740 likes | 900 Views
Egészségügyi e llátórendszer átalakítása. Dr. Imre László 2013. Január 26 Magánpraxis Konferencia. Újraélesztett egészségügy Gyógyuló Magyarország. Semmelweis Terv az egészségügy megmentésére Szakmai koncepció Nemzeti Erőforrás Minisztérium Egészségügyért Felelős Államtitkárság
E N D
Egészségügyiellátórendszerátalakítása Dr. Imre László 2013. Január 26 Magánpraxis Konferencia
Újraélesztett egészségügy Gyógyuló Magyarország Semmelweis Terv az egészségügy megmentésére Szakmai koncepció Nemzeti Erőforrás Minisztérium Egészségügyért Felelős Államtitkárság 2011. május 11.
A Semmelweis Terv megoldási javaslatai • Az ellátórendszer összhangjának ismételt megteremtése : térségi szervezés - Hatékonyságnövelés - Hozzáférés javulása - Együttműködés a szereplők között
Norvégia • Centralizációs reform 2002. január 1-től • A központi kormányzat a megyei önkormányzatoktól (19) magához vette a kórházak tulajdonjogát (100 % állami tulajdon) • A döntés oka: • hosszú várólisták, • közszolgáltatások egyenlőtlenségei, • pénzügyi felelősség és transzparencia hiánya, • központi kormányzat és a megyei önkormányzatok közötti konfliktusok megoldása
A norvég reform eredményei • A tulajdon centralizációja után, decentralizációs lépések következtek: a Minisztérium saját tulajdonlásával öt Regionális Egészségügyi Hatóságot hozott létre • A Minisztérium felelős a Regionális Egészségügyi Hatóságok stratégiai és operatív irányításáért • Regionális Egészségügyi Hatóságok felelősséggel tartoznak a területükön élő lakosság egészségügyi ellátásáért, valamint tulajdonosai a régió egészségügyi szolgáltatóinak, trösztjeinek(beleértve a szállító egységeket is) • Mára a Regionális Egészségügyi Hatóságok száma négyre csökkent, amelyek alá 21 Helyi EgészségügyiTröszt tartozik (mindegyik önálló jogi személyiség)
Észak-Norvégiai Regionális Hatóság és trösztjei Helse Finnmark HF Sykehusapoteket HF Universitetssykehuset Nord-Norge HF 5 Tröszt 12 Szomatikus kórház 2 Pszichiátriai szakkórház 14 Kerületi Pszichiátriai Szolgálat 5 (6) Kerületi Egészségügyi Központ 100 Magánorvos 10 Légimentő 150 Mentő 15 Mentőhajó Nordlandssykehuset HF Helgelands- sykehuset HF
Anglia • Az Egészségügyi Minisztérium (Department of Health) irányításaalattáll, ami 10 regionális Stratégiai Egészségügyi Hatóságon (Strategic Health Authority) keresztül felügyeli az egyes trösztök (Trust) működését • 2002-ben jöttek létre a stratégiai egészségügyi hatóságok Angliában • Eredetileg 28 működött, de 2006-ban10-re csökkent a számuk • Az SHA-k szerepe: • Tervek kidolgozása az egészségügyi ellátás fejlesztéséhez a régióban • A helyi egészségügyi szolgáltatások jó teljesítményének és magas színvonalának biztosítása • A nemzeti prioritások (pl.: daganatos megbetegedések csökkentése) integrálása a helyi egészségügyi tervekbe • A helyi egészségügyi intézmények kapacitásának növelése, hogy még több szolgáltatást biztosíthassanak • Kapcsolattartóként kulcsszerepe van az NHS és az Egészségügyi Minisztérium között
Anglia - SHA Forrás: http://www.nhs.uk/NHSEngland/aboutnhs/Documents/MapofSHAsFeb09.pdf
Forrás: http://www.nhs.uk/NHSEngland/aboutnhs/Documents/MapofSHAsFeb09.pdf
Dánia • 2007 önkormányzati reform, megváltoztatta az egészségügy adminisztratív irányítását is: • 14 megye helyett 5 régió • 275 helyett 98 önkormányzat Dánia térképe a 2007-es reform előtt Dánia térképe a 2007-es reform után
Dánia • Egészségügyi Minisztérium: • átfogó felügyeletet gyakorol az egészségügyi ellátás finanszírozása felett • 5 Regionális Hatóság felelőssége: • A szakellátás szervezése, működtetése, irányítása és finanszírozása • 98 önkormányzatok feladata: • betegségmegelőzés • egészségmegőrzés • rehabilitáció • a függőségek kezelése
Az egészségügyi térségek kialakításának szempontjai Magyarországon
Térségek kialakításának szempontjai • Méretgazdaságossági szempontok (pl.:lakosságszám, esetszám) • Egyenlőtlenségek vizsgálata, elérhetőség egyenlő biztosítása • Betegelvándorlás („természetes” betegutak) elemzése megyei és kistérségi szinten • A legkisebb szerveződési egységek kistérségi szintűek legyenek • Budapest speciális helyzete • Cél: A térségek egészségügy szempontjából „önellátóak” legyenek, a betegelvándorlás ne haladja meg a 10%-ot a térségek között.
Betegútés TEK • “Betegút” fogalomértelmezései • Konkrétbeutalás, illetékesség (TEK) • Betegútjaazellátórendszerszintjei, formáiközött • Betegségmenedzsmentje (pl: azidőbenifelfedezés – definitívkezelés – korairehabilitáció– követés, ápolás, gondozás)
Nyugat-Dunántúl (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Dél-Dunántúl (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Észak-Magyarország (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Észak-Alföld (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Dél-Alföld (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Nyugat-Közép-Magyarország (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Dél-Közép-Magyarország (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
Észak-Közép-Magyarország (itt lakó OEP aktív kassza ráfordítás, költés helye szerint)
KórházátszervezéseknemzetközitudományostapasztalatainalapulóKórházátszervezéseknemzetközitudományostapasztalatainalapuló Struktúraátalakítás
Nemzetközi ajánlások egyes speciális eljárások centralizálására Source: NEJM, 2003;349:22,2117-27
Nemzetközi ajánlások egyes speciális eljárások centralizálására • AMI, akut ISZB: • ›75 PCI/orvos/év • ›300 PCI/Labor/év • Szülészet • ›1000 – 3000 szülés/év (minélmagasabb a szülésszám, annáljobbakazeredmények) • ›50 magasrizikójúszülés/évolyanhelyen, aholazévesszülésszám ›5500 • Stroke • Térségi stroke centrumok 300 – 700 000 lakosra
A Szakmai Kollégium tagozataihoz intézett kérdések • HBCS csoportok, beavatkozások (OENO kódok) progresszivitásiszinthezrendelése (holmegengedhetőszakmailag a kezelés?) • Ha lehetséges, ésértelmesválaszadható, akkorazadotteljárás, kezelésalkamazásához a megfelelőgyakorlatotbiztosítóévesesetszámmegadása • Egyesterületeken (pl: sebészet) márkialakítottakhazaiszakmaiajánlásokat, melyeket a finanszírozás is alapulvesz • Másholnemzetköziirányelvekbőllehetkiindulni • Vannak HBCS-k, OENO-k, ahol a kérdéstnemkellmegválaszolni, bizonytalannakítélthelyzeteseténkonzultációtjavaslunk
Egyéb küszöbértékek • Relevánslehetazesetszámhelyett/mellett: • Populációméret, ami a hazaimorbiditásiviszonyokmellettindokolttátesziegycentrumszervezését • Kórházbaérkezésideje (pl: AMI, súlyos trauma) • Elengedhetetlen/ajánlotttársszakmaiháttér (pl: Kiemelt Trauma Centrum eseténIdegsebészet, Mellkassebészet, Szívsebészet (?)) • Szakorvos szám