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FORO-DEBATE: Desarrollo Energético de Chile: Conflictos y Consensos Ordenamiento territorial y Desarrollo Energético: ¿Cuánto hemos avanzado y cuánto falta? Hacia Una Política de Consenso Patricio Rodrigo prodrigo@chileambiente.cl. Agosto 23 de 2012. ¿Qué está Ocurriendo?. ¿Qué Hacer?.
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FORO-DEBATE:Desarrollo Energético de Chile: Conflictos y ConsensosOrdenamiento territorial y Desarrollo Energético:¿Cuánto hemos avanzado y cuánto falta?Hacia Una Política de ConsensoPatricio Rodrigoprodrigo@chileambiente.cl Agosto 23 de 2012
¿Qué está Ocurriendo? ¿Qué Hacer?
Elementos del Conflicto:Marco Regulatorio Inadecuado (Ley eléctrica; Código de Aguas) Monopolio (+90% en 3 empresas) Altos Precios para el Consumidor Impactos Ambientales y Culturales Inseguridad de Suministro Más Vendo Más Gano (Oferta)
Elementos del Conflicto El Resultado
Usos del Territorio:No hay Ordenamiento Territorial La Ley del más Fuerte (Lobby) Conflicto de intereses sectoriales Apropiación de Bienes Públicos Pérdida del Valor Económico de Predios Particulares y Fiscales Las Comunidades como si No Existieran : Falta de Acuerdo
El Ordenamiento Territorial:ORDENACIÓN“ Está definida por aquellos principios que establecen las bases y procesos para poner en orden, concierto y en buena disposición las cosas encaminadas o dirigidas a un fin “ORDENAMIENTO“ Conjunto de normas o disposiciones promulgadas referentes a la ordenación, y herramientas destinadas a su ejecución y desarrollo “
Universal Legalidad de la Toma de Decisiones Grados de libertad ZONA LÍCITA Límites de la Límites de la Universal Legalidad Universal Legalidad Menor Físico Naturaleza Salvaje (Limites) Químico Geológico o Organización n e natural de la m Geomorfológico a ó naturaleza í n g r e Biológico f e l n e e d Organización ZONA ZONA e a ecológico-natural d í ILÍCITA ILÍCITA u n Organización q ó r i Paisaje (Umbrales) ecológico- a c r a antrópico e p j i s e i Social d D l Ordenación e v Tecnológico i antrópica del N ámbito Recursos (Frontera) Económico (actuación) Territorio (Gobernanza) Político Mayor
Componentes del Territorio 100 RURAL URBANO NATURAL POLIS AGER Proporción SALTUS 100 0 Artificialización
Espacios y Ámbitos de la Sustentabilidad ORDENAMIENTO TERRITORIAL – INGENIERÍA EN RECURSOS NATURALES RENOVABLES – 2005
¿Por qué no hay Ley de OT en Chile?Falta de Voluntad Política de los Cinco Gobiernos DemocráticosOposición de Sectores del EmpresariadoMirada Sectorial desde lo UrbanoDebilidad de la RuralidadDesconocimiento en los Partidos del OT
Consecuencias:Cada Megaproyecto un Mega- conflicto Limitaciones estructurales al Desarrollo Imposición de la Visión Centralista Depreciación del Paisaje Impacto Sociocultural
¿Qué nos dice un Genio? ¡¡¡Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo¡¡¡
Se Requiere Cambiar el Marco Regulatorio para:Desarrollo de Territorios EnergéticosGeneración Distribuida VRS Carretera Redes Inteligentes InterconectadasMirada desde la DemandaSustentabilidad Ambiental
Uso Eficiente de la Energía Desarrollo de Renovables asociada a la Demanda Territorial: Nuevos EmpleosIslas Energéticas y Net Metering MasivoVerdadera Competencia: Otro CEDECCompromiso de los Sectores Productivos en ERNC (Ej. Minería)
COSTO NIVELADO DE ENERGÍA EN CHILE, LCOE 2030 Fuente: Bloomberg New Energy Finance, Valgesta Energía . Fuente precios de energía : Programa de Estudios e Investigaciones en Energía del Instituto de Asuntos Públicos, Universidad de Chile ,elaboración de Bloomberg New Energy Finance Nota: “Grandes hidroeléctricas” excluye proyectos en Aysén; “Pequeñas hidroeléctricas” son plantas que producen menos de 20MW. Todos los precios se expresan en dólares estadounidenses, al año 2010. Tecnología Escenario central Zona competitiva en el mercado de contratos