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Políticas en agrobiotecnología: enfoques desde la utilidad o desde la apropiación del conocimiento. Pablo Pellegrini Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología Universidad Nacional de Quilmes - Argentina. Orígenes de la política en CyT. Modelo lineal de innovación.
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Políticas en agrobiotecnología: enfoques desde la utilidad o desde la apropiación del conocimiento Pablo Pellegrini Instituto de Estudios sobre la Ciencia y la Tecnología Universidad Nacional de Quilmes - Argentina
Orígenes de la política en CyT • Modelo lineal de innovación • Teorías neo-clásicas: • relación lineal y causal entre ciencia y desarrollo económico • la investigación financiada por el Estado sería el primer paso en el proceso de innovación, proveyendo información relevante que la industria explotaría
Orígenes de la política en CyT • Cuestionamientos al modelo lineal: • Los procesos de innovación suelen ser distintos: muchas veces se parte de innovaciones, las cuales conducen a nuevas investigaciones básicas • muchas veces un conocimiento científico no deriva en una innovación • ¿qué pasa con los conocimientos que una sociedad necesita en determinado momento? • Economía de la innovación: • la innovación como un proceso social complejo inserto en contextos institucionales específicos • las políticas de CyT deben abocarse a una intervención más sistémica
Utilidad del conocimiento • ¿Qué problema tiene un determinado actor social? • Qué solución tecnológica se le puede brindar • Innovación para atender necesidades de usuarios
Utilidad del conocimiento – usuario ideal • El usuario es incorporado de un modo ideal en la investigación • Problemas de aplicación del conocimiento, por falta de contacto con la realidad del actor • Tipo de políticas: • Vínculos con el usuario organizaciones mediadoras (UVT, OTT)
Utilidad del conocimiento – usuario real • El usuario es incorporado de un modo real en la I+D • Dos tipos de enfoques dentro de la utilidad del conocimiento: • Uso social del conocimiento • Uso convencional del conocimiento
Utilidad del conocimiento – Uso social • Tecnologías concebidas en términos amplios para resolver problemas locales • Tipo de políticas: • Tecnologías intermedias (Schumacher) • Tecnologías apropiadas (para atender problemas de pobreza extrema, desempleo, etc.) • Grassrootinnovations: usar conocimientos locales • Tecnologías sociales, tecnologías para la inclusión social, innovación inclusiva (vinculación directa con los interesados, para resolver problemas locales en situaciones de pobreza)
Condicionamientos para la agrobiotecnologíaUna cuestión de escala • Utilidad del conocimiento resolución de problemas locales • En agricultura contribución a la agricultura familiar y de subsistencia • Tecnologías pequeñas en requerimientos de desarrollo, con escasainversiónde capital
Condicionamientos para la agrobiotecnologíaUna cuestión de eficiencia • Tecnologías grandes: demasiados recursos para necesidades de usuarios que se pueden paliar con otros medios • Maíz resistente al mal de Río Cuarto
Enfoques desde la utilidad del conocimiento Uso social • ¿Qué lugar para las políticas públicas? • Amplias posibilidades para construir soluciones tecnológicas a problemas locales • ¿Qué lugar para la agrobiotecnología? • Sólo para las que son de pequeñas escala • Poco espacio para los OGM, clonación de animales, etc.
Utilidad del conocimiento – Uso convencional • Para atender necesidades de interés para grandes empresas • ¿Qué lugar para la agrobiotecnología? • Amplias posibilidades para desarrollar tecnologías de diversas escalas • ¿Qué lugar para las políticas públicas? • Poco espacio, pues la decisión sobre los desarrollos queda en manos de las empresas. Control de calidad
Apropiación del conocimiento • Cambiar el enfoque: • en lugar de pensar la innovación para la atención de necesidades • como un espacio para disputar beneficios a partir del agregado de valor en el desarrollo económico • Implica: • Planificación integral de la innovación, capacidad de desarrollo y también de implementación, herramientas de retención de beneficios (propiedad intelectual, regalías, etc.)
¡Gracias! Pablo Pellegrini ppellegrini@unq.edu.ar Instituto de Estudios sobre la Cienciay la Tecnología (IEC – UNQ) Argentina
Autor Pablo Ariel Pellegrini Colección Nuevos enfoques en ciencia y tecnología Año de edición 2013 Páginas 363 p. PVP $ 80,00