POLITICA Y PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DOMESTICA EN EL ESCENARIO LABORAL

1. GOBIERNO DE PUERTO RICO Oficina de la Procuradora de lasMujeres POLITICA Y PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DOMESTICA EN EL ESCENARIO LABORAL Jacqueline Padilla Muñoz ProcuradoraAuxiliar de Educación y Servicios de Apoyo

2. VIOLENCIA DOMESTICA La violencia doméstica es una de las problemáticas sociales más serias y de mayor incidencia entre la familia. Es un problema de todos y todas, en la medida en que afecta la niñez, la familia, amistades, el vecindario, el ambiente escolar y de trabajo, entre otros sectores de la comunidad. Poblaciones especiales como los adolescentes, la población con impedimentos, entre otras, no se encuentran exentas a ser parte de las estadísticas de este terrible mal social.

3. VIOLENCIA DOMESTICA La violencia pone en detrimento la salud y seguridad de nuestras mujeres, y promueve una visión distorsionada de las relaciones, en la cual se confunden el amor y la violencia, visualizando esta como una alternativa correcta de resolver los conflictos. El manejo, la atención y las estrategias de prevención que implantemos para atender esta problemática, deben ser fruto de una respuesta multisectorial y responsiva a la realidad de las diversidades poblacionales.

4. POLITICA Y PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DOMESTICA EN EL ESCENARIO LABORAL AspectosPsicosociales de la ViolenciaDoméstica

5. DEFINICION DE VIOLENCIA DOMÉSTICA “Patrónde conductaconstantemedianteel empleode la fuerzafísica o la violenciapsicológica, intimidación o persecución contra una persona por parte de sucónyuge, ex-cónyuge, una persona con quiencohabita o hayacohabitado, con quiensostiene o hayasostenidounarelación consensual o una persona con quien se hayaprocreadounahija o un hijo, paracausarledañofísico a su persona, susbienes o a la persona de otro o paracausarle grave dañoemocional¨. Definiciónsegún la Ley 54 del 15 de agosto de 1989.

6. INCIDENCIA DE VIOLENCIA DOMÉSTICA EN PUERTO RICO Casosreportadospor la Policía de PR hasta septiembre de 2012.

7. INCIDENCIA DE VIOLENCIA DOMÉSTICA POR REGION Casosreportadospor la Policía de PR hasta septiembre de 2012.

8. PORCENTAJE DE MUJERES QUE DENUNCIARON INCIDENTES DE VIOLENCIA DOMÉSTICA A LA POLICÍA (2000-2012) Datosofrecidospor la Policía de Puerto Rico. 2012-Casos reportados hasta abril.

9. MUERTES REGISTRADAS POR VIOLENCIA DOMÉSTICA EN PUERTO RICO Datosofrecidospor la Policía de Puerto Rico. Casosreportados hasta el 11 de noviembre de 2012.

10. ASESINATOS DE VIOLENCIA DOMÉSTICA OCURRIDOS POR REGIÓN JUDICIAL Casosreportadospor la Policía de PR hasta el 11 de noviembre de 2012.

11. ASESINATOS SUICIDIOS POR REGION JUDICIAL-8 Y 5

12. PROTAGONIZADA POR PERSONAS JOVENES

13. EDADES DE MUJERES VICTIMAS QUE REPORTARON INCIDENTES 2011 Datos ofrecidos por la Oficina de Estadísticas de la Criminalidad, Policía de Puerto Rico.

14. DINAMICAS DE PODER Y CONTROL • Utilizarestrategias o conductasde poder de una parte en contra de la otra. • Constituyencaracterísticas de relaciones NO saludables e indicadores de unaposiblesituación de violenciadoméstica.

16. TIPOS DE MALTRATO

17. TIPOS DE MALTRATO

18. ABUSO VERBAL • Gritos, burlas, insultos, humillacionesen público, ponersobrenombres. • Criticarsuaparienciafísica y capacidades. • Fomentarsentimientos de deuda, y de que no esnada sin suagresor/a. • Culparleportodo; acusacionesde infidelidad. • Generarsentimientos de verguenza o restarimportancia a los sentimientos, creencias y/o experiencias. • Descompensar, criticar, y minusvalidar (impedimentos). • Fomentarsentido de dependencia.

19. AISLAMIENTO • Prohibe o restringeoportunidades de recreación, estudioy/o trabajo. • Fomentar la dependencia. • Limita el acceso de la víctima a información, suentorno o medioambiente. • Controla o prohibesusrelaciones con la familia, amistades, compañeros/as de trabajo, vecindario, etc. • Obstaculizar o impedir el recibo de tratamientos, terapias, asícomootrosserviciosmédicos. • Encerrarbajollave • Exigeque se le solicitepermiso para salir, compartir con otras personas, o realizarciertasactividades. • Prohibirle el uso de transportación y/o el teléfono. • Prohibir el acceso a lasatencionesmédicas, terapias, u otrasactividades. • Monitoreo o controlasu forma de vestir

20. ABUSO ECONOMICO • Control en el manejo de lasfinanzas • Retención del dinero, o inacceso a tarjetas de crédito. • Monitoreo y restricción de los gastos • Privar del acceso a recursosbásicoscomo los alimentos, ropa, medicamentos, vivienda, seguro social, etc. • Asignarcortasmesadas. • Robar o quitarlesudinero • Afectar el crédito • Prohibirquetrabaje, o seleccionelibremente un trabajo, sabotearsuempleoprovocandoausencias, tardanzas, llamadas o visitasconstantes, etc. • Rehusautilizarsusingresos para el pago de responsabilidadeseconómicas de la familia (cuido de niños/as, pago de la casa, etc.). • Incurrir en grandesdeudas e imponerle el pago de lasmismas. • Incumplir en el pago de los compromisosfinancieros.

21. JUEGOS PSICOLOGICOS • Mostrarseindiferente • Crueldadhacia los animales y/o niños/as • Mentir y/o decirqueestáloca • Culpar a la otra parte porsusacciones, incidentes, y el maltrato en si. • Terrorismopsicológico – trato cruel, déspota, desvalidar, etc. • Justificarsu forma de ser, actuar o comportarse, con: • Su niñez, su mal día, queella lo merece o se lo buscó.

22. INTIMIDACION • Estrategiasutilizadas con la intención de asustar y someter a la otra parte a la obediencia. • Puedeincluir: • Expresiones o gestos • Miradasamenazantes • Lanzar o romper objetos • Mostrararmas de fuego • Transmitirel mensaje de quepudieraserobjeto de un actoviolento.

23. AMENAZAS • Son utilizadas con la intención de mantener el control sobre la víctima, generartemor, impedirque tome decisiones, vaya a la Policía o continúealgúnprocedimiento legal en su contra, le abandone, entre otras. • Muerte, hacerdañoa ella, menores, familiares, mascotas, susbienes, entre otros. • Quitar la custodia de los/as menores. • Suicidio o autoinfligirsedaño. • Presentarfalsasquerellas en su contra. • Terminar la relación, dañarsureputación.

24. ABUSO DE PODER • Celos • Necesidadde sentirautoridady dominiodentro de la relación, tomalasdecisionesporla víctima. • Ordena, y tieneexpectativasirrealescomo la obediencia. • Disfrutarecalcarlasdesventajas (status migratorio, impedimentos, etc.) • No tolera los cuestionamientos, ni la librecomunicación. • Se comportacomo el jefe, el rey. • Visiónrígida de los roles sexuales. • Rehúsaintegrarse en lasactividades del hogar y el cuidado de los/as menores.

25. ACECHO • Acercamientos no deseados • Verbal • Físicos • Visual • Escritura • Terceras personas (amistades, familiares, compañeros/as de trabajo, bajocontrato, etc) • Monitoreoconstante de salidas, llamadas, correoselectrónicos, lugaresquefrecuentas. • Instalación de cámaras • Hostigamiento y conductaintimidante. • Dañar o destruir la propiedad • Mensajesintimidantesexplícitos o implíctios. • Entrarsin autorizacióna morada, lugarde trabajo, u otro.

26. TIPOS DE MALTRATO

27. MALTRATO FISICO Es el tipo de maltratomásreconocidoa nivel social. Cometido con la intención de causardaño o dolor físico. Con el tiempoaumenta en gravedad, y en ocasionespuedesermásfácil de identificar.

28. MALTRATO FÍSICO • Pellizcos, bofetadas, mordiscos, estrangular, puños, patadas, escupir, arañazos, quemaduras, halonesde pelo, jamaqueos • Tirar por las escaleras • Tirar y golpear con objetos • Tirar a una persona fuera de un vehículo en movimiento • Empujar y presionar contra la pared, objetos, etc. • Restringir del movimiento mediante el contacto físico • Uso de armas como cuchillos, machetes, bates, objetos del hogar y/o armas de fuego.

29. TIPOS DE MALTRATO

30. MALTRATO SEXUAL • Exigirrelacionessexuales u actividad, medianteamenazas, uso de armas, presiones, o demandas. • Obligar o forzar a participar de pornografía. • Atacarlaspartessexuales • Amenazascon buscarotra persona que le complazca • Manipulara la otra parte mediante el uso de alcohol y/o drogas. • Insistir o presionar en prácticassexuales de alto riesgo, comorehusar el uso de profilácticos, o el uso de métodosanticonceptivos. • Obligaro presionar a participar de actividadessexuales con terceras personas, animales, actividadessodomasoquistas. • Cariciasno deseadas y hostigamiento sexual

31. LAS VICTIMAS SON DIFERENTES • TRASFONDO • PERFIL • EFECTOS • MODALIDADES Y PROLONGACION DEL MALTRATO

32. VIOLENCIA DE GENERO A LO LARGO DEL CICLO DE LA VIDA

33. PERFIL DE LA VICTIMA • Ausentismo y tardanzas. • Niega o minimiza la violencia. • Evita compartir con la familia, y crea excusas. • Aumento en la probabilidad de casos de acecho. • Recibellamadasconstantes de parte de suagresor/a. • Ambiente cargado de ansiedad, tensión y rivalidad. • Expectativas irreales de su pareja e idealización del matrimonio. • Temor o ansiedadporcomplacer a supareja.

34. PERFIL DE UNA VICTIMA • Dicotomíaentre el sexo y el amor; tergiversaemociones. • Acepta ante el temor y la intimidación lo que la parejadice, hace, y evitaemitirsuopinión. • Pensamientosirracionales, comosentirquetienela capacidad de cambiar a suagresor/a. • Se reportaconstantemente a supareja, notificándolesuubicación, quéhace y con quiénestá. • Haceexpresionessobre el temperamento de supareja o ex pareja, describiéndolecomouna persona posesiva y celosa. Muestraintranquilidad ante supresencia. • Muestra moretones, heridas inexplicablesque justifica, y utiliza vestimenta, accesorios y maquillaje para cubrirlas.

35. EFECTOS DEL MALTRATO • Insomnio • Baja autoestima • Pérdida de apetito • Merma en la productividad. • Deterioro académico y/o laboral • Sentido de impotencia y desvalidez • Deterioro en el nivel de concentración • Enfermedades causadas por la tensión • Cambios abruptos en su estado de ánimo • Dificultad para expresar emociones, inseguridad • Tendencia a la dependencia, o sentido de posesión • Pobres destrezas de comunicación y falta de asertividad

36. Las víctimaspuedenconfrontar un deterioro en susalud, pobrecalidad de vida, y unaaltademanda en serviciosmédicos. Algunas de lasconsecuencaspuedenprolongarseaúnmás de lo que la mismarelación del maltrato. Ciertosefectosfisiológicospuedenserunarespuesta a la gran cantidad de tensiónqueexperimentancomoconsecuencia de la tensión y agresión. (IntimatePartnerViolence. Washington, DC: Bureau of JusticeStatistics, 2000). RIESGOS PARA LA SALUD EMOCIONAL Efectos: • Deterioro del funcionamiento social • Manejo individual con bloqueo de lasincidentes • Somatizarfísicamente (dolor) • Supresión del sistemainmunológico • Desórdenes de salud mental • Depresión • Pensamientos o comportamientosuicida • Stress post-traumático • Desórdenes de ansiedad • Uso de alcohol o drogas

37. RIESGOS PARA LA SALUD FISICA Los golpes son mayormenterecibidos en: cara, tórax, senos, cuello, cabeza, abdomen. Efectos: • Dolor agudo (espalda, cabeza, pecho, etc.) • Fracturas • Hipertensión • Dañosneurológicos • Mareosy/o desmayos • Problemasgastrointestinales • Desórdenesalimentarios (pérdida de apetito, etc. Una gran cantidad de lasvíctimas no acude a sumédico para atender los golpes. Quienes lo hacen, justifican la sintomatología y lascausas. Generalmente no presentan traumas visibles, por lo quesusconsecuencias (directas o indirectas) puedensurgir a corto o largo plazo. En otroscasospuedenmanifestarproblemascrónicos de salud. En el 1998 en EU el 50% de las víctimas presentaron lesiones, solo un 37% solicitó tratamiento médico. (IntimatePartnerViolence. Washington, DC: Bureau of JusticeStatistics, 2000).

38. RIESGOS PARA LA SALUD SEXUAL Manifestaciones: • Falta de protección • Prácticascombinadas de alto riesgo • Múltiplesparejas o víctimas • Mutilación de suspartes Efectos: • ETS/HIV • Embarazos • Fibrosis • Reducción en el apetito sexual • Sangrados, infecciones e irritaciones, dolores (área vaginal o pélvica), infeccionesurinarias. Las implicaciones del maltrato en la salud son individuales a cada parte afectada. La combinación del maltratofísico y sexual, aumentaconsiderablemente los problemas de la salud. Sin embargo, estasmodalidades de maltrato a suvez se combinan con el abuso verbal y porconsiguiente el detrimentoemocional de la perjudicada. IntimatePartnerViolence. Washington, DC: Bureau of JusticeStatistics, 2000.

39. DIFICULTADES PARA ROMPER EL CICLO TEMOR ESPERANZA • La víctima en la gran mayoría de los casosconoce a suagresor. Conocesu: • Pasado • Temores • De lo queescapaz • Lo quepuedeperder • En otros, lo subestima : • Su peligrosidad • Lo queescapaz de hacer • Lo mucho que la conoce y lasestrategiasqueemplea para controlarla • Desconocesuspensamientos y otrosfactoresqueaumentansuletalidad

40. ¿POR QUE LA VICTIMA MANTIENE CONTACTO CON EL AGRESOR? • La gran mayoríamantienecontacto con suagresorpor: • Imposición • Necesidad • Elección De estasdependen los serviciosque se canalicen y la seguridadque se diseñe.

41. FACTORES QUE DIFICULTAN LA TOMA DE DECISIONES DE LA VICTIMA/SOBREVIVIENTE

42. ¿COMO SON LOS/AS AGRESORES DE VIOLENCIA DOMESTICA?

43. PORCENTAJE DE EDADES HOMBRES EN CONTRA DE QUIENES SE REPORTARON INCIDENTES 2011 Datos ofrecidos por la Oficina de Estadísticas de la Criminalidad, Policía de Puerto Rico.

44. CONDUCTA PROGRESA CON EL TIEMPO

45. CONDUCTA DEL AGRESOR • Celos • Aislamiento • Abuso verbal • Conducta controladora • Cambios súbitos de humor • Expectativas poco realistas hacia su pareja • Historial de conducta agresiva o delictiva • Amenaza con utilizar la violencia o la utiliza en discusiones o como un juego • Rigidez en su visión de los roles sexuales • Fantasías o amenazas de cometer suicidio • Crueldad hacia los niño/as y/o los animales • Culpa a otros por su comportamiento y sentimientos, y busca aliados

46. COMPORTAMIENTO DE UN/A AGRESOR/A

47. AGRESORES Y EL AUTOCONTROL Escogen a quieninsultar, amenazar o atacar. No en todos los casos son agresorescon otras personas. Escogen el momento y el lugar para maltratar. Son astutos y sabencuandodetenersucomportamiento para beneficiopropio. Escogenlasáreas del cuerpo a lasquegolpear(mayormente en lugares no visibles).

48. FACTORES QUE AUMENTAN LA LETALIDAD DEL AGRESOR Historialdelictivo Posesión de armas de fuego Historialprevio de violencia Uso y abuso de alcohol y/o drogas Diagnósticos o condiciones de salud mental Entrenamiento en el uso de la fuerzafísica (policías, militares, etc.)

49. 9 de abril 2008 - Aída Otero Cuevas fue sacada muerta del Hospital del Maestro, a donde llegó su ex compañero armado con un cuchillo. La víctima había pedido una orden de protección, pero dos semanas previas le fue denegada por el juez (Primera Hora / Gerald López-Cepero).

50. PROTOCOLO PARA EL MANEJO DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DOMÉSTICA CONTENIDO • Declaración política institucional • Base legal • Personal designado • Garantía de privacidad y confidencialidad • Guías para planes de seguridad • Educación continua Deben desarrollarseprocedimientos y medidas uniformes para el manejo de situaciones de violencia doméstica en el trabajo.