1 / 16

ZAŠTITA OKOLIŠA U HRVATSKOJ U PROCESU PRISTUPANJA EUROPSKOJ UNIJI

ZAŠTITA OKOLIŠA U HRVATSKOJ U PROCESU PRISTUPANJA EUROPSKOJ UNIJI. Ivana Vlašić Mirna Vlašić Feketija 24. listopad 2007. Politika zaštite okoliša . Međunarodna politika: zajednički problemi, zajednička rješenja Stockholm, 1972. Rio, 1992. Johannesburg, 2002.

mikasi
Download Presentation

ZAŠTITA OKOLIŠA U HRVATSKOJ U PROCESU PRISTUPANJA EUROPSKOJ UNIJI

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. ZAŠTITA OKOLIŠA U HRVATSKOJ U PROCESU PRISTUPANJA EUROPSKOJ UNIJI Ivana Vlašić Mirna Vlašić Feketija 24. listopad 2007.

  2. Politika zaštite okoliša • Međunarodna politika: zajednički problemi, zajednička rješenja • Stockholm, 1972. • Rio, 1992. • Johannesburg, 2002. • Zaštita okoliša, održivi razvitak, globalizacija

  3. Europska unija i zaštita okoliša • Zaštita okoliša kao zahtjevna i skupa politika EU • Specifičan “sektor” – horizontalna pitanja • Karakter EU kao katalizator za promjene • “osvještenije” države članice • Europska komisija: akcijski programi

  4. Proces pristupanja EU • Pravna stečevina opsežna: veliki broj propisa koji se odnose na različite segmente zaštite okoliša • Veliki troškovi za “male zemlje” – EK preporučuje izradu financijskih strategija, u skladu s nacionalnom strategijom usklađivanja zakonodavstva (važno za pretpristupne programe) • Dugoročna korist za svaku kandidatkinju

  5. Koristi usklađivanja u području zaštite okoliša • Koristi za zdravlje ljudi • Koristi za očuvanje resursa, ekosustava • Društvene koristi – kulturna baština • Ekonomske koristi – turizam, ekološka proizvodnja • Standardizacije proizvoda i procesa

  6. Hrvatska, EU i okoliš • Odrađen screening, sada slijedi ispunjavanje mjerila za otvaranje pregovora u poglavlju 27. Okoliš • Prema dosadašnjoj praksi, prijelazna razdoblja za područja gdje je nužno infrastrukturno ulaganje, ali ne za: • Prijenos direktiva u nacionalno zakonodavstvo • Okvirno zakonodavstvo • Zaštita prirode (staništa i ptice) • Uvođenje novih tehnologija

  7. Nakon članka.... • Na razini EU – evaluacija postignutog u 6APO • Na razini Hrvatske – u drugom čitanju donesen novi Zakon o zaštiti okoliša, 3. listopada; Plan gospodarenja otpadom u RH 2007-2015 (NN 85/2007); Izvješće o stanju okoliša u RH 1997.-2005.;

  8. Financijski izazovi usklađivanja s pravnom stečevinom u području zaštite okoliša • Transpozicija pravne stečevine – samo prvi korak • Provedba i kontrola provedbe - ključna! • Prijelazna razdoblja – odobrena jedino utemeljena na kvalitetnim provedbenim planovima s alociranim pripadajućim financijskim iznosima • Potreba za usvajanjem Nacionalne financijske strategije za srednjoročno i dugoročno razdoblje

  9. Troškovi pridruživanja u području zaštite okoliša • Izvor korišten u članku – Svjetska Banka, 2003. Croatia Economic Memorandum: Strategy for Growth through European Integration - 1500 – 2000 eura po stanovniku Novi izvori: • Pristupanje EU: očekivani ekonomski učinci, EIZG 2007. Sektorske strategije i planovi • Strategija gospodarenja otpadom/Plan gospodarenja otpadom • Nacrt Strategije upravljanja vodama 2002. • Strategija zaštite okoliša/Nacionalni plan djelovanja za okoliš Izazovi: Nedostatak podataka, ograničenja/usklađivanje u metodologiji, dugoročna perspektiva

  10. Programi EU i zaštita okoliša u RH • CARDS (2001. -2004.) • Pretpristupni progami – Phare, ISPA, SAPARD (2005.-2006.) • IPA (2007.→ ?) – V komponenti I Podrška u tranziciji i izgradnja institucija II Prekogranična suradnja III Regionalni razvoj IV Razvoj ljudskih potencijala V Ruralni razvoj

  11. Financijska sredstva za RH (2001.-2006.)

  12. IPA – financijske alokacije (2007.-2010.)

  13. IPA – tijekom 2007.

  14. Program IPA – zaštita okoliša • Trogodišnji programski dokument – tzv. Operativni program za zaštitu okoliša (2007.-2009.) identificira prioritete i mjere te njima pridružene financijske alokacije • Prioriteti: • USPOSTAVA INTEGRIRANOG SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM • ZAŠTITA VODNIH RESURSA • TEHNIČKA POMOĆ PRI UPRAVLJANJU OP

  15. OP za zaštitu okoliša Financijska alokacija OP za zaštitu okoliša: 2007 IPA: 17.00 + sufinanciranje: 5.67 2008 IPA: 18.00 + sufinanciranje: 6.00 2009 IPA: 18.50 + sufinanciranje: 6.17

  16. Zaključci: • Usklađivanje nacionalnog zakonodavstva s “okolišnim acquis-om” sredstvo za poboljšanje stanja okoliša i promicanje odgovarajućih ekonomskih aktivnosti • Važna analiza potrebnih financijskih sredstva i administrativnih kapaciteta u realnim vremenskim okvirima i provođenje aktivnosti na nacionalnoj, regionalnoj i lokalnoj razini • Pretpristupna pomoć EU i financijska sredstva iz drugih međunarodnih izvora nedostatna za usklađivanje s okolišnim acquisom – potrebno dugoročno planirati nacionalna sredstva i zajmove

More Related