La nueva inserción internacional MIEM

1. La nueva inserción internacionalMIEM Presentación ACDE junio 2007

2. PRODUCCIÓN NACIONAL Necesidad de Inserción Internacional Mercado Interno reducido Mercados externos

3. Inversión (nacional y extranjera) Producción Exportaciones Mercados regionales Mercados extra- regionales

4. Exportaciones en su récord histórico En los primeros 5 meses del corriente año el incremento de las exportaciones contra igual período del año anterior fue de un 11%

5. Las importaciones de bienes intermedios y de capital han venido creciendo

6. En dólares, las exportaciones de bienes agroindustriales han aumentado más que las industriales US$ 1.735: 44% Incremento del 84% US$ 935: 50% Incremento del 140% US$ 2.218: 56% US$ 926: 50%

7. 3 productos explican el 75% del crecimiento registrado en las exportaciones agroindustriales 69% 61%

8. Caso exportaciones cárnicas: su crecimiento exponencial se debió tanto al incremento del volumen vendido como a un aumento del precio promedio de exportación... Evolución de las exportaciones uruguayas de productos cárnicos(base año 2002 = 100)

9. Caso exportaciones cárnicas - efecto precios:... porque su precio promedio de exportación aumentó 72% entre 2002 y 2006

10. Si consideramos el efecto precios en las exportaciones agroindustriales, su aumento fue menor Incremento de las exportaciones agroindustriales:- en volumen físico 71%- en valor 141% Efecto precio 71% Base: año 2002 = 100

11. Gran aumento en el peso de las exportaciones de bienes primarios 2% Exportaciones discriminadas por nivel tecnológico 7% 16% 5% 23% 17% 25% 22% 51% 30%

12. Exportaciones de bienes industriales más diversificadas en cuanto a destinos... 13 principales destinos:2002 - 80% 2006 - 73% 27% 20% MERCOSUR 35 % MERCOSUR 32 %

13. ... y también en cuanto a productos Diversificación de productos: 2002 - 8 principales productos/sectores 75%2006 - 8 principales productos/sectores 67% 33% 25% Pero... ¿realmente se tiende a exportar más nuevos productos? ¿cuánto influyen las exportaciones de derivados del petróleo en esto?

14. Si excluimos el petróleo y sus derivados, las exportaciones de “otros productos” mantienen su peso 24% 23 %

15. Las exportaciones hacia el MERCOSUR son más diversificadas en cuanto a productos que las destinadas al resto del mundo Indice de Herfindahl (a mayor índice, más concentración) para productos a 6 dígitos Además, a partir del 2003 las exportaciones al MERCOSUR se han vuelto cada vez más diversificadas, y lo opuesto sucedió con las destinadas al resto del mundo

16. Materias Primas / Productos Primarios Consumo Intermedios Capital Nuestras exportaciones de productos de consumo e intermedios van principalmente a países de bajos y medianos ingresos, como nuestros socios del MERCOSUR Países de Altos Ingresos Países de bajos y medianos ingresos UE 25 NAFTA MERCOSUR

17. La competitividad regional ha mejorado en los últimos años Tipo de cambio real de Uruguay

18. Uruguay y la región • Estrategia 1: MERCOSUR • Consecuencias: • Asimetrías de tamaño entre los países del bloque. • Asimetrías en incentivos y capacidad de llevarlos adelante por las economías del bloque. • Acceso restringido por restricciones no arancelarias. • Problemas de escala • Repercusiones por shocks negativos (devaluación real, crisis argentina). • En este marco, incertidumbre para el inversor con miras a la región. • Desindustrialización que no se ha revertido como se esperaba con el avance del proyecto. • Desempleo

19. Estrategia 2: MERCOSUR + 1 • Variados intentos: • MERCOSUR - México • MERCOSUR - India • MERCOSUR - Perú • MERCOSUR - SACU • MERCOSUR - Unión Europea • Etc. • Resultados infructuosos. Mayormente propuestos por Brasil, país con estrategia de control del impacto de las importaciones en su mercado interno, distinto a la estrategia de Uruguay de búsqueda de incremento de exportaciones, pensando en la región y en la complementación productiva para lograr competitividad e ingresar con paso firme al mundo.

20. La nueva estrategia: • Lograr que el MERCOSUR sirva de plataforma para el crecimiento del país, negociando aquellos puntos ya determinados en los orígenes del acuerdo, necesarios para poder recoger beneficios, pero sin renunciar a las ventajas de estar interrelacionados en el mundo: • Tratados Bilaterales (ejemplo: TLC Uruguay-México) • Misiones comerciales (ejemplo Chile) • Construcción de lazos comerciales y también de inversión - visita a países del Golfo Pérsico, presentando el país y los potenciales de inversión. • Exportaciones a países con TLC (Chile) • Integración productiva regional.

21. Para dejar atrás... Desconfianza Pequeña escala como proveedor Falta de homogeneidad de producción Problemas de calidad Bajo nivel tecnológico Necesidad de adecuación a demanda exigente ... el desafío será: Se detectan mejoras en cuanto a la confianza entre los actores. Se ha avanzado hacia un consenso de la necesidad de: capacitación innovación valor agregado diferenciación para poder lograr y mantener una competitividad genuina Nueva estrategia:Integración productiva

22. Nueva estrategiaRol del MIEM • Apoyo a misiones comerciales • Estudios para detectar potencialidad de productos para la exportación en el marco de TLCs. • Trabajando junto al empresario en esa visión de competitividad sostenible: • a través de programas de clusters y redes empresariales • medidas de apoyo a las PyMEs innovadoras: apoyo a incorporación de TICs en PyMEs, mejoras en productos, procesos, entre otros.