210 likes | 406 Views
Kewenangan Pemerintah dan pemerintah daerah Dalam Mengelola LH. UU NO 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pegelolaan Lingkungan Hidup sebagai dasar yuridis Pemerintah sebagai penanggung jawab pengelola lingkungan .
E N D
UU NO 32 Tahun 2009 TentangPerlindungandanPegelolaanLingkunganHidupsebagaidasaryuridisPemerintahsebagaipenanggungjawabpengelolalingkungan. • diharapkansebagaipayunghukum(umbrella act)daripengelolaanlingkunganlingkunganhidup . • UU NO 32 Tahun 2009 meingstruksikanbahwapembangunan yang dilaksankanharusmemperhatikanlingkunganataudisebutpembangunan yang berwawasanlingkungan.
asasPerlindungandanpengelolaanlingkungan • Tanggungjawabnegara • Kelestariandankeberlanjutan • Keserasiandankeseimbangan • Keterpaduan • Manfaat • Kehati-hatian • Keadilan • Ekoregion • Keanekaragamanhayati • Pencemarmembayar • Partisipatif • Kearifanlokal; lingkunganhidup • Tata kelolapemerintah yang baikdan • Otonomidaerah
Tujuanpengelolaanlingkunganlingkunganhidup • Melindungiwilayahnegarakesatuan RI daripencemarandan /ataukerusakanlingkunganhidup; • Menjaminkeselamatan ,kesehatandankehidupanmanusia • Menjaminkelangsungankehidupanmahlukhidupdankelestarianekosistem; • Menjagakelestarianfungsilingkunganhidup;
Mencapaikeserasian , keselarasandankeseimbanganlingkunganhidup • Menjaminterpenuhinyakeadilangenerasimasakinidangenerasimasadepan; • Menjaminpemenuhandanperlindunganhakataslingkunganhidupsebagaibagiandarihakasasimanusia; • Mengendalikanpemanfataansumberdayaalamsecarabijaksana; • Mewujudkanpembangunanberkelanjutan, dan • Mengantisipasiisulingkungan global
TanggungjawabpengelolaanlingkunganberadapadapemerintahdalamartitidakdiserahkankepadaorangperorangwarganegarabiasaataumenjadiHukumPerdata. • Tanggungjawabpengelolaanlingkungankepadapemerintahmembawakonsekwensiterhadapkelembagaandankewenanganbagipemerintahuntukmelakukanpengelolaanlingkungan. • DalamhukumkerenanyapengelolaanlingkunganmenjadibagiandariHukumAdministrasi.
Hukumlingkungantidaksajadilihatsebagaiperlindungandankepastianbagimasyarakat(social control)denganperan“agent of stability” • tapi yang lebihmenonjollagisebagaisaranapembangunan(a tool of social engeneering) denganperansebagai“agent of development atau agent of change”.
Sejalandengansistempemerintahan yang dianutmenurut UUD 1945 dandalamrangkapelaksanaanotonomidaerahmakapemerintahdapatmendelegasikankewenangannyakepadadaerahberdasarkanasasdesentralisasi, dekonsentrasidantugaspembantuan. • UU No 32 Tahun 2009 yang menggantikan UU NO 23 Tahun 1997 mengaturtugasdanwewenangpengelolaanlingkunganhidupolehPemerintahdanPemerintah Daerah.
Dalampasal 63 No. 32 Tahun 2009 UULH menyatakan (1) Dalamperlindungandanpengelolaanlingkunganhidup, Pemerintahbertugasdanberwenang • menetapkankebijakannasional; • menetapkannorma, standar, prosedur, dan criteria; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenai RPPLH Nasional; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenai KLHS; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenaiAmdaldan UKL-UPL;
mengembangkanstandarkerjasama; • mengkoordinasikandanmelaksanakanpemenyelenggarakaninventarisasisumberdayaalamnasionaldanemisi gas rumahkaca; • ngendalianpencemarandan/ataukerusakanlingkunganhidup; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenaisumberdayaalamhayatidannonhayati, keanekaragamanhayati, sumberdayagenetik, dankeamananhayatiprodukrekayasagenetik; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenaipengendaliandampakperubahaniklimdanperlindunganlapisanozon;
menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenai B3, limbah, sertalimbah B3; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenaiperlindunganlingkunganlaut; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenaipencemarandan/ataukerusakanlingkunganhiduplintasbatasnegara;
melakukanpembinaandanpengawasanterhadappelaksanaankebijakannasional, peraturandaerah, danperaturankepaladaerah; • melakukanpembinaandanpengawasanketaatanpenanggungjawabusahadan/ataukegiatanterhadapketentuanperizinanlingkungandanperaturanperundang- undangan; • mengembangkandanmenerapkaninstumenlingkunganhidup;
mengoordinasikandanmemfasilitasikerjasamadanpenyelesaianperselisihanantardaerahsertapenyelesaiansengketa;mengoordinasikandanmemfasilitasikerjasamadanpenyelesaianperselisihanantardaerahsertapenyelesaiansengketa; • mengembangkandanmelaksanakankebijakanpengelolaanpengaduanmasyarakat; • menetapkanstandarpelayanan minimal; • menetapkankebijakanmengenaitatacarapengakuankeberadaanmasyarakathukumadat, kearifanlokal, danhakmasyarakathukumadat yang terkaitdenganperlindungandanpengelolaanlingkunganhidup
mengelolainformasilingkunganhidupnasional; • mengoordinasikan, mengembangkandanmenyosialisakikanpemanfaatanteknologiramahlingkunganhidup; • memberikanpendidikan, pelatihan, pembinaandanpenghargaan; • mengembangkansaranadanstandarlaboratoriumlingkunganhidup;
menerbitkanizinlingkungan; • menetapkanwilayahekoregion;dan • melakukanpenegakanhukumlingkunganhidup.
63 ayat (2) UULH menyatakan (2) Dalamperlindungandanpengelolaanlingkunganhidup, pemerintahprovinsibertugasdanberwenang: • menetapkankebijakantingkatprovinsi; • menetapkandanmelaksanakan KLHS tingkatprovinsi; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenai RPPLH provinsi; • menetapkandanmelaksanakankebijakanmengenaiamdaldan UKL-UPL; • menyelenggarakaninventarisasisumberdayaalamdanemisi gas rumahkacapadatingkatprovinsi;
mengembangkandanmelaksanakankerjasamadankemitraan; • mengoordinasikandanmelaksanakanpengendalianpencemarandan/ataukerusakanlingkunganhiduplintaskabupaten/kota; • melakukanpembinaandanpengawasanterhadappelaksanaankebijakan, peraturandaerah, danperaturankepaladaerahkabupaten/kota; • melakukanpembinaandanpengawasanketaatanpenanggungjawabusahadan/ataukegiatanterhadapketentuanperizinanlingkungandanperaturanperundang-undangandibidangperlindungandanpengelolaanlingkunganhidup;
mengembangkandanmenerapkaninstrumenlingkunganhidup; • mengoordinasikandanmemfasilitasikerjasamadanpenyelesaianperselisihanantarkabupaten/antarkotasertapenyelesaiansengketa; • melakukanpembinaan, bantuanteknis, danpengawasankepadakabupaten/kotadibidang program dankegiatan; • melaksanakanstandarpelayanan minimal;
menetapkankebijakanmengenaitatacarapengakuankeberadaanmasyarakathukumadat, kearifanlokal, danhakmasyarakathukumadat yang terkaitdenganperlindungandanpengelolaanlingkunganhiduppadatingkatprovinsi; • mengelolainformasilingkunganhiduptingkatprovinsi; • Mengembangkandanmenyosialisasikanpengembanganteknologiramahlingkungan;
Memberikanpendidikan, pelatihan, pembinaandanpenghargaan; • Menerbitkanizinlingkunganpadatingkatprovinsi; dan • Melakukanpenegakanhukumlingkunganpadatingkatprovinsi.