Vliv energetiky na životní prostředí , návrh SEK a EDR

3. Vliv energetiky na životní prostředí , návrh SEK a EDR Seminář energetiků Jelenovská 21. ledna 2009 Ing. Vladimír Vlk

4. Vliv energetiky na životní prostředí

5. Struktura prezentace • Energetická účinnost • KSE • Primární energetické zdroje v teplárenství

6. Energetická účinnost • Změny chování spotřebitelů • Zavádění účinnějších technologií v podnikatelské sféře • Pravidelné roční plány energetických úspor • Konkretizace akčního plánu

7. Konečná spotřeba energie - BAU

8. Konečná spotřeba energie - MŽP

9. Primární energetické zdroje

11. Státní energetická koncepce(stav k 20.1.2009)

12. Zásadní připomínky MŽP • Předkládaný návrh Státní energetické koncepce je zpracován v rozporu se zákonem č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů a v rozporu se zákonem č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. • Materiál je předkládán v podobě jednoho scénáře. Chybí variantní řešení, která by byla jasně zpracována v analytické části návrhu, a ze kterých by byl v syntetické části vybrán výsledný scénář. Není jasné z jakých dat se při tvorbě návrhu vycházelo.

13. Ekologická daňová reforma EDR(stav k 20.1.2009)c

14. Struktura prezentace • Co je EDR • I. etapa EDR • II. etapa EDR • Závěry

15. Hlavní myšlenka EDR

16. Harmonogram EDR

17. I. Etapa EDR = Transpozice směrnice 2003/96/ES, o zdanění energetických produktů a elektřiny - uplatnění minimálních sazeb ze směrnice  • Zavedení nových spotřebních daní • součástí zákona č.261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů • účinnost od 1. ledna 2008 ze zemního plynu z pevných paliv z elektřiny

18. Cíle II. etapy Ochrana ovzduší • Plnění národních emisních stropů • Plnění imisních limitů (kvalita ovzduší)

19. Účinnost stávajících nástrojů (1) • Malá účinnost stávajících nástrojů, které v současné podobě nedostatečně stimulují provozovatele zdrojů znečišťování ovzduší k dalšímu snižování emisí znečišťujících látek; • Stávající administrativní nástroje je třeba vhodně propojit a rozšířit (toto má za cíl připravovaná kompletní novela zákona o ochraně ovzduší) s cílem připravit vhodné ekonomické nástroje, jež budou stimulovat provozovatele k ekologickému chování.

20. Účinnost stávajících nástrojů(2) • Z provedených sektorových analýz jednoznačně vyplývá, že v oblasti emisí stropových znečišťujících látek je třeba se orientovat na: • sektory veřejné i průmyslové energetiky (NOx a SO2); • dopravy (NOx); • chemického průmyslu a výroby barev (VOC).

21. Účinnost stávajících nástrojů(3) • Ve vztahu ke zlepšování kvality ovzduší z analýz vyplývá nutnost řešit zejména: • administrativně obtížně regulovatelné zdroje znečišťování ovzduší, tj. sektory vytápění domácností (PM10, PM2,5, PAH) a dopravy (PM10, PM2,5) • fugitivní emise zejména z nakládání s palivy (PAH). • v některých oblastech státu je dominantní z pohledu kvality ovzduší sektor průmyslu (PM10, PM2,5).

22. Návrh pro II. etapu EDR – základní rámec Nástroje • Poplatky za znečišťování ovzduší • Odpisy a odpočty • Dotace Dotčené subjekty • Domácnosti a ostatní malé zdroje • Podniky (střední, velké a zvláště velké zdroje)

23. Závěry (1) • Od 1. ledna 2008 vstoupily v platnost nové spotřební daně(daň z elektřiny, pevných paliv a zemního plynu)

24. Závěry (2) • II. etapa EDR se zaměřuje prioritně na oblast, která činí v ČR v současnosti největší problémy a kde stávající nástroje nejsou ani účinné, ani efektivní. Jedná se o oblast ochrany ovzduší. • V připraveném materiálu je uvažováno použití motivačních nástrojů typu s cílem podpořit investice do moderních nízkoemisních technologií.

25. Závěry (3) • V návrhu II. etapy EDR  se počítá s transformací poplatků za znečišťování ovzduší, MŽP ovšem upouští od návrhu zavedení daně z CO2. • Hlavním důvodem je skutečnost, že se připravuje revize směrnice 2003/96/ES. Revidovaná směrnice má být předložena na podzim roku 2008 a dle předběžných informací by měla být propojena více se systémem EU ETS

26. Děkuji za pozornost.