones de Aragón, Cataluña y Madrid. Muchos espacios provinciales del interior peninsular responden también a este tipo. • Sistema monocéntrico equilibrado. En este caso, aunque existe una ciudad principal, sin embargo su protagonismo en el sistema está compensado por la importancia de otras ciudades de un tamaño relativamente alto. Ejemplos de sistemas monocéntricos equilibrados serían la Comunidad Valenciana y Andalucía occidental. • Sistema policéntrico. En el sistema policéntrico, se dan dos o más ciudades que comparten el liderazgo del sistema. Ejemplos de este tipo serían Galicia litoral y Asturias.

14. INTRODUCCIÓN. LO URBANO  Un sistema urbano óptimo es equilibrado, es decir, aquel presenta ciudades de primer, segundo, tercer orden. etc. Favorece: • la creación de mercados de trabajo, con alto grado de diversificación y eficiencia, • la presencia de mercados de productos, más o menos diversificados y con alta capacidad de compra, • Diversificación y escalonamiento de los servicios (abaratamiento de coste), • la generación y difusión del cambio técnico y cultural.  Un sistema urbano descompensado de población y actividad incurre en deseconomías externas, mermando el bienestar de la población y encareciendo la actividad económica: • Congestión de las infraestructuras en un punto (pérdida de tiempo, mayor coste energético, etc.), • Contaminación, ruido, deterioro del hábitat, etc. • Carestía del suelo y de la vida, especulación inmobiliaria, etc. • Bolsas de marginación, pobreza, delincuencia, etc. • Un sistema urbano débil, bien sea por poco poblado o por deficiente articulación entre sus ciudades, está abocado a su decadencia.

15. Forma Uso del suelo Edificación Plano Unidades en la ciudad Unidades morfológicas Etapas de construcción Variables que afectan al plano Variables que afectan al uso Paisaje urbano INTRODUCCIÓN. LO URBANO El concepto SISTEMA URBANO aplicado a una ciudad nos describe y estudia tanto su forma o paisaje urbano, como sus funciones. LA FORMA o paisaje urbano es el resultado de la interacción de tres variables que son: • El plano • El uso del suelo • La edificación Las tres varían con independencia entre sí, y dan lugar a una variedad infinita de escenarios urbanos o paisajes urbanos. Cada una de ellas (plano, uso del suelo o edificación) debe ser analizada en forma personali-zada, debiendo luego establecer-se la correlación existente para lograr una síntesis del paisaje urbano.

16. Función Actividad que cumple Rango Papel en la organización regional Esfera de influencia de la ciudad-región Competencia y/o equilibrio Estructura urbana INTRODUCCIÓN. LO URBANO LA FUNCIÓN urbana viene dada por la actividades que desempeñan el mayor número de habitantes y que rebasa los límites de la ciudad en forma de bienes y/o servicios en beneficio de la región o de otros núcleos urbanos de la red; ya sea en el ámbito provincial, nacional continental o mundial. En lo que respecta a la función, que se enmarca en el proceso producido en la estructura urbana con su identidad propia; tenemos que analizar la actividad principal o las actividades que cumple la ciudad pero que por su magnitud o importancia, se convierten en función o funciones.

17. Forma Función Actividad que cumple Uso del suelo Edificación Plano Rango Unidades en la ciudad Papel en la organización regional Esfera de influencia de la ciudad-región Unidades morfológicas Etapas de construcción Variables que afectan al plano Competencia y/o equilibrio Variables que afectan al uso Paisaje urbano Estructura urbana Sistema urbano INTRODUCCIÓN. LO URBANO Proceso Marco y medio natural