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EN CUNDINAMARCA LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS SON NUESTRA RESPONSABILIDAD. SOCIALIZACIÓN PIU ATENCIÓN INTEGRAL A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 2012 - 2015. MARCO NORMATIVO. Marco Normativo. FUNCIONES DEL CTJT DEPARTAMENTAL Artículo 172 y 173 de la ley 1448 de 2011. OBJETIVOS:. General
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EN CUNDINAMARCA LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS SON NUESTRA RESPONSABILIDAD SOCIALIZACIÓN PIU ATENCIÓN INTEGRAL A VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO 2012 - 2015
FUNCIONES DEL CTJT DEPARTAMENTAL Artículo 172 y 173 de la ley 1448 de 2011
OBJETIVOS: • General Liderar en el departamento la reconciliación de la institucionalidad (Nacional, Departamental y Municipal) con las víctimas del conflicto armado, con equidad e inclusión social para lograr que los hogares victimizados en el marco de los DERECHOS HUMANOS logren su bienestar, mediante la restitución de sus derechos vulnerados.
Específicos • Caracterización general del Departamento para identificar sus debilidades y fortalezas, poblacionales, territoriales y económicas, con el fin de determinar su capacidad institucional y financiera para atender a la población VCA • Caracterización de la población vida de la población víctima del conflicto armado con enfoque diferencial. • Definir y regular la oferta institucional departamental exclusiva para la atención las VCA • Implementación del protocolo restablecimiento determinando el proceso y los procedimientos se retorno y reubicación. • Concertar las líneas de acción con las victimas
PRINCIPIOS RECTORES Orientadores: con enfoque • De Derechos: Se consolidará y asegurará el ejercicio y el goce efectivo de los derechos humanos. • Diferencial: Permite clasificar el desplazamiento, haciendo priorización en grupos de alta vulnerabilidad en términos de etnia, mujer y género, niños(as), jóvenes, adolescentes, discapacitados y afrodescendientes. • Territorial: Se atenderán las particularidades y la diversidad regional y local de manera que las entidades que conforman el Sistema nacional de atención integral a la población desplazada brinden las respuestas de acuerdo al territorio. • Humanitario: Se buscara atención de manera solidaria, trato respetuoso e imparcial, garantizando la dignidad e integralidad física, psicológica y moral de la familia. • Restitutivo: Se buscará que las personas y hogares puedan volver a disfrutar de la situación en que se encontraban antes del desplazamiento mediante la reposición equitativa de las perdidas o daños materiales ocasionados por el mismo.
PRINCIPIOS DE INTERVENCIÓN • Subsidiariedad • Complementariedad • Concurrencia • Gobernabilidad • Integralidad • Participación y control social • Diversidad • Legalidad • Plausibilidad • Flexibilidad • Cooperación y solidaridad • Discriminación Positiva ante la vulnerabilidad • Conectividad • Corresponsabilidad • Actualización de los registros administrativos • Prevención y protección • Atención Humanitaria de Emergencia • Estabilización socioeconómica
MAPA DE RIESGOS • Línea de Tiempo: Es la representación del comportamiento histórico más significativo en materia de vulneración y DDHH, en los últimos 10 años de historia en los municipios de la zona analizada. • Cartografía del Riesgo: Matriz de cartografía del riesgo: Ubicar dentro del mapa del municipio los puntos Cardinales, principales accidentes geográficos, vías de acceso, actividades económicas, infraestructura social, entre otras.
LINEA DE PREVENCIÓN URGENTE Es la actuación inmediata cuando el riesgo se hace inminente. LINEA DE GARANTÍAS DE NO REPETICIÓN ACCIONES PARA EVITAR QUE LOS RIESGOS SUCEDIDOS NO SE REPITAN
PLAN DE PREVENCIÓN DEPARTAMENTAL LINEA DE PREVENCIÓN TEMPRANA: Son las acciones que se deben realizar antes de que el riesgo se materialice
PROTOCOLO PARA EL RESTABLECIMIENTO: Retorno y Reubicación. • COMPONENTES DEL RESTABLECIMIENTO: Salud, Educación, Generación de Ingresos, Mecanismos para el acceso a tierras, Vivienda de interés social, Programa de capacitación laboral, Programa de desarrollo de capital humano público.
Tabla de Contenido CAPITULO II • IDENTIFICACIÓN GEOGRÁFICA, TERRITORIAL Y POBLACIONAL DEL DPTO DE CUNDINAMARCA • IDENTIFICACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA DE LA PD: Sectorial, territorial, poblacional, NBI. • CARACTERIZACIÓN DE LA PD: tamaño, dimensión, enfoque diferencial, grupos de etareos, discapacidad.
CARACTERIZACIÓN PD - 2011 Red Nacional de Información :RUV
Tipos de discapacidad registrada por la población desplazada. Cundinamarca. 2011 Red Nacional de Información – Fuentes: Caracterización SAPD
Municipios con la mayor recepción El 69.20% representado en 39.312 personas en condición de desplazamiento, se encuentran ubicadas en 15 municipios así: Red Nacional de Información
Identificación Fuente: Red Nacional de Información - RUPD Mínimo de Subsistencia Red Nacional de Información – Fuente: Caracterización SAPD Salud Afiliación por régimen al SGSSS de la población desplazada. Cundinamarca. 2011 Red Nacional de Información – Fuente: RUAF
Tipo de Afiliación por régimen al SGSSS de la población desplazada. Red Nacional de Información – Fuente: RUAF Educación Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS
Asistencia escolar Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS Alimentación Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS Seguridad Alimentaria población por rangos de edad Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS
Seguridad Alimentaria contribución del ICBF Fuente: Red Nacional de Información - ICBF Cuidado Inicial menores de 5 años Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS
Habitabilidad Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS Materiales adecuados - hogares con acompañamiento en UNIDOS Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS
Acceso a servicios públicos - hogares con acompañamiento en UNIDOS Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS Seguridad Jurídica - hogares con acompañamiento en UNIDOS Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS
Condiciones de hacinamiento - hogares con acompañamiento en UNIDOS Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS Condiciones de Cohabitación - hogares con acompañamiento en UNIDOS Fuente: Red Nacional de Información – INFOUNIDOS Vivienda Fuente: Red Nacional de Información – Vivienda
Tabla de Contenido CAPITULO III • LINEAS ESTRATEGICAS DE ATENCIÓN • DISEÑO DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL: SECRETARIA AVCA - CTJT – CRA – PA • OFERTA INSTITUCIONAL DEPARTAMENTAL: metas y presupuesto especifico
Tabla de Contenido CAPITULO IV • SEGUIMIENTO MONITOREO Y EVALUACIÓN • INDICADORES DEL GOCE EFECTIVO DE DERECHOS: Auto 116 de 2008. • PLAN DE ACCIÓN: Ley 152 de 2004 • FUT: Formato Único Territorial Dto . 4800 de 2011 • RUSICST: Reporte unificado para el sistema de información, coordinación y seguimiento territorial en materia de atención a la población desplazada. • SICEP: Sistema de Información de Captura de Ejecución Presupuestal
SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN El Plan Integral Unico es un ejercicio colectivo, flexible y dinámico a medida que su propio desarrollo lo permite; por lo anterior es necesario dentro de la misma ejecución aplicar matrices de monitoreo y de evaluación: • INDICADORES DEL GOCE EFECTIVO DE DERECHOS: Auto 116 de 2008. • PLAN DE ACCIÓN: Ley 152 de 2004 • FUT: Formato Único Territorial Dto . 4800 de 2011 • RUSICST: Reporte unificado para el sistema de información, coordinación y seguimiento territorial en materia de atención a la población desplazada. • SICEP: Sistema de Información de Captura de Ejecución Presupuestal
CTJT LEY 1448 DE 2011 ARTÍCULO 173. DE LOS COMITÉS TERRITORIALES DE JUSTICIA TRANSICIONAL. El Gobierno Nacional, a través de la Unidad Administrativa Especial de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, promoverá la creación de los Comités Territoriales de Justicia Transicional con el apoyo del Ministerio del Interior y de Justicia, encargados de elaborar planes de acción en el marco de los planes de desarrollo a fin de lograr la atención, asistencia y reparación integral a las víctimas, coordinar las acciones con las entidades que conforman el Sistema Nacional de Atención y Reparación a las Víctimas en el nivel departamental, distrital y municipal, articular la oferta institucional para garantizar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación, así como la materialización de las garantías de no repetición, coordinar las actividades en materia de inclusión social e inversión social para la población vulnerable y adoptar las medidas conducentes a materializar la política, planes, programas y estrategias en materia de desarme, desmovilización y reintegración.
Decreto 4800 de 2011 – 20 DIC 2011 ARTÏCULO 253.-Funcionamiento de los Comités Territoriales de Justicia Transicional. En relación con el funcionamiento de los Comités Territoriales de Justicia Transicional departamentales, distritales y municipales, deberán ejecutarse las siguientes obligaciones: 1. Dentro de los dos (2) meses siguientes a la publicación del presente Decreto, el gobernador o alcalde debe instalar y reglamentar por medio de un acto administrativo, la estructura interna y el funcionamiento del comité, para garantizar la prevención, asistencia, atención y reparación integral de las víctimas en su territorio. Para la instalación de los Comités municipales de Justicia Transicional, no se requerirá de la presencia del Gobernador del Departamento respectivo.
CTJT MUNICIPALES Ley 1448 Art. 173 - Decreto 4800 Art. 253