PNUD & TI ATELIER DE FORMATION DES OSC: « SURVEILLER ET RAPPORTER LA CORRUPTION »

1. PNUD & TIATELIER DE FORMATION DES OSC:« SURVEILLER ET RAPPORTER LA CORRUPTION » ROLE DES MEDIA DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION Mohamed Abdallahi BELLIL NOUAKCHOTT SEPTEMBRE 2012

2. CONTEXTE GENERAL • TENDANCE GENERALISEE EN FAVEUR DE LA BONNE GOUVERNANCE • VOLONTE POLITIQUE DE COMBATTRE LA CORRUPTION • ENGAGEMENT DES PTFS A ENCOURAGER LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION • EMRGENCE DE COALITIONS DE LUTTE CONTRE LA CORRUPTION

3. ROLE DES MEDIA • UNE MISSION DIDACTIQUE • UN POUVOIR DISSUASIF • UN OUTIL D’INFORMATION ET DE VULGARISATION • UN INSTRUMENT DE REVELATION ET DE DENONCIATION • UN VEHICULE POUR LA CULTURE CITOYENNE

4. DEFINITIONS • USAGE ABUSIF D’UNE AUTORITE PUBLIQUE EN VUE DE FAVORISER DES INTERETS PRIVES • TOUT DETOURNEMENT OU TRAFIC DE FONCTION • TOUTE ACTION VISANT A TRANGRESSER UNE REGLE DE DROIT AU PROFIT D’INTERETS PARTICULIERS • CORRUPTIN=MONOPOLE+POUVOIR DISCRETIONNAIRE-RESPONSABILITE

5. LES FORMES DE CORRUPTION • ACTIVE: QUALIFIE CELUI QUI PROPOSE • PASSIVE: QUALIFIE CELUI QUI RECOIT • ELLE EST INTERNE ET EXTERNE • C’EST UN JEU ENTRE DEUX • GRANDE:SOMMES IMPORTANTES ET HAUTS RESPONSABLES • PETITE:SOMMES MODESTES OU AVANTAGES LIMITES

6. TYPES DE CORRUPTION • POTS-DE-VIN, DESSOUS DE TABLE, COMMISSIONS • CONCUSSION, FAVORITISME, PRISE ILLEGALE D’INTERET • ENRICHISSEMENT ILLICITE, FRAUDE • EXERCICE DE MONOPOLE, TRAFIC D’INFLUENCE • BLANCHIMENT DE CAPITAUX

7. RESPONSABILITE SOCIALE • RENFORCER LA REDEVABILITE: LES DECIDEURS DOIVENT OBLGATOIREMENT RENDRE COMPTE AUX USAGERS • INSTITUER LE CONTRÔLE CITOYEN DE L’ACTION PUBLIQUE:CAPACITE DE LA SC A EXIGER DES DECIDEURS DE RENDRE COMPTE DE LEUR GESTION

8. SYSTEMES DE CONTROLE • CONTRÔLE CONVENTIONNEL: L’EXECUTIF, LE LEGISLATIF, LE JUDICIAIRE • CONTRÔLE CITOYEN: LES MEDIA, LA SOCIETE CIVILE, LE SECTEUR PRIVE • LES AGENCES INDEPENDENTES, LES ACTEURS INTERNATIONAUX

9. ANALYSE DES PARTIES PRENANTES • ACTEURS ENGAGES QU’IL FAUT APPUYER ET SOUTENIR • ALLIES PROMPTS A ACCOMPAGNER LA TENDANCE (A ENCOURAGER) • INDECIS ET HESITANTS (A CONVAINCRE) • RECALCITRANTS ET RESISTANTS (A CIBLER ET A COMBATTRE)

10. ACTION DES MEDIA • SENSIBILISER L’OPINION PUBLIQUE SUR LES MEFAITS DE LA CORRUPTION • COUVRIR ET APPUYER LES INIATIVES DES DIFFERENTS ACTEURS DANS LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION • REVELER, EXPOSER,DENONCER LES CAS DE CORRUPTION AVERES EN CIBLANT CORRUPTEUR ET CORROMPU

11. COMMENT AGIR? • FAIRE DES ENQUETES SUR LES PRATIQUES DE CORRUPTION EN MAURITANIE: • IDENTIFIER LES POCHES DE CORRUPTION: • MENER DES INVESTIGATINS SUR LES CORROMPUS ET LES CORRUPTEURS • ANALYSER ET VULGARISER LES RAPPORTS SUR LA CORRUPTION

12. CONDUITE A TENIR • REFUSER SOI-MEME LA CORRUPTION • S’ARMER DE COURAGE • EVITER LES PARTIS-PRIS • S’ELOIGNER DE LA CALOMNIE ET DE LA DIFFAMATION • INCARNER LES VALEURS CONSTITUTIONNELLES

13. DIFFICULTES • RESISTANCE ETATIQUE ET SOCIETALE • FAIBLESSE DU DISPOSITIF JURIDIQUE • INEFFICACITE DU SYSTEME JUDICIAIRE • DIFFICILE ACCES AUX INFORMATIONS • INEFFICIENCE DES MEDIA PRIVES • ALIENATION DES MEDIA PUBLICS

14. MESURES D’INCITATION • AUREOLER LES JOURNALISTES ENGAGES • RECOMPENSER LES MEDIA ENGAGES • INSTITUER UN PRIX DU MEILLEUR REPORTAGE SUR LA CORRUPTION • ASSURER UNE SYNERGIE ENTRE MEDIA ANTI-CORRUPTION • CRÉER UN CLUB DES JOURNALISTES ANTI-CORRUPTION

15. DOCUMENTS A CONSULTER • COMBATTRE LA CORRUPTION • VILLES CORROMPUES • DIAGNOSTIC VOLET JURIDIQUE • ACTION DU GROUPE DE LA BM • ASPECTS SOCIO-CULTURELS • ROLE DES MEDIA • CONVENTIONS ONU ET UN.AF. • SNLCC (AOUT 2007) • NOTE DE PRATIQUE PNUD