NB 1299

1. NB 1299 Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

2. Úvod Tento príspevok je založený na novele Európskej smernice č. 98/37/ES o strojových zariadeniach. Novelizácia smernice mení a dopĺňa aj smernicu 95/16/ES (výťahy) s cieľom aktualizácie technických predpisov. Dôvody novelizácie: Zníženie veľkého počtu úrazov spôsobených používaním strojových zariadení ich bezpečným návrhom, konštrukciou a správnou inštaláciou a údržbou Zabezpečenie ochrany zdravia a bezpečnosti jednak osôb ako aj domácich zvierat a tovaru v nadväznosti na riziká vyplývajúce z používania strojových zariadení História: 89/392/EHS zo 14. júna 1989 Smernica 91/386/EHS Smernica 93/44/EHS Smernica 93/68/EHS 98/37/ES z 22. júna 1998 Novelizácia smernice 98/37/ES vyústila do smernice 2006/42/ES zo 17. mája 2006 Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

3. CIELE NAVRHOVANÝCH ZMIEN čo najpresnejšie vymedzenie obsahu pôsobnosti smernice rozšírenie rozsahu používaných definícií a súčasne úprava vymedzenia negatívneho predmetu smernice spresnenie a rozšírenie ustanovení dotýkajúcich sa uvedenia strojových zariadení na trh voľného pohybu presnejšie vymedzenie vzťahov k ostatným smerniciam vzťahujúcim sa na strojové zariadenia, najmä v oblasti el. bezpečnosti strojových zariadení, strelných zbraní, dopravných prostriedkov (najmä traktorov) a výťahov. Zavedenie nástrojov flexibilného dopĺňaniu zoznamu bezpečnostných prvkov v nadväznosti na potreby trhu použitie návrhu smernice o strojových zariadeniach na skupinu strojových zariadení určených k zdvíhaniu osôb s tým, že novelizácia smernice o strojových zariadeniach vymedzuje oblasť pôsobnosti smernice 95/16/EC (výťahy) rozšírenie spôsobov posudzovania zhody okrem modulov A a B sa zavádza modul H (komplexné zabezpečenie kvality) s tým, že pri výbere modulov sa prihliada na harmonizované normy. Jedná sa o Prílohu IV. Postup je nasledovný: Modul A – ak je výrobok v Prílohe č. IV vyrobený podľa harmonizovaných noriem Modul A, B, resp. H – ak je strojové zariadenie uvedené v Prílohe IV a je vyrobené podľa harmonizovaných noriem Modul B, resp. H – ak je strojové zariadenie uvedené v Prílohe IV a žiadne harmonizované normy neexistujú Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

4. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

5. novela 98/37/ES Strojové zariadenia a bezpečnostné komponenty Strojové zariadenia Nie sú v prílohe IV Sú v prílohe IV Nie sú v prílohe IV Sú v prílohe IV Súbor technickej dokumentácie Príloha VII Súbor technickej dokumentácie Súbor technickej dokumentácie Zhoda s HN nie áno Zhoda s HN ES skúška typu Príloha IX Komplexný postup zabezpečenia kvality Príloha X áno nie Potvrdenie prijatia TD ES skúška typu Certifikát o primeranosti Vnútorná kontrola výroby Príloha VIII ES deklarácia o zhode ES deklarácia o zhode CE značka CE značka Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

6. Návrh smernice novo upravuje: Uvádzanie čiastočne skompletizovaného strojového zariadenia na trh Zvláštne opatrenia, ktoré môže prijať komisia k aktualizácii informatívneho zoznamu bezpečnostných častí uvedených v prílohe V a obmedzenie uvádzania strojových zariadení na trh (čl. 8) formou osobitných opatrení, ktoré môže prijať komisia pre potencionálne nebezpečné strojové zariadenia (čl. 9) Použitie postupov komplexného zabezpečovania akosti podľa prílohy X (čl. 12) Dôvernosť informácií (čl. 18) Spolupráca medzi členskými štátmi o vzájomnom odovzdávaní informácií (čl. 19) Sankcie za porušenie vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice (čl. 23) Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

7. Uvádzanie čiastočne skompletizovaného strojového zariadenia na trh Čiastočne skompletizované strojové zariadenie je zostava, ktorá je už takmer strojovým zariadením, ale ktorá nemôže samostatne plniť určený účel použitia. Čiastočne skompletizované strojové zariadenie je určené na zabudovanie do iného strojového zariadenia alebo čiastočne skompletizovaného strojového zariadenia alebo na zmontovanie s nimi, čím sa vytvorí strojové zariadenie, na ktoré sa vzťahuje táto smernica. • Problematikou sa Nová smernica zaoberá v nasledovných častiach: • Čl. 13 stanovuje postup pre čiastočne skompletizované strojové zariadenia s odvolaním na prílohy • Príloha VII, časť B rieši problematiku príslušnej technickej dokumentácie pre čiastočne skompletizované zariadenia • Príloha VI stanovuje požiadavky na návod a montáž čiastočne skompletizovaných strojových zariadení • Príloha II, časť 1B rieši problematiku vyhlásenia o začlenení čiastočne skompletizovaných strojových zariadení • Typickým príkladom čiastočne skompletizovaným strojovým zariadením je pohonný systém. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

8. Vyhlásenie o začlenení čiastočne skompletizovaných strojových zariadení. Deklarácia zlučiteľnosti Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

9. Zvláštne opatrenia, ktoré môže prijať komisia k aktualizácii informatívneho zoznamu bezpečnostných častí uvedených v prílohe V a obmedzenie uvádzania strojových zariadení na trh (čl. 8) formou osobitných opatrení, ktoré môže prijať komisia pre potencionálne nebezpečné strojové zariadenia (čl. 9) Nová smernica poskytuje komisii právo operatívne riešiť novovznikajúce problémy súvisiace s bezpečnosťou strojových zariadení bez nutnosti jej novelizácie. V čl. 2c novely je uvedená všeobecná definície „bezpečnostnej časti“ s tým, že informatívny zoznam bezpečnostných častí je uvedený v prílohe V. Tento však môže v súlade s vedecko-technickým pokrokom komisia aktualizovať. Zároveň v prípade ak sa zistí, že harmonizovaná norma nevyhovuje úplne základným požiadavkám na bezpečnosť a ochranu zdravia Komisia môže prijať opatrenia, ktoré vyžadujú od členských štátov zákaz, alebo obmedzenie uvedenia na trh takých strojových zariadení, ktoré svojimi technickými vlastnosťami predstavujú riziká v dôsledku nedostatkov v norme. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

10. Použitie postupov komplexného zabezpečovania akosti podľa prílohy X (čl. 12) Čl. 12 novely rieši postupy PZ a v bode 3c. stanovuje „komplexný postup zabezpečenia kvality uvedený v Prílohe X. Táto príloha opisuje PZ strojových zariadení uvedených v Prílohe IV, vyrábaných za použitia systému komplexného zabezpečenia kvality, a postup, pomocou ktorého NO posudzuje a schvaľuje systém kvality a monitoruje jeho uplatňovanie. Výrobca musí prijať opatrenia na zabezpečenie zhody strojového zariadenia s ustanoveniami tejto smernice a tieto musí riadne zdokumentovať. NO posúdi systém kvality s cieľom určiť, či tento vyhovuje požiadavkám, t j. či zabezpečuje zhodu strojového zariadenia z ustanoveniami tejto smernice. Skupina audítorov musí obsahovať minimálne 1 audítora so skúsenosťami s posudzovania technológie strojových zariadení. NO po schválení SQ vykonáva dohľad s frekvenciou 3 roky, pričom má právo vykonať tzv. neočakávanú návštevu a v prípade potreby môže nechať vykonať skúšky s cieľom overenia správnosti fungovania systému Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

11. Dôvernosť informácií (čl. 18) Jedná sa o nový článok smernice, ktorý ukladá všetkým členským štátom povinnosť zabezpečiť, aby sa od všetkých strán a osôb dotknutých uplatňovaním tejto smernice vyžadovalo, aby zaobchádzali s informáciami, ktoré získali pri plnení svojich povinností, ako s dôvernými, mimoinformácií, ktoré sú potrebné na zaistenie bezpečnosti a ochranu zdravia osôb. Jedná sahlavne oobchodné, odborné a výrobné tajomstvo. Ustanovenia o dôvernosti nemajú vplyv na povinnosti členských štátov a notifikovaných osôb ohľadom ich vzájomnej výmeny informácií a vydávania upozornení. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

12. Spolupráca medzi členskými štátmi o vzájomnom odovzdávaní informácií (čl. 19) Jedná sa o nový článok smernice, ktorý ukladá povinnosť členským štátom prijať primerané opatrenia na zabezpečenie spolupráce príslušných orgánov členských štátov na monitorovanie zhody strojových zariadení a čiastočne skompletizovaných strojových zariadení s Komisiou s cieľom odovzdávania informácií potrebných na jednotné uplatňovanie tejto smernice. Komisia organizuje výmenu skúseností medzi príslušnými orgánmi zodpovednými za trhový dozor s cieľom koordinovať jednotné uplatňovanie tejto smernice. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

13. Sankcie za porušenie vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice (čl. 23) • Jedná sa o nový článok smernice, ktorý určuje členským štátom: • stanoviť pravidlá týkajúce sa sankcií za porušenie vnútroštátnych ustanovení prijatých podľa tejto smernice • prijať všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie ich vykonávania. Sankcie musia byť účinné, primerané a odrádzajúce. Členské štáty oznámia tieto ustanovenia Komisii do 29. júna 2008 a bezodkladne jej oznámia následné zmeny a doplnenia týchto ustanovení. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

14. Prílohy novelizovanej smernice: Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

15. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

16. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

17. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

18. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

19. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

20. ZÁVER • Novelizácia smernice prepracovala text tak, aby sa dosiahli tri ciele: • terminologická konzistentnosť v celom návrhu, ktorá uľahčí jeho uplatňovanie; • vyriešenie obáv zainteresovaných strán v priemysle, od ktorých sa bude jeho uplatňovanie vyžadovať; • hladký prechod od smernice, ktorá je momentálne v účinnosti, na túto smernicu. • Dôkazom toho je aj rozsah, v akom sa postupne zohľadňovali pozmeňujúce návrhy Európskeho parlamentu, keďže mnohé z nich stratili po predbežnom prepracovaní význam. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

21. Nadobudnutie účinnosti Táto smernica nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jej uverejnení v Úradnom vestníku EÚ. Vo Vestníku bola uverejnená 9. 6. 2006 Výnimka Členské štáty môžu do 29. júna 2011 umožniť uvedenie na trh a do prevádzky ručne upevňovacie strojové zariadenia s výbušnou náplňou a iné nárazové strojové zariadenia, ktoré sú v zhode s vnútroštátnymi ustanoveniami účinnými pri prijatí tejto smernice Transpozícia Členské štáty príjmu a uverejnia opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 29. júna 2008. Bezodkladne o tom informujú Komisiu. Tieto opatrenia uplatňujú s účinnosťou od 29. decembra 2009.Členské štátyuvedú priamo v prijatých opatreniachalebo pri ich uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty. Členské štáty oznámia Komisii znenie ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktorí príjmu v oblasti pôsobnosti tejto smernice spolu s tabuľkou, v ktorej sa uvádza, ako ustanovenia tejto smernice zodpovedajú prijatým vnútroštátnym ustanoveniam. Zrušenie smernice 98/37/98 Článok 25 novely smernice ruší smernicu 98/37/ES s tým, že odkazy na zrušenú smernicu sa považujú za odkazy na túto smernicu a mali by sa vykladať v súlade s korelačnou tabuľkou v prílohe XII. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

22. Zdroje informácii z internetového servisu: • Základným zdrojom informácií je internetový server prevádzkovaný Európskou komisiou. Jeho názov je EUROPA a dajú sa na ňom nájsť potrebné informácie o cieľoch EU, ich inštitúciách a politikách v jednotlivých oblastiach. Presná adresa na sieti www je : • http://europa.eu.int • Zhľadiska smernice o strojových zariadeniach sú to hlavne: • Zoznam Notifikovaných osôb a rozsah ich pôsobnosti • Text smernice o strojových zariadeniach • Komentár ku smernici o strojových zariadeniach • RfUs hárky – tzv. doporučenia pre používanie • Zoznam harmonizovaných noriem k smernici o strojoch Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

23. Harmonizované normy k smernici o strojových zariadeniach: Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

24. Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.

25. ĎAKUJEME ZA POZORNOSŤ O T Á Z K Y ? Igor Kuruc, TSÚ Piešťany, š.p.