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MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia. OTROS RECURSOS DESTINADOS AL SECTOR EDUCATIVO EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES. Fuentes de Financiación – Educación. 1. RECURSOS PROPIOS
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL República de Colombia
OTROS RECURSOS DESTINADOS AL SECTOR EDUCATIVO EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES
1. RECURSOS PROPIOS • Apoyan la financiación del servicio educativo en cada entidad territorial. • ÚSOS PRIORITARIOS: • Contratación de la prestación del servicioeducativo siempre y cuando se garantice la atención del ciclo completo • Funcionamiento de la instituciones educativas: servicios públicos, gastos generales, mantenimiento preventivo y correctivo, entre otros.
1.RECURSOS PROPIOS • ÚSOS PRIORITARIOS: • Mejoramiento de la calidad del servicio ofrecido: textos, planes de mejoramiento, bibliotecas, material didáctico, etc. • Ampliación, adecuación y mantenimiento de los establecimientoseducativos. • Servicio de transporte y alimentación.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL • Proyectos cofinanciados a través del presupuesto del MEN dirigidos a mejora la cobertura, calidad y eficiencia del sector educativo en las entidades territoriales. • Los proyectos contemplan focalización, criterios y procedimientos específicos que apuntan al cumplimiento del Plan Sectorial.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL • Ley 21 de 1982 • Mejoramiento de la Infraestructura Escolar • Infraestructura Desplazados • Planes de modernización
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN RECURSOS LEY 21 DE 1982 Recursos 2004: $53.000 Provienen del aporte de las entidades territoriales del 1% de la nómina mensual de la Nación. Resolución 277 de 2003 del MEN. OBJETIVO:Financiar proyectos de ampliación, adecuación y remodelación de infraestructura y dotación para instituciones que ofrezcan la media académica o técnica dirigidos a ampliación de cobertura.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN REQUISITOS PARA ACCEDER A RECURSOS • Que la entidad territorial presente durante la vigencia anterior aumento en la tasa de cobertura bruta. • Cofinanciación del 10% o 30% por parte de la entidad territorial • Estar al día con los aportes de Ley 21.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN PROCEDIMIENTO PARA ACCEDER A RECURSOS LEY 21 Establecimiento Educativo Formula proyecto Departamento, distrito o municipio certificado Evalúa frente a política de cobertura, pertinencia, prioridad y requisitos básicos Ministerio de Educación Nacional Viabiliza, aprueba y asigna recursos mediante convenios
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EN INSTITUCIONES OFICIALES Recursos 2004: $2.000 mill Financiar proyectos de ampliación, adecuación y remodelación de infraestructura y dotación para establecimientos que ofrezcan de 0 a 5, o de 0 a 9 grado en zonas rurales o urbano marginales, dirigidos a ampliar cobertura.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN REQUISITOS PARA ACCEDER A RECURSOS • Establecimientos oficiales rurales o urbano marginales que ofrezcan únicamente de 0 a 5 o de 0 a 9 • Proyectos que garanticen ampliación de la cobertura educativa • Cofinanciación del 10% por parte de la entidad territorial. La mitad de este valor puede corresponder al pago de los estudios técnicos requeridos (proyectos arquitectónicos, estructurales, etc.)
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN PROCEDIMIENTO Establecimiento Educativo Formula proyecto Completar Proyecto Departamento, distrito o municipio certificado Evalúa frente a política de cobertura, pertinencia, prioridad, consolida y envía al MEN Vo. Bo. Ministerio de Educación Nacional Viabiliza, aprueba y asigna recursos mediante convenios
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN APOYO A POBLACION DESPLAZADA Y PROYECTOS DE RETORNO Recursos reserva 2003: $3.800 mill Financiar construcción, adecuación, o soluciones no convencionales de infraestructura que permitan garantizar la prestación del servicio educativo a la población desplazada en municipios receptores, o proyectos que apoyen el retorno al lugar de origen garantizando la prestación del servicio.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN REQUISITOS • Estar ubicados en municipios identificados como mayores receptores de población desplazada, en zonas de rehabilitación o en regiones de planes de retorno • Atender ampliación de cobertura de Población desplazada • Construirse en predios de Centros o Instituciones Educativas oficiales existentes
Contratista Verifican y precisan proyectos. Y desarrolla las obras 2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN PROCEDIMIENTO Ministerio de Educación Nacional Focaliza en coordinación con la Red de Solidaridad Social y los municipios los establecimientos educativos por atender y celebra convenios para desarrollar obras
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN • MODERNIZACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES • OBJETIVO: • Ayudar a consolidar los procesos de reorganización y fortalecimiento de las secretarías, para que amplíen su capacidad de apoyo a las instituciones educativas a su cargo y logren cumplir las metas fijadas por los tres ejes de la revolución educativa: cobertura, calidad y eficiencia
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN MODERNIZACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES LOGRAR CON EL APOYO TÉCNICO Y FINANCIERO A LAS ENTIDADES TERRITORIALES, LA MODERNIZACIÓN DE: META • 42 secretarías de municipios certificados. • 32 secretarías departamentales. • 15 secretarías de municipios no certificados menores de 100,000 habitantes. • 7 secretarías de municipios no certificados ubicadas en frontera. • 4 secretarías distritales. INSCRITAS • 38 secretarías de municipios certificados. • 30 secretarías departamentales. • 10 secretarías de municipios no certificados menores de 100,000 habitantes. • 7 secretarías de municipios no certificados ubicadas en frontera. • 4 secretarías distritales.
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN MODERNIZACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES CONVENIOS: • Que incluye: • Sistemas de Información. • Mejoramiento de Procesos. • Reingeniería. • Dotación equipos de computo. • Que no incluye: • Adecuaciones físicas. • Licenciamiento bases de datos. • Redes eléctricas y de datos. • Impresoras, teléfonos, etc
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN MODERNIZACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES Con Convenio Sin Convenio
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN MODERNIZACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES Con Convenio Sin Convenio
2. RECURSOS DEL PRESUPUESTO MEN MODERNIZACIÓN DE ENTIDADES TERRITORIALES Con Convenio Sin Convenio
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL • Programas nacionales dirigidos a ampliación de cobertura mediante contratación con sector no oficial y mantenimiento, reparación y construcción de infraestructura educativa. Contemplan focalización, criterios y procedimientos específicos que apuntan al cumplimiento del Plan Sectorial. • FNR - Ampliación de Cobertura • Plan Padrino • Fondo de Inversión para la Paz - FIP
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL • FONDO NACIONAL DE REGALÍAS FNR – AMPLIACIÓN DE COBERTURA • Cofinancia proyectos que apoyen programas de ampliación de cobertura en educación básica y media, mediante la contratación de la prestación del servicio educativo con instituciones no oficiales • Dirigidos: Ampliar cobertura y garantizar el acceso de la población vulnerable: población rural dispersa, población desplazada y desvinculada del conflicto armada, población indígena, población de fronteras y los niños y jóvenes con necesidades especiales
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL FNR – AMPLIACIÓN DE COBERTURA REQUISITOS PARA ACCEDER A RECURSOS • Proyectos que garanticen incrementos de cobertura • Cofinanciación: entidades territoriales 10%; Resguardos 5% • Proyectos prioritarios en planes de desarrollo, que no incluyan financiación de personal docente o administrativo en las entidades territoriales. • Certificación del Gobernador respecto a la población que será atendida y carta de presentación del departamento a la Comisión • El valor por niño se definirá de acuerdo a tipologías establecidas por MEN
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL FNR – AMPLIACIÓN DE COBERTURA - PROCEDIMIENTO Entidad territorial Formula proyecto identificando número y costo por niño Fondo Nacional de Regalías Evalúa frente a criterios propios Ministerio de Educación Nacional Concepto técnico y registro Comisión -Fondo Nacional de Regalías Priorización y asignación de recursos
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL • PLAN PADRINO - PRESIDENCIA • Programa que promueve y canaliza recursos de origen nacional o internacional de diferentes entidades y/o gobiernos para la financiación de proyectos de construcción o adecuación de Infraestructura y dotación de materiales educativos en establecimientos educativos oficiales y no oficiales que amplíen cobertura. • Beneficiarios: • municipios mayores receptores de población en condiciones de desplazamiento (40 municipios), municipios en zonas de rehabilitación y fronterizos.
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL PLAN PADRINO - PROCEDIMIENTO Entidad territorial Formula, presenta proyecto y sugiere ejecutor Plan Padrino Evalúa frente a criterios propios, viabiliza, prioriza, asigna recursos y contrata ONG ONG Ejecuta directamente los recursos
FONDO DE INVERSIÓN PARA LA PAZ - PRESIDENCIA 3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL Obras de Infraestructura destinadas entre otras a la financiación de infraestructura física en todos los sectores, incluido educación BENEFICIARIOS Municipios en zonas de frontera, antigua zona de rehabilitación y antigua zona de despeje. Zonas estratégicas social, ambiental y económicamente determinadas por el gobierno.
3. OTROS RECURSOS DEL PRESUPUESTO NACIONAL FIP - PROCEDIMIENTO FIP Selecciona Municipio Municipio Identifica y prioriza las necesidades de infraestructura FIP Estudia, verifica, viabiliza, prioriza y Asigna recursos
4. COOPERACIÓN INTERNACIONAL • Financia proyectos de acuerdo a criterios y políticas internas de organismos multilaterales, según tratados bilaterales o acciones triangulares. • Es posible desarrollar convenios de cooperación bajo la modalidad de costos compartidos para solucionar problemas específicos de manera fácil y a corto plazo. Se reglamentan con Convenios marco de la Nación.
4. RECURSOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PROCEDIMIENTOS PARA ACCEDER 2. ORGANISMOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL: CONVOCAN LA PRESENTACIÓN DE PROYECTOS, POR MEDIO DE LA OCCI Y LA ACCI. • ORGANISMOS DE • COOPERACIÓN • INTERNACIONAL: • FIJAN • PROCEDIMIENTOS, • LINEAMIENTOS E • INFORMAN TEMAS • DE TRABAJO. 3. OCI - MEN y/o ACCI : CONVOCAN A LOS INTERESADOS EN LAS ET Y ASESORA SOBRE LA PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS 5. ENTIDADES DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL: VIABILIZAN SEGÚN SUS LINEAMIENTOS 4. ENTIDAD TERRITORIAL: PRESENTA PROYECTO A LA OCI DEL MEN Y/O ACCI 6. ENTIDAD TERRITORIAL: LAS QUE TIENEN SU PROYECTO VIABILIZADO, SE COMPROMETEN A RECIBIR ASISTENCIA TECNICA PERMANENTE DE LA OCI
5. OTROS RECURSOS DE ENTIDADES Y ORGANIZACIONES PRIVADAS • Recursos que permiten financiar algunos programas o proyectos específicos para mejorar la calidad y cobertura del servicio educativo. • La ET debe identificar en su jurisdicción las posibilidades de apoyo con las entidades y organismos y gestionar el apoyo requerido.