820 likes | 1.01k Views
ОАО «Единая электронная торговая площадка». Направление деятельности — организация электронных аукционов в сети Интернет для обеспечения закупок государственных заказчиков. Компания создана в 2005 году на базе единой торговой площадки города Москвы.
E N D
ОАО «Единая электронная торговая площадка» Направление деятельности —организация электронных аукционов в сети Интернет для обеспечения закупок государственных заказчиков. Компания создана в 2005 годунабазе единой торговой площадкигорода Москвы. Первая торговая площадкаполностью соответствующая требованиям ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Объем торгов, руб. (на 22.10.2013) Количество заказчиков (на 22.10.2013) Количество поставщиков (на 22.10.2013) 2 789 207 158 741 248 563 178 344 Один из пяти национальных операторов электронных торгов согласно Приказу Минэкономразвития России от 26.10.2009 №428. 5
Компания года 2012 23 октября 2012 года «Единая электронная торговая площадка» стала победителем бизнес премии «Компания года-2012». Крупнейший оператор электронных торгов удостоен специального приза в номинации «Технологии и бизнес решения - выбор редакции» за «Создание уникальной технологической платформы по торговым процедурам в электронной форме».
Доступность:на территории Россииуже работают 13 представительств • Москва • Чебоксары • Архангельск • Ростов-на-Дону • Петропавловск-Камчатский • Томск • Хабаровск • Уфа • Южно-Сахалинск • Тюмень • Тамбов • Санкт-Петербург • Якутск Действуют 38 точек выдачи ЭП
Представительство в г. Санкт-Петербург и Ленинградской области • Сотрудники представительства: • специалисты Департамента продаж • специалисты Департамента поддержки клиентов • специалисты Юридического департамента • Адрес представительства: • г. Санкт-Петербург, 3-я линия В.О., д.62, Лит А, оф. №82 • Тел.: (812) 386-10-16 • Адрес точки выдачи ЭЦП: • г. Санкт-Петербург, Лиговский пр. д. 108, Лит. А • Тел. (495) 276-16-26, доб. 2806 • Специалист по выдаче ЭЦП: Дугин Александр Алексеевич
Уже работают с нами г. Санкт –Петербург
Предоставление персонального менеджера Индивидуальный подход к решению задач Заказчика; Оперативное информирование о проводимых мероприятиях и новом функционале площадки; Проведение обучения для специалистов Заказчика.
Корпоративный стандарт: центр поддержки пользователей • Круглосуточная работа информационной и технической поддержки– 24/7 • Среднее время ожидания на телефонной линии – 12 сек • Среднее время ответа оператора на письменное обращение в ЦПП – 3 мин • Доля потерянных обращений – 0,5% • Максимальное время ожидания по потерянным обращениям – 01 мин 48 сек 8-800-200-18-77 Круглосуточный бесплатный номер поддержки пользователей
Особенности функционала системы • Интеграцияс Общероссийским официальным сайтомwww.zakupki.gov.ru • Высокий уровень информационной безопасности • Отказоустойчивостьторговой системы • Различные виды торгов • Система контролядоступа к функциям Оперативность и удобствопубликации процедур Удобный поиски мониторинг торгов Цветовая навигацияв личном кабинете Расширенный функционалличного кабинета Наличие дополнительных сервисов и дополнительных услуг
1 января 2014 года 223-ФЗ • МУП, автономные учреждения, дочерние хозяйственные общества, принадлежит МУП, хозяйственным обществам муниципалитета, дочерние хозяйственные общества, применяют положения Федерального закона с 1 января 2014 года, если более ранний срок не предусмотрен представительным органом муниципального образования.
Бюджетные и внебюджетные средства 44 - ФЗ 94 - ФЗ Бюджетные средства 44-ФЗ 94 - ФЗ Внебюджетные средства 223-ФЗ Положение о Закупках
Цели регулирования 223-ФЗ • - обеспечение единства экономического пространства; • - создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности; • - эффективное использование денежных средств; • - расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке и стимулирование такого участия; • - развитие добросовестной конкуренции; • - обеспечение гласности и прозрачности закупки; • - предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Правовое регулирование • Правовое регулирование закупочной деятельности: • Федеральный закон № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»; • Гражданский кодекс Российской Федерации; • Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».Применяется в случае отсутствия закупочного положения для проведения всех закупочных процедур заказчика. • Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Содержит антимонопольные требования к торгам: • Недопустимость ограничение конкуренции • Недопустимость создания преференций для участников • Невозможность участия аффилированных лиц в торгах • .
Каким способом поставщик защищает свои права? • Участник закупки вправе обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) заказчика при закупке товаров, работ, услуг. Кроме того он вправе обратиться в антимонопольный орган в случаях: • не размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) положения о закупке, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с 223-ФЗ размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения; • предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке; • осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного на официальном сайте положения о закупке и без применения положений 94-ФЗ.
Ответственность за нарушение 223-ФЗ Дисциплинарная (ст. 22 и 195 Тр.К РФ) • Гражданско-правовая • (За нарушение обязательств по договору • За причинение вреда в результате несоблюдения установленных требований) • Замечание • Выговор • Увольнение по соответствующим основаниям • Возмещение вреда (плюс возможна компенсация) Административная Уголовная • Штрафы за нарушение КОАП, дисквалификация • Штрафы • Лишение права занимать должности • Лишение права заниматься деятельностью • Лишение свободы
Статьи КОАП, затрагивающие участников/заказчиков размещения заказ по 223-ФЗ
Статьи КОАП, затрагивающие участников/заказчиков размещения заказ по 223-ФЗ
Статьи КОАП, затрагивающие участников/заказчиков размещения заказ по 223-ФЗ
Статьи КОАП, затрагивающие участников/заказчиков размещения заказ по 223-ФЗ
Статьи КОАП, затрагивающие участников/заказчиков размещения заказ по 223-ФЗ
Краткое описание порядка работы Заказчиков
Электронная подпись Электронная подпись (ЭП) — реквизит электронного документа, предназначенный для защиты такого документа от изменений • Присвоение юридического статуса электронному документу • Однозначно идентифицирует владельца ЭП • Гарантирует отсутствие искажения информации в исходном документе • Подтверждает обязательство участника заключить договор по предложенной цене Криптопровайдер –ПО для работы с ЭЦП (Lissi CSP, CryptoPro CSP) Срок действия ЭП –1 год Выдача ЭП –на конкретного сотрудника организации
Схема для заказчиков по 223-ФЗ Документыдля получения сертификата ЭЦП Сертификат ЭЦП на съемном носителе, ПО КриптоПроCSP Регистрация ЮЛ, создание кабинета ФЛ Регистрация ЮЛ, добавление пользователей, размещение заказа, публикация информации по закупкам Интеграция с торговыми площадками Регистрация кабинета ФЛ УЦ, имеющий аккредитацию в рамках 63 ФЗ Руководитель организации с полученным сертификатом ЭЦП Представители организации с полученным сертификатом ЭЦП Представители организации Руководитель организации Руководитель организации с полученным сертификатом ЭЦП Представители организации с полученным сертификатом ЭЦП
Аккредитация • Срок аккредитации на ЭТП –три года • Аккредитация на ЭТП бесплатна для заказчика • Аккредитация на одной ЭТП не означает возможность работы на всех площадках • Причины отказа в аккредитации: • Отсутствуют требуемые документы • Представленные документы не соответствуют законодательным требованиям
Подача заявки на аккредитацию • Заполнение заявки на регистрацию: • Заявление на регистрацию нужно подавать через главную страницу площадки (etp.roseltorg.ru). Но это только при условии, что вы еще не зарегистрированные в системе ни в качестве заявителя, ни в качестве заказчика • Перед вами появится форма выбора. Необходимо указать: «Регистрация в качестве Коммерческого заказчика»
Заказчик Аккредитация заказчика • Заполнение заявки на сайте с применением ЭЦП • Требуемые документы в сканированном виде: • выписка из ЕГРЮЛ • учредительные документы • подтверждение полномочий оператора (доверенность) • подтверждение полномочий руководителя (решение, протокол или выписка из протокола) • Присоединение к регламенту работы Оператора в форме акцепта публичной оферты
Проверка сведений об аккредитации • Проверка комплектности документов 24 часа, 7 дней в неделю • Открытие счета поставщика для внесения обеспечения • Внесение в реестр поставщиков, направление уведомления об аккредитации
Этапы организации и проведения электронных торгов
Различные виды торгов • Возможность проведения следующих видов торгов: • Электронный конкурс (открытый, закрытый) • Электронный аукцион на понижение (закупка товаров, работ, услуг) • Электронный аукцион на повышение (реализация движимого и недвижимого имущества) • Электронный запрос котировок цен • Электронный запрос предложений • Возможность проведения многолотовых торгов (кол-во лотов не ограничено) • Квалификационный отбор (открытый, закрытый)
Запрос котировок • Запрос котировок — это способ реализации конкурентной закупки, отличающийся оперативностью и простотой. • Заказчиком публикуется котировочная документация, содержащая следующую информацию: цена контракта, сроки его выполнения и другие условия. На эту публикацию подрядчики направляют котировки цен, за которые они возьмутся за выполнение работы. На данный запрос котировок может откликаться неограниченное количество подрядчиков и при этом они должны указывать свои котировки цен. • В результате проведения ЗК определяется победитель. Предпочтение отдастся тому участнику, который предложит самые низкие цены.
Общая схема проведения запроса котировок Публикация извещения о проведении запроса котировок Рассмотрение и оценка котировочных заявок Заключение договора Исполнение договора
Заведение процедуры запроса котировок • Для заведения процедуры запроса котировок выполните следующие действия: • В меню «Процедуры» выберите «Новая»: • В форме торгов выбираете «Запрос котировок»: • Подробно ознакомиться с проведением запроса котировок в системе вы сможете в методичке
Запрос котировок может проводиться и в виде закрытой процедуры • Для этого вам необходимо лишь выбрать Для ограниченного круга лиц в поле «Доступ к процедуре». Через кнопку «Добавить» заносите данные нужных вам поставщиков, имеющих аккредитацию на площадке: Вы так же имеете возможность проводить запрос котировок в закрытом виде для ограниченного круга лиц
Часть 6 Запрос предложений
Значение термина • Запрос предложений — конкурентный способ размещения заказа, победителем которого признается участник, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и предложению которого было присуждено первое место согласно внутренним корпоративным стандартам компании . • Чаще всего используются при закупке консультационных услуг и, по своей сути, представляют собой формализованные процедуры переговоров на базе требований заказчика и предложений поставщиков, подготовленных на их основе. • Запрос предложений часто сопровождается переторжкой.
Общая схема проведения запроса предложений Публикация извещения о проведении запроса предложений Вскрытие конвертов Подведение итогов Заключение договора Исполнение договора
Заведение процедуры запроса предложений • Заведение процедуры аналогично запросу котировок. Отличие лишь в том, что в «Сведениях о процедуре» в поле «Наименование продукции» необходимо выбрать «Запрос предложений»: • Подробно ознакомиться с проведением запроса предложений в системе вы можете в методическом пособии
Запрос предложений может проводиться и в виде закрытой процедуры • Для этого вам необходимо лишь выбрать Для ограниченного круга лиц в поле «Доступ к процедуре». Через кнопку «Добавить» заносите данные нужных вам поставщиков, имеющих аккредитацию на площадке: • Через кнопку «Добавить» вносите нужных вам поставщиков, имеющих аккредитацию на площадке Вы так же имеете возможность проводить запрос предложений в закрытом виде для ограниченного круга лиц
Часть 7 Аукцион на повышение
Значение термина • Аукционы бывают двух видов: • • Аукцион на повышение стоимости; • • Аукцион на понижение стоимости (редукцион). • Аукцион на повышение стоимости – это конкурентные торги, в которых победителем признается участник, предложивший наивысшую цену. • Аукцион на понижение стоимости (редукцион) — это конкурентные торги со снижением цены (торги на понижение).
Общая схема проведения одноэтапного аукциона на повышение Публикация извещения о проведении аукциона на повышение Рассмотрение заявок Торги Заключение договора Исполнение договора
Заведение одноэтапного аукциона на повышение • В форме торгов выбираете «Аукцион на повышение»: • Заполняете сведения о процедуре, об организаторе • В блоке Свойства процедуры» выберите в поле: Порядок рассмотрения заявок: «Заявки в одной части»: • Подробно ознакомиться с проведением одноэтапного аукциона на повышение в системе вы сможете в методичке
Общая схема проведения двухэтапного аукциона на повышение Публикация извещения о проведении аукциона на повышение Рассмотрение первых частей заявок Торги Подведение итогов Заключение договора Исполнение договора
Заведение двухэтапного аукциона на повышение • В форме торгов выбираете «Аукцион на повышение»: • Заполняете сведения о процедуре, об организаторе • В блоке Свойства процедуры» выберите в поле: Порядок рассмотрения заявок: «Заявки в двух частях (аналогично 94-ФЗ)»: • Подробно ознакомиться с проведением двухэтапного аукциона на повышение в системе вы можете в методическом пособии
Закрытые процедуры для ограниченного круга лиц • На нашей площадке вы так же имеете возможность провести, помимо перечисленных выше процедур, в закрытой форме: • 1. Аукцион на повышение как одноэтапный, так и двухэтапный; • 2. Аукцион на понижение как одноэтапный, так и двухэтапный; • 3. Конкурс; • 4. Квалификационный отбор. • Принцип проведения закрытой процедуры аналогичен открытой, отличие заключается лишь в заведении извещения. В поле Доступ к процедуре вам необходимо выбрать признак: «Для ограниченного круга заявителей» • Через кнопку «Добавить» вносите нужных вам поставщиков, имеющих аккредитацию на площадке