Uredba o zelenem javnem naročanju

1. Uredba o zelenem javnem naročanju Marjana Dermelj Celje, 11. junij 2012

2. Akcijski načrt za ZeJN • Sprejet maja 2009 • Skupen cilj: 50 % naročil v skladu z načelu ZeJN do 2012; • Ključni sklopi ukrepov • Predpisi • Uredba o zelenem javnem naročanju, • novi pravilnik o statistiki v JN • Spremembe v delovanju državne uprave • Vpeljava sistemov za ravnanje z okoljem • Kodeks državnih uslužbencev • Merila za ureditev poslovnih prostorov • Izobraževanje, ozaveščanje, podpora • Pilotni projekti • Spletna stran • Usposabljanje izvajalcev izobraževanj • Izobraževanje o ZeJN • Dialog s poslovnim sektorjem • Analiza trga

3. Uredba o ZeJN - splošno • Sprejeta decembra 2011, začetek izvajanja 14. marec 2012 • Dve spremembi v letu 2012, tretja je v pripravi • Temelji na priročniku EK za zeleno javno naročanje  priloge so pripomočki naročnikom pri oblikovanju razpisne dokumentacije • Tehničen predpis, ki določa: • Zavezance: državni organi, občine • Načela: ocena stroškov v celotni življenjski dobi • Temeljne okoljske zahteve • Skupine izdelkov in storitev • Prenos direktiv EU: • 2009/33/ES o spodbujanju čistih in energetsko učinkovitih vozil za cestni prevoz • del 5. členaDirektive2006/32/ES o učinkoviti rabi energije • prvi in drugi odstavek 9. člena Direktive 2010/30/EU o navajanju porabe energije in drugih virov izdelkov, povezanih z energijo, s pomočjo nalepk in standardiziranih podatkov o izdelku

4. Uredba o ZeJN – prehodna obdobja(7. člen) • Splošno prehodno obdobje 31. december 2013 za javne naročnike razen organe RS in občine, vendar, vključevanje okoljskih vidikov med merila, ki morajo predstavljati 25 % vseh točk (Priloga 12) • Posebni prehodni obdobji za • gradnje stavb: 30. junij 2012 • za ekološko pridelana živila: • do konca 2013: 5 % • od začetka 2014: 10 %

5. Uredba o ZeJN – okoljske zahteve • Temeljne okoljske zahteve: minimalne obvezne zahteve • Dodatne okoljske zahteve: priporočila • V primeru več temeljnih okoljskih zahtev  obvezno vključiti vse • Naročniki lahko uporabijo: • dodatne zahteve • strožje zahteve: npr. višji standardi, elementi, ki so zapisani v merilih se lahko premaknejo med pogoje

6. Ocena stroškov v celotni življenjski dobi - • Naročnik, ob upoštevanju predvidene življenjske dobe blaga, storitve ali gradnje smiselno upošteva: • stroške nakupa, najema ali zakupa • stroške uporabe in delovanja, vključno s stroški potrošnega materiala • stroške vzdrževanja • stroške ob prenehanju uporabe, vključno s stroški odstranitve, razgradnje oz. sanacije • zunanje okoljske stroške (npr. PM10, CO, NOx)

7. Vključevanje okoljskih zahtev v JN Zahteva za blago, storitev, gradnjo, ki je predmet JN Predmet naročila Tehnične specifikacije (pogoji) Merila za izbor Pogodbena določila Zahteve, ki jih morejo izpolnjevati ponudniki Pogoji za ugotavljanje usposobljenosti

8. Načini dokazovanja • Predložitev dokazil: • alternativno (ali ali) • kumulativno (in) • Primeri dokazil: • znak za okolje tipa I • tehnična dokumentacija • poročilo o preizkusu neodvisne akreditirane institucije • izjava ponudnika • ustrezno dokazilo iz katerega izhaja, da predmet oziroma ponudnik izpolnjuje zahteve • Ekološka živila  obvezen certifikat

9. Znak za okolje tipa I • Prostovoljna okoljska oznaka • Označuje izdelek, ki je okoljsko manj obremenjujoč • Utemeljen s standardom ISO 14024 in mora izpolnjevati naslednje pogoje: • Zahteve temeljijo na znanstvenih dokazih • Sprejeti na participatoren način • Dostopni vsem zainteresiranim • Za potrdilo, da ima izdelek znak za okolje tipa I, štejejo zlasti: • Pogodba o pogojih uporabe znaka za okolje • Podeljena plaketa • Pravnomočna upravna odločba

10. Sistem ravnanja z okoljem • Prostovoljni sistem ravnanja organizacije ali posameznika • Namen: nenehno izboljševanje ravnanja z okoljem in zmanjševanje okoljskih vplivov • Sestavni del celotnega sistema vodenja organizacijske strukture, postopkov načrtovanja, delovnih procesov, razvojnih virov in odgovornosti, ki vodi k doseganju, nadzorovanju in spremljanju okoljske politike organizacije in obvladovanja njenih okoljskih vplivov; • Standard ISO 14001, shemi EMAS ali drugemu standardu/shemi

11. Obvezno ZeJN za: • električno energijo • živila, pijače, kmetijske pridelke za prehrano in gostinske storitve • pisarniški papir in higienski papirnati proizvodi • elektronska pisarniška oprema; • avdio in video oprema • hladilniki, zamrzovalniki in njihove kombinacije, pralni stroji, pomivalni stroji in klimatske naprave • stavbe (prehodno obdobje) • pohištvo • čistila, storitve čiščenja in storitve pranja perila • osebna in transportna vozila ter storitve avtobusnega prevoza • Pnevmatike