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XI Simposio LA CIENCIA Y LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI. LA INVESTIGACIÓN EN MÉXICO: ALGUNOS RETOS EN LOS INICIOS DEL SIGLO XXI. Dr. Carlos Arámburo de la Hoz Octubre 2011. Fuente: UNESCO Science Report 2010. *PPP Purchase Power Parity. Fuente: UNESCO Science Report 2010.
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XI Simposio LA CIENCIA Y LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI LA INVESTIGACIÓN EN MÉXICO: ALGUNOS RETOS EN LOS INICIOS DEL SIGLO XXI Dr. Carlos Arámburo de la Hoz Octubre 2011
*PPP Purchase Power Parity Fuente: UNESCO Science Report 2010
*PPP Purchase Power Parity Fuente: UNESCO Science Report 2010
Fuente: UNESCO Science Report 2010; Indicadores de Actividades Científicas y Tecnológicas, CONACYT, 2009
*PPP Purchase Power Parity Fuente: UNESCO Science Report 2010
Necesidad de Incrementar la Inversión en CyT • La Ley (vigente desde 2004) estipula que el gasto federal en Ciencia y Tecnología OBLIGATORIAMENTE no deberá ser menor del 1% del PIB. • Desde su promulgación, el porcentaje del PIB dedicado a estas actividades prácticamente no ha variado (ha presentado ligeras oscilaciones alrededor del 0.37-0.39%). • Indispensable cambiar esta tendencia en los próximos ejercicios presupuestales, pues al ritmo actual se tardarían varias décadas en poder cumplir con lo estipulado por la ley.
Fuente: UNESCO Science Report 2010 *PPP Purchase Power Parity
Situación actual y necesidades • Se cuenta con una comunidad de investigadores sólida en varias áreas. • Tiene una capacidad razonable para la producción científica por investigador. • Aún es muy pequeña, en comparación con el tamaño de país y de su economía. • En términos absolutos, la cantidad total de publicaciones y su impacto relativo, en comparación con países similares, muestra rezagos. • Se requiere incrementar el número de investigadores y de centros de investigación en el país. • Se necesita una mayor inversión en su formación y construcción. • Se requiere contar con un capital humano debidamente entrenado, a través de la formación de un mayor número de doctores.
17,293 doctores entre 1990-2007 en todas las áreas, en todo el país Fuente: Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnología, CONACYT 2009
Fuente: Acertadístico, Foro Consultivo Científico y Tecnológico
Fuente: Acertadístico, Foro Consultivo Científico y Tecnológico
MIEMBROS DEL SNI POR ENTIDAD FEDERATIVATotal, 2009 Rangos 0 1-50 51-100 101-500 501 - 1000 > 1000
Fuente: CSGCA, Coordinación de la Investigación Científica, UNAM.
Situación actual y necesidades para el fortalecimiento de la plantilla de investigadores • En comparación con otros países, en México se forman pocos doctores pero no se cuentan con las posibilidades para incorporarlos a todos. • Necesidad de creación de plazas nuevas en instituciones y en el sector industrial que puedan insertar a los doctores egresados. • Es creciente la “fuga de cerebros”, con la consiguiente pérdida de capital humano y de los recursos utilizados en formarlos. • Necesidad de replantear los esquemas de repatriación, facilitando su incorporación a las instituciones • Generar programas “agresivos” de incorporación de líderes destacados provenientes del extranjero, tanto mexicanos como de otras naciones, proporcionándoles esquemas atractivos para desarrollar su trabajo. • Buscar una mayor participación de la “diáspora” mexicana en el diseño de estrategias para mejorar las condiciones del trabajo científico en México.
Fuente: Acertadístico, Foro Consultivo Científico y Tecnológico
Situación actual y necesidades para la formación de investigadores • Revisar los programas académicos con los que se forman los estudiantes. • Incrementar el enfoque multidisciplinario, crítico y de trabajo en equipo. • Promover una mayor capacidad de vinculación con diversos sectores. • Estimular el autoaprendizaje a través de los medios digitales. • Modernizar radicalmente los esquemas de entrenamiento y formación de científicos e ingenieros. • Proporcionar herramientas para la movilidad y la inserción en grupos y consorcios. • Estimular la internacionalización de los programas. • Dotarles de una mayor capacidad emprendedora.
Estimular la generación de patentes y transferencias tecnológicas. • Promover la creación de parques tecnológicos con participación del sector académico, el sector empresarial y el sector gubernamental. • Mayor involucramiento del sector productivo y privado en el financiamiento de las actividades científicas, tecnológicas y de innovación. • Mayor interacción de la academia con el sector empresarial, público y privado. • Creación de laboratorios nacionales, en diversas áreas del conocimiento y en su distribución geográfica, contando con mayor financiamiento. • Aprovechamiento óptimo de la capacidad instalada, compartir infraestructura y recursos. • Sumar esfuerzos gubernamentales, privados y académicos, para la creación de nuevos centros, enfocados al estudio de temas relevantes y de alto impacto en la solución de problemas.
Vinculación con el abordaje de grandes problemas (científicos, sociales, ambientales, económicos, etc.) • Establecimiento de redes funcionales de colaboración (nacional, regional, global). • Formación de grupos y consorcios de investigación, con alcances internacionales, que favorezcan la movilidad y la cooperación académica. • Organizar el trabajo colectivo en torno a grandes ejes temáticos, con enfoques multi- y transdisciplinarios, contribuyendo a disminuir la dispersión de los esfuerzos.
Necesidades de cambio normativo y de organización operativa • Favorecer la flexibilización para estimular el trabajo científico. • Modernización de normas y reglamentos institucionales y gubernamentales. • Facilitación de la movilidad académica y estudiantil. • Promover la desconcentración y agilización administrativa. • Facilitación para la suscripción de convenios interinstitucionales. • Empleo de medios electrónicos para transacciones que permitan la adquisición de insumos, en el país y en el extranjero. • Simplificación, agilización y promoción de esquemas de apoyo financiero-presupuestal que faciliten la importación de equipos, reactivos, materiales y animales de experimentación, para fortalecer la actividad científica. • Regulación clara, flexible y expedita para la creación de empresas con base en el conocimiento, generadas por las instituciones de investigación o educación superior. • Mecanismos claros de inversión de los sectores empresariales para construir centros mixtos de investigación. • Criterios amplios para la evaluación integral del trabajo científico y tecnológico.
A manera de conclusiones • México enfrenta grandes desafíos para hacer crecer y consolidar su capacidad científica y tecnológica. • Debe hacer esfuerzos sustanciales para poder insertarse de mejor manera en la sociedad del conocimiento a nivel global. • Requiere generar mejores estrategias para hacer del conocimiento una real palanca de desarrollo. • Es impostergable tomar decisiones con visión de largo plazo creando políticas de Estado para hacer crecer al sistema de ciencia y tecnología y fortalecer al de educación superior. • Todos los sectores involucrados en estas tareas deben asumir, con responsabilidad, la parte que les corresponde.