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Remoción de Barreras en el contexto de ARA. COMPONENTES DE LA SESIÓN Legislación OBJETIVOS Contar con elementos legales básicos necesarios para ARA Desarrollar una estrategia para avanzar en sus campañas, considerando los componentes de ARA y temas legales relacionados.
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COMPONENTES DE LA SESIÓN • Legislación • OBJETIVOS • Contar con elementos legales básicos necesarios para ARA • Desarrollar una estrategia para avanzar en sus campañas, considerando los componentes de ARA y temas legales relacionados
LEGISLACIÓN - ECUADOR • Funcionan las tasas obligatorias, voluntarias y asignaciones presupuestarias • Lo que hace legal a un acuerdo es una ordenanza (Ley Orgánica del Régimen Municipal, Art. 74, 13) • GAD obligación de aportar con presupuesto anual a proteger las fuentes hídricas • Bases generales para el manejo de cuencas
LEGISLACIÓN - COLOMBIA • Funcionan las tasas voluntarias, las asignaciones presupuestarias • Las Corporaciones pueden implementar esquemas de pagos por servicios ambientales hídricos por las transferencias del sector eléctrico • Destinación de recursos por el recaudo de la tasa por uso: (a) En las cuencas con Plan de Ordenamiento y Manejo adoptado a actividades de protección, recuperación y monitoreo del recurso hídrico.
LEGISLACIÓN - PERÚ • Funcionan las tasas obligatorias, la incorporación de árbitros y asignaciones presupuestarias. • El Proyecto de Ley de Modernización de los Servicios de Saneamiento contempla: la SUNASS deberá incluir en la tarifa mecanismos de compensación ambiental destinados a promover eficiencia en el uso del agua y el tratamiento de aguas residuales
LEGISLACIÓN - MÉXICO • Funcionan las tarifas voluntarias, obligatorias y presupuestarias • Ley General de Desarrollo Forestal • Programas ProÁrbol: desarrollo forestal • Programa Especial para la Restauración de las micro-cuencas en zonas prioritarias: Lerma Chapala (Michoacán y Jalisco) • FIDECOAGUA
Mesas de trabajo por país Revisar leyes En función del avance de su campaña definan qué aspectos legales deben de considerar y cuál es su estrategia ¿Qué aspectos legales debo considerar y cuál es mi estrategia?
Consideraciones para la negociación Construyendo mi ARA Priorización de predios Simulacro Negociacióny ARA
Dos personas • Respondan: • ¿Cuándo fue la última vez que negociaron algo • ¿El resultado fue positivo o negativo? • ¿Por qué? Consideracionespara la negociación CONSIDERACIONES PARA LA NEGOCIACIÓN
Proceso de negociación: Preparación y planeación Definición de reglas generales Aclaración y justificación Toma de acuerdos y solución de problemas Cierre e implementación Terceras partes en las negociaciones: (1) Mediador; (2) Árbitro; (3) Conciliador; (4) Consultor • Wry, W. (1993): proceso de mutua comunicación, encaminado a lograr un acuerdo con otros cuando hay algunos intereses compartidos y otros opuestos. • Modelo competitivo (ganar a toda costa) • Modelo cooperativo (ganar para satisfacción mutua) Consideracionespara la negociación • Acuerdos distribuidos • Acuerdos integradores CONSIDERACIONES PARA LA NEGOCIACIÓN
Divídanse en cuatro grupos • Revisen los contratos ARA de GUAD 8 • ¿Cuáles son los componentes del contrato? • ¿Qué agregarían? • ¿Qué quitarían? • Elaboren un borrador de ARA y pasos para firmarlo Construyendo mi ARA
Propósito Recuperar el bosque ripario y mejorar la productividad de pastos en un área similar Primero: Compromiso del Propietario • Destinar un ancho apropiado para bosque ripario • Cercar, recuperar y mantener el bosque de ribera (ETAPA da los materiales para cercado) Compromiso de ETAPA - INIAP • Semillas para mejorar un superficie igual a la que destine a bosque ripario • Análisis de suelo de la propiedad • Asistencia Técnica Ejemplo: Campañapor el OrgulloYanuncay (Cuenca, Ecuador)
PROCEDIMIENTO PARA LA FIRMA DE LOS ARA Un plano (mapa) del área total indicando el tipo de bosque y área a conservar. Un informe con los límites y colindantes del propietario. Documentación que acredite derecho propietario. Fotocopia de identificación del propietario y su conyugue En caso de que el área es comunal o varios propietarios, se requiere un acta de asamblea. Una solicitud (formulario del tipo de compensación a recibir)
Nuestro objetivo es CONSERVAR • Hay propietarios que están en etapa de PRE-CONTEMPLACIÓN y otros que están en etapa de PREPARACIÓN • Tengo pocos recursos y algunos propietarios me piden productos INALCANZABLES • Hay propietarios que dicen que SON DUEÑOS pero no tienen papeles… • La CAPACIDAD TÉCNICA de mi institución y socios me permite… • En tres equipos definan CRITERIOS Y METODOLOGÍA para priorizar (pensando en alguno de sus sitios) ¿Por dónde empiezo? En 3 equipos definan criterios y la metodología para priorizar (seleccionen a los 3 propietarios con quienes trabajarán primero). Priorización de áreas Priorización de predios PRIORIZACIÓN DE ÁREAS
Priorización de predios BP: Bosque primario; BS: Bosque secundario; BR: Bosque Ripario
Priorización de predios • Consideraciones: • Solo tienen $10,000.00 USD, creen que todo lo tienen que destinar a un Fondo (que todavía no existe!), pero la verdad no están seguros. • El 10% de cada predio se encuentra en buen estado de conservación. BP: Bosque primario; BS: Bosque secundario; BR: Bosque Ripario
Partes: 1 Coordinador de Campaña , 1 Alcalde, 2 Propietarios, 2 Amas de Casa Acuerdos: Con el grupo de propietarios los beneficios que se incluirán en los acuerdos y la disponibilidad a que los firmen en tres semanas. Con el Alcalde que se comprometa a firmar una Ordenanza para establecer el Fondo de Agua e incluir una tarifa en el recibo de agua para que los usuarios aporten a la conservación de la cuenca. Con los usuarios de agua (Amas de Casa) que firmen una petición dirigida al Alcalde para que establezca un fondo de agua para conservar la cuenca, y tener mejor calidad de agua. Necesito 6 voluntarios o yo los selecciono Saldrán del salón y en unos momentos entrarán a negociar Cada negociación durará 5 minutos (como máximo) El resto del grupo es audiencia Simulacro
Tres elementos de la sesión que me sirven y cómo los voy a aplicar Evaluación