PRESENTAZIONE PIANO STRATEGICO PROVINCIALE

1. PRESENTAZIONE PIANO STRATEGICOPROVINCIALE Olbia 2 Dicembre 2011

2. PRESENTAZIONE PIANO STRATEGICOPROVINCIALE Perché un Piano Strategico per la Provincia di Olbia - Tempio Carla ArgiaCanu Dirigente Settore Programmazione e Pianificazione Territoriale Provincia OLBIA TEMPIO Rita Littarru Settore Pianificazione Territoriale Provincia OLBIA TEMPIO

3. Perché il Piano Strategico Provinciale Il Piano Strategico • ha carattere volontario • non deriva dall’adempimento di obblighi normativi • nasce come uno strumento utile a costruire una visione d’insieme del futuro di un territorio.

4. Perché il Piano Strategico Provinciale Il Piano Strategico • parte dall’analisi dei problemi, delle opportunità, degli obiettivi di tutte le componenti del sistema socio – economico • porta, mediante la concertazione e la partecipazione territoriale, alla definizione collettiva di uno scenario di sviluppo nel medio - lungo periodo.

5. Perché il Piano Strategico Provinciale Il Piano Strategico è un’occasione per lavorare nella direzione di uno sviluppo integrato in termini: • di coordinamento delle diverse iniziative di sviluppo • di collegamento tra i diversi ambiti territoriali • di rafforzamento della coesione sociale e dell’identità territoriale.

6. Alcune riflessioni sul ruolo della pianificazione strategica a livello provinciale • La pianificazione strategica nasce come strumento di programmazione per la gestione delle politiche urbane o di area vasta; • La pianificazione strategica oggi può essere ripensata a partire dalla ricerca/definizione di “ambiti ottimali” di programmazione sovracomunali e identificabili con la dimensione provinciale.

7. Il PSP è inevitabilmente chiamato a: • promuovere il coordinamento degli strumenti di sviluppo locale con i programmi e le operazioni di valenza regionale e nazionale; • sostenere la formazione e l’attività di partenariati locali; • promuovere e facilitare l’adozione di strumenti per lo sviluppo territoriale; • facilitare e incoraggiare le aggregazioni sovra comunali per l’attuazione di iniziative di sviluppo locale.

8. Il Piano strategico provinciale • è incentrato sulle competenze in materia di programmazione • ha individuato le linee di intervento: • per attuare interventi concreti sui quali la Provincia ha potere decisionale; • che conducano a una pianificazione territoriale organica e di qualità

9. Ilprocesso Il PSP ha previsto alcuni importanti passaggi progettuali: • l’individuazione del sistema delle risorse di cui dispone il territorio e dei fattori competitivisu cui costruire lo sviluppo futuro (diagnosi territoriale) ; • l’attivazione del processo partecipativo e degli attori locali interessati a fornire il proprio contributo; • la definizione e condivisione di una visione integrata dello sviluppo del territorio; • la predisposizione, l’implementazione e l’esecuzione di una serie di azioni di sistema.

10. L’Ente Provincia nell'ambito delle funzioni espletabili attraverso il PSP si colloca al centro di: • relazioni verticali che discendono dalla L.R. n.9 del 2006 • relazioni orizzontali che derivano dal ruolo di "cerniera“ che la Provincia ha rispetto gli attori territoriali.

11. Alle due tipologie di relazionicorrispondono due tipologie di intervento del PSP: • interventi diretti, connessi cioè alle funzioni tipiche dell'Ente Provincia • interventi indiretti, collegati quindi al ruolo di coordinamento e indirizzo delle politiche di sviluppo provinciali attuate dagli Enti Locali.

12. La vision del Piano Strategico Provinciale

13. La vision pertanto : • Tiene conto dalle questioni chiave e quindi è rappresentativa delle potenzialità e dei fabbisogni del territorio • È coerente con gli obiettivi della Provincia per garantire una generale coerenza programmatica • È rispondente alle funzioni proprie della Provincia per assicurare maggiore fattibilità e coerenza

14. la Vision del Piano Strategico Provinciale PROVINCIA DI OLBIA - TEMPIO HABITAT DELLA PROGRAMMAZIONE E DELLA PIANIFICAZIONE Verso la governance multilivello dello sviluppo territoriale

15. Il termine habitat è inteso: • in senso oggettivo riferito al territorio provinciale come ambiente ottimale; • in sensosoggettivo, riferito all'Ente Provincia quale catalizzatore delle iniziative di pianificazione, elemento stimolatore dell'azione di crescita e miglioramento continuo e fattore accelerante dei processi di sviluppo.

16. La fase attuativa del Piano Strategico Provinciale. La struttura tipica del PS è “piramidale” nella quale dalla vision discendono gli assi strategici articolati in obiettivi (eventualmente di diverso livello), a da cui derivano le linee di intervento.

17. La scelta di una vision “trasversale” ha portato ad una struttura attuativa del PSP di tipo Matriciale.

18. Attuazione della vision discende da: • Gli obiettivi strategiciemersi nel corso del processo di PSP e condivisi • Le modalità di intervento coerenti con le funzioni dell’Ente Provincia. • Gli ambiti di intervento ritenuti prioritari dal territorio;

19. Il modello organizzativo per l’attuazione del PSP

20. un livello di coordinamento istituzionale dato dall’Assemblea dei Rappresentanti dei Comuni • un livello tattico – operativo che è la cabina di regia (UdPS e Comitato Tecnico) • una piattaforma di condivisione col territorio costituita dal Forum e dai tavoli (territoriali e tematici)

22. La metafora musicale, richiamata dalla tastiera, altro non rappresenta se non la concertazione, lo sviluppo equilibrato e gli accordi tra i soggetti della governanceterritoriale. Dal punto di vista cromatico si ribadisce lo stesso concetto:il colore sfuma attraverso una serie di tonalità perridiventare lo stesso.