Ação Educativa Unicef Inep / MEC Pnud

2. Ação Educativa Unicef Inep / MEC Pnud

4. Objetivo Ajudar a comunidade escolar a avaliar e se engajar na luta pela melhoria da qualidade da educação.

5. À quem se destina Comunidade Escolar Profissionais da escola, alunos, pais, conselheiros, gestores, associações, universidades e outras organizações interessadas e diretamente envolvidas com os problemas da escola e sua melhoria.

6. O que é qualidade na educação?

7. Estratégia de elaboração do material • Constituição de Grupo Técnico e realização de oficina. • Construção de proposta preliminar. • Teste piloto em 14 escolas situadas nas 5 regiões do país. • Oficina para discussão dos resultados e adequação do instrumental, agregando escolas e redes que participaram do teste.

8. Grupo Técnico: Campanha Nacional pelo Direito a Educação – CENPEC – CNTE – CONSED - Fundação Abrinq – Fundescola – IBGE - Instituto Pólis – IPEA – Undime – Uncme – Caise, Seif e Seesp/ MEC -Ceale/UFMG - Cedac - Ceel/UFPE - Cefortec/UEPG - Centro de Cultura Luiz Freire - Cform/UnB - Fundação Victor Civita - Instituto Avisa Lá - Instituto Ayrton Senna - Instituto Paulo Freire - Projeto Chapada

9. O conceito de qualidade na educação

10. As Dimensões da Qualidade • Ambiente Educativo • Prática Pedagógica e Avaliação • Ensino e Aprendizagem da Leitura e da Escrita • Gestão Escolar Democrática • Formação e Condições de Trabalho dos Profissionais da Escola • Espaço Físico Escolar • Acesso e Permanência dos Alunos na Escola

11. Os indicadores estão distribuídos nas dimensões Dimensão 1 Dimensão 2 Dimensão 3 Indicador 1 Indicador 2 Indicador 3 Etc. Indicador 1 Indicador 2 Indicador 3 Etc. Indicador 1 Indicador 2 Indicador 3 Etc.

12. Metodologia de uso

13. ETAPA 1 • Preparação da avaliação e planejamento participativos • Formação de um grupo para coordenação do processo. • Leitura e estudo da publicação Indicadores da Qualidade na Educação e do regulamento do Programa Ação na Escola.

14. ETAPA 2 A mobilização da comunidade escolar

15. Quem compõe a comunidade escolar • Famílias • Alunos • Professores • Diretores • Supervisores e coordenadores • Instâncias colegiadas • Instituições que trabalham com as escolas • Técnicos da Secretaria de Educação • Lideranças comunitárias

16. A mobilização da comunidade escolar • Usar a criatividade: • Carta para os pais. • Faixa na frente da escola. • Divulgação no jornal ou rádio local. • Discussão da proposta em sala de aula. • Divulgação em associações comunitárias locais.

18. ETAPA 3 • A avaliação participativa – o grande dia • Duração aproximada: meio período. • Recepção dos participantes, apresentação dos objetivos da iniciativa e dos procedimentos de trabalho.

19. A avaliação é realizada em grupos • São constituídos sete grupos, cada um avalia uma das sete dimensões. • Representativos e heterogêneos: cada grupo deve ter representantes de todos os segmentos da comunidade escolar.

21. Estrutura dimensões indicadores perguntas

23. Avaliação dos indicadores e perguntas As perguntas vinculadas a cada um dos indicadores se referem a práticas, atitudes ou situações que os qualificam. O resultado da avaliação é expresso por meio de cores: Caso o grupo avalie que essas práticas, atitudes ou situações estão consolidadas na escola, deverá atribuir-lhes cor verde, pois podem ser consideradas boas. O instrumental deixa claro que, neste caso, a escola está num bom caminho no constante processo de melhoria da qualidade. Se, na escola, essas atitudes, práticas ou situações ocorrem, mas não podem ser consideradas recorrentes ou consolidadas, o grupo lhes atribuirá cor amarela. Elas merecem cuidado e atenção. Caso o grupo avalie que, na escola, essas atitudes, situações ou práticas são inexistentes ou quase inexistentes, irá atribuir-lhes cor vermelha, pois exigem intervenção imediata.

27. Cada grupo deve escolher um coordenador e um relator • O coordenador cuidará para que todas as perguntas sejam respondidas no tempo previsto, buscando chegar a consensos sobre a situação da escola em relação aos indicadores ou identificando as opiniões conflitantes quando não for possível chegar a um consenso. Terá também a responsabilidade de garantir que todos se coloquem e que a metodologia seja cumprida. • O relator será responsável por tomar nota e expor na plenária o resultado da discussão do grupo.

29. Cuidados com a avaliação • Preparar os coordenadores e professores para não induzir a avaliação e atribuição de cores. • A avaliação / atribuição de cores dos indicadores e perguntas é coletiva, ou seja, exige debate. • Estimular a participação de todos, especialmente dos estudantes. • Reconhecer o conflito como parte integrante do processo democrático. • Para as questões e indicadores nas quais não se chegue a um consenso de avaliação, pode-se optar pela utilização de duas cores, representando assim as divergências.

30. Plenária • Apresentação das avaliações de cada grupo. • Nova discussão dos indicadores avaliados, se for considerado necessário. • Acordo de prioridades para a escola na melhoria da qualidade de sua educação.

33. ETAPA 4 • Elaboração do Plano de Ação • O Plano de Ação é uma etapa fundamental do trabalho. • Estratégias distintas podem ser usadas de acordo com as escolas: • Nova mobilização da totalidade da comunidade escolar. • Criação de comissão específica. • Responsabilização do Conselho Escolar. • Outras idéias.

35. Sugestão: • Utilizar os indicadores produzidos pelos órgãos oficiais como referência no processo de avaliação e elaboração do plano de ação.

36. Exercício em grupo • Objetivos: • Vivenciar a metodologia do instrumental. • Explicitar dúvidas. • Orientações: • Divisão de grupos por dimensões. • Simulação da avaliação com definição de identidades (professor, aluno, pai/ mãe, funcionário) e escolha de coordenador e relator. • Atribuição de cores às perguntas e indicadores. • Apresentação à plenária das situações vividas. • Tempo: quarenta minutos para o exercício e mais 5 minutos para cada grupo expor suas questões à plenária.

37. Exercício em grupo • Relatos: • Resumo dimensão / indicadores avaliados. • Dificuldades e facilidades. • Houve debate? • Como foi o processo de atribuição de cores? • Como foi o processo de chegar em consensos? • Apareceram conflitos? Se sim, como foram tratados?

41. Regularidade do uso • A continuidade no uso reforça o sentido da avaliação: identificar o que é preciso melhorar, reconhecer o que vai indo bem, refletir sobre o que está sendo realizado. • O uso periódico aumenta o conhecimento sobre a escola. • Recomendação: uso anual.

42. Monitoramento • Importância de se monitorar a implementação do plano de ação. • Dar devolutivas para a comunidade escolar dos resultados alcançados.

43. Foco no ensino fundamental O material foi elaborado para ser usado por escolas de ensino fundamental. Entretanto, também pode ser usado por escolas de educação infantil e ensino médio, desde que seja feita uma adequação dos indicadores e das perguntas conforme as necessidades específicas desses níveis de ensino.

44. A informação é da escola! Nenhuma informação produzida nesta avaliação será divulgada publicamente ou utilizada em rankings ou para comparação entre as escolas. As avaliações de cada escola são subjetivas e dependem do grau de criticidade, da capacidade avaliativa, da compreensão dos processos vivenciados por cada escola. Ou seja, cada avaliação é uma avaliação e não há como comparar o desempenho das escolas as tendo como base.

45. Pode ser usado como um instrumento de gestão • Meio de conhecer as escolas e suas especificidades. • Fornece informações para definir prioridades de investimentos. • Contribui para a (re)elaboração do projeto político- pedagógico.

46. Destaques do material • Desenvolve a capacidade de percepção, análise e proposição das comunidades escolares. • Fornece um painel detalhado da situação da escola em relação às múltiplas dimensões do processo educativo. • Possibilita a fala de segmentos da comunidade escolar que, muitas vezes, não tem espaço para dar suas opiniões. • Facilita a construção de consensos e a identificação de conflitos entre diferentes segmentos da comunidade escolar.

47. Destaques do material • Responsabiliza os diferentes segmentos da comunidade escolar pela qualidade da educação e a direciona para a realização de ações pela melhoria dessa qualidade. • Favorece a revisão/ atualização do Projeto Político Pedagógico. • Legitima, qualifica e fortalece as demandas da escola perante o poder público. • Secretarias podem e devem apoiar o uso dos indicadores mas sempre a partir da ótica das escolas.

48. Download do instrumental disponível em: www.acaoeducativa.org.br/indicadores