Estrategias para el manejo, monitoreo y gestión de acuíferos

1. Curso-Taller de capacitación y asistencia técnica Estrategias para el manejo, monitoreo y gestión de acuíferos Liberia (Guanacaste, Costa Rica) 21 al 25 de abril de 2014 Dra. Marta Paris FICH-UNL parismarta@gmail.com

2. Objetivo general Desarrollar una asesoría técnica y capacitación para mejorar el inventario, caracterización y monitoreo de los acuíferos como base para su gestión integrada y manejo sostenible.

5. ¿Quiénes somos?

6. INTEGRAR GESTIÓN DE LA OFERTA GESTIÓN DE LA DEMANDA CONOCIMIENTO INFORMACIÓN

7. La gestión de la oferta debe partir de considerar al acuífero como un sistema (natural+social) que forma parte del ciclo hidrológico

8. Fronteras Frontera del conocimiento: El agua subterránea es la “parte invisible” del ciclo hidrológico y esto muchas veces da lugar a conceptualizaciones equivocadas ya sea entre los tomadores de decisión y entre los usuarios.

9. EL ACUÍFERO COMO SISTEMA Funciones de Entrada ¼ Continente=Geología Procesos Contenido=Fluido ¼ Funciones de Salida

10. País 1 País 3 País 2 Fronteras Frontera física: Los límites de las cuencas superficiales no suelen coincidir con los límites del acuífero. Ni tampoco con los límites políticos. Fuente: Modificado de IHP-VI, 2001-ISARM

11. El agua superficial y el agua subterránea están estrechamente vinculadas y deberían ser gestionadas como un único recurso. Espectro de posibles relaciones entre cursos de agua superficiales y sistemas subyacentes de agua subterránea. Fuente: Foster et al. (2006)

12. Fronteras Frontera administrativa: Existe una separación tradicional entre las instituciones y los técnicos que se ocupan del manejo del agua superficial y del agua subterránea, que deriva incluso en problemas de comunicación.

15. INTEGRAR • Es necesario reconocer que: • todos los usos de los recursos hídricos deben considerarse como interdependientes • deben considerarse metas sociales, económicas y ambientales a la hora decidir cuál será la asignación del agua • las medidas serán más efectivas si se involucran (y fortalece) a los usuarios GESTIÓN DE LA OFERTA GESTIÓN DE LA GEMANDA GESTIÓN INTEGRADA CONOCIMIENTO INFORMACIÓN

16. ¿Qué es la GIRH? La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) es un enfoque que promueve el desarrollo y gestión coordinados del agua, suelos y demás recursos asociados con el objeto de maximizar el bienestar económico y social de manera equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales.

17. ¿Qué es la GIRH? La Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) puede definirse como el proceso sistemático para el desarrollo sostenible, la asignación y el monitoreo del uso de los recursos hídricos en el contexto de objetivos sociales, económicos y ambientales.

18. Principios La Conferencia Internacional en Agua y Medio Ambiente (Dublín, Irlanda, 1992). • El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el medio ambiente. • El desarrollo del recurso hídrico y su manejo deben basarse en un enfoque participativo, involucrando a los planificadores y a los legisladores en todos los niveles. • Las mujeres juegan un papel central en la provisión, manejo y preservación del agua. • El agua tiene un valor económico en todos sus usos competitivos y debe ser reconocido como un bien económico

19. ¿Qué es la GIRH? El término gestión se utiliza en su sentido más amplio. Pues pone énfasis en que no solo debemos centrarnos en el desarrollo o manejo de los recursos hídricos, sino requiere contar con: PRINCIPIOS POLÍTICAS PLANES SISTEMAS Y MODELOS DE GESTIÓN

20. NECESIDAD DE UN CAMBIO

21. Elección de un punto de acceso FULL GIRH LIGHT GIRH

22. ¿Qué se necesita para la GIRH?

23. SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Ambiente propicio Marcogeneralpara la GIRH • Nivel de • Acción • Manejo de • límites entre • sistemas • Desarrollando • Capacidad • ... • Distribución • Regulación • Herramientas • Económicas • ... • Políticas • Legislación • Foros y Mecanismos de Participación • Cooperación Internacional • ... Instrumentos de Gestión Roles Institucionales EFICIENCIA ECONÓMICA EQUIDAD SOCIAL

24. Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio • Políticas – indispensable que se definan con un enfoque participativo Conjunto de principios doctrinarios que conforman las aspiraciones sociales y/o gubernamentales en lo que concierne a la reglamentación o modificación del uso, control y protección de los recursos hídricos. Bereciartua, 2003 Aportan la VISION ¿Qué queremos? Ambiente propicio Instrumentos de gestión Roles institucionales

25. Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio

26. Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio • Marco Legal • Tener en cuenta que en general los procesos legislativos son largos. • A veces el marco legal es adecuado pero existe una falta de coordinación para la aplicación y competencias de los organismos responsables del recurso. Ambiente propicio Instrumentos de gestión Roles institucionales

27. Áreas de cambio de la GIRHAmbiente propicio • Objetivos clave: • constituir al gobierno como propietario de los recursos • definir una AUA • reconocer acuerdos interjurisdiccionales • establecer mecanismos para la asignación y para la gestión de la contaminación en armonía con normas ambientales • bases para la gestión por cuencas hidrográficas.

28. Áreas de cambio de la GIRHRoles Institucionales SISTEMA DE GESTIÓN Es el conjunto de organismos, entidades e instalaciones gubernamentales y privadas, establecidas con el objetivo de ejecutar la Política Hídrica a través del Modelo de Gestión, y teniendo por instrumento a la Planificación Hídrica. Bereciartua, 2003 Para instrumentar el cambio, puede ser necesario crear nuevas instituciones (marco legal). Fortalecimiento de las instituciones, para hacerlas más efectivas (desarrollo de capacidades). ¿Quiénes? ¿Y organizados de qué manera?

29. Áreas de cambio de la GIRHRoles institucionales • Objetivos clave: • Separar funciones de gestión y de prestación de servicios. El gobierno es el propietario del recurso y el habilitador de los servicios. No el proveedor. Esto evitará conflictos de interés (sectoriales). • Gestión en los límites de la cuenca hidrográfica, teniendo en cuenta los límites de los acuíferos, no según jurisdicciones administrativas. • Descentralizar funciones reguladoras y de servicio y promover la participación (desarrollo de capacidades).

30. Áreas de cambio de la GIRHInstrumentos de gestión • La legislación y la política establecen las “reglas de juego”, los roles institucionales quienes son los “jugadores” y los instrumentos de gestión son las “competencias y habilidades de los jugadores”. • Los instrumentos de gestión se definirán en función de la situación/problemas del país/región/localidad.

31. Áreas de cambio de la GIRHInstrumentos de gestión • Objetivos clave: • Servicio hidrológico/hidrogeológico • Desarrollar una base de conocimientos derivada de la evaluación y el monitoreo de los recursos hídricos. • Transferir conocimiento e información. • Establecer mecanismos de asignación de recursos (permisos de extracción y descargas de aguas residuales). • Promover el desarrollo de los recursos humanos

32. Hagamos más visible al agua subterránea,un valioso recurso que merece protección.

33. No siempre el vaso está tan vacío como parece . . . Por qué no pensar que en realidad está medio lleno.

34. ¿Dónde estamos?