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CONAVI. POLÃTICA PÚBLICA VIVIENDA SUSTENTABLE. Septiembre 2012. Cobertura de Financiamiento. Calidad y Sustentabilidad. Integralidad Sectorial. PolÃtica Pública. Apoyos Gubernamentales. PolÃtica Pública. Cobertura de Financiamiento. Apoyos Gubernamentales. Calidad y Sustentabilidad.
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CONAVI POLÍTICA PÚBLICA VIVIENDA SUSTENTABLE Septiembre 2012
Cobertura de Financiamiento Calidad y Sustentabilidad Integralidad Sectorial Política Pública Apoyos Gubernamentales
Política Pública Cobertura de Financiamiento Apoyos Gubernamentales Calidad y Sustentabilidad Integralidad Sectorial
Cobertura de Financiamiento El gobierno del Presidente Calderón tenía como meta inicial 6 millones de financiamientos a la vivienda, meta que se cumplió durante enero 2012 y al 3 de marzo del mismo año cuando se hizo el anuncio oficial ya teníamos 6.1 millones. 6 millones 6 millones Fuente: Programa Nacional de Vivienda 2007-2012: Hacia un Desarrollo Habitacional Sustentable
Financiamientos vs Viviendas Beneficiadas:2007-agosto 2012 Durante la presente administración se han entregado 6.81 millones de financiamientos (créditos y subsidios), a través de los cuáles se han beneficiado 4.9 millones de viviendas, de las cuáles 2.91 millones, que representan el 59%, han sido adquisición de vivienda nueva. Número de Financiamientos VS Viviendas Beneficiadas Cifras en millones 4.9 2.91 NOTA: Las viviendas beneficiadas únicamente contemplan el periodo 2007-2011.
Más de un millón de subsidios: 2007 - agosto 2012 • El programa a otorgado 1,072,489 subsidios para familias de bajos ingresos. Número de Subsidios Otorgados 230,296 210,704 175,314 165,704 159,540 130,931
Cobertura de Financiamiento Calidad y Sustentabilidad Integralidad Sectorial Política Pública Apoyos Gubernamentales
Estrategia de Sustentabilidad Regulación y criterios ambientales para la vivienda Ley de Vivienda 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Código de Edificación de Vivienda Guía Redensificación ROP Puntaje de Ubicación y Sustentabilidad Art. 73 SEDESOL ROP promueven verticalidad Paquete Básico ROP = 2012 Más opciones de sustentabilidad + URBANO
Código de Edificación de Vivienda Herramienta para normar y hacer más eficiente los procesos de edificación de la vivienda: Permisos y Licencias Administrativa Responsabilidades Planeación y Diseño Aspectos Urbanos Diseño del edificio Aspectos Estructurales SUSTENTABILIDAD Edificación Construcción del Edificio Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias Instalaciones Mecánicas Instalaciones Eléctricas
Requisitos para vivienda nueva (Paquete básico) • Sitio sin riesgo y buena ubicación • Uso eficiente de energía • lámparas ahorradoras • aislante térmico • calentador solar de agua • Uso eficiente agua • accesorios ahorradores • regadera • Inodoro • medidores • Manejo residuos sólidos • urbanos • Mantenimiento
Estrategia Redensificación Habitacional • Integrar las políticas públicas de desarrollo urbano, medio ambiente y vivienda en espacios territoriales controlados, congruentes con las necesidades de vivienda, las características socioeconómicas de la población y la capacidad de soporte del sitio. • Revertir las tendencias de expansión de las ciudades, induciendo la intensificación y mezcla de los usos del suelo, con base en la capacidad de soporte del sitio. • REDENSIFICACIÓN HABITACIONAL • Acercar a la población a los centros de trabajo • Acercar a la población a los servicios • Aprovechamiento de la infraestructura instalada • Mayor superficie habitable en la vivienda • Mayor superficie de equipamiento y áreas verdes
ROP 2012 / Puntaje CONAVI • Estrategia para controlar expansión urbana: • Óptimo uso de infraestructura existente • Fomento de mayores ecotecnologías U3 U1 U2 X + Paquete Básico
Beneficios ROP 2012 • Las ROP de subsidios a la vivienda 2012: • Coadyuvan a la plusvalía de la vivienda de carácter social • Elevan la competitividad de los desarrollos habitacionales y de las zonas urbanas • Contribuyen a la puesta en valor de los instrumentos del desarrollo urbano, en materia de planeación (planes de desarrollo urbano) y administración urbana (reglamentos de fraccionamientos), así como de edificación de vivienda (reglamentos de construcción) • Convocan a la coordinación de los actores de la producción de vivienda: autoridades de los tres órdenes de gobierno, desarrolladores, financieros, productores de ecotecnologías, entre otros. • Definición de estructuras urbanas mas equitativas • Vivienda asociada a los satisfactores urbanos
Estrategia de Sustentabilidad NAMA Urbano Inversión en infraestructura eficiente “Sistema de Puntaje ROP 2012” Mayores niveles de eficiencia NAMA de Vivienda Penetración Fovissste, SHF y mayores niveles de eficiencia PoA Generación de Bonos de Carbono de las Hipotecas Verdes “Ésta es tu casa” 295,456 Hipoteca Verde 944,641 DUIS 8 certificados, 18 en proceso: 800,000 viviendas nuevas en 15 estados
Mesa Transversal de Sustentabilidad • Objetivo General: Trabajo conjunto hacia un objetivo en común para enriquecer, mejorar y ampliar los programas y esquemas con los que se cuenta o se están desarrollando como Hipoteca Verde, DUIS, POA, NAMAs de Vivienda y Urbano, además de homologar reglas, indicadores y herramientas como el SCV, ISV, DEEVI, Paquete Básico y Reglas de Operación de CONAVI y generar las condiciones base y afines para la calibración, calificación y el MRV del sistema de vivienda.
Mesa Transversal de Sustentabilidad Proyectos Piloto NAMA Vivienda • Alrededor de 3,600 viviendas • 7 Desarrolladores distintos y un OREVI. • 5 Regiones bioclimáticas Implementación: Fase 1. Penetración: Amplia Cobertura Fase 2. Escalabilidad: Mayores niveles de Eficiencia • Evaluación precisa de desempeño • Optimización bajo costo • Soluciones pasivas • Optimización tecnológica • Replicabilidad • Proceso MRV homologado
Declaración de México / MINURVI • Algunos de los compromisos incluidos: • Desarrollar ciudades ordenadas, sustentables y solidarias, que posibiliten el desarrollo de los ciudadanos, que fomenten sentido de pertenencia y de inclusión social. • Fomentar el desarrollo social, cultural, económico y personal de los habitantes. • Fomentar el diseño y construcción de viviendas dignas y accesibles de manera sustentable, vinculadas al contexto urbano, con acceso a servicios, infraestructura y equipamiento que propicie la restauración del tejido social. • Atender la demanda habitacional con multiplicidad de herramientas de producción y formas de tenencia.
Cobertura de Financiamiento Calidad y Sustentabilidad Integralidad Sectorial Política Pública Apoyos Gubernamentales
Integralidad Sectorial • Fortalecimiento relación 3 órdenes de gobierno: Poder Ejecutivo y Legislativo Entidades Federativas Municipios
Integralidad Sectorial • Se constituyó una bolsa inicial de 33 millones de pesos con aportaciones de Conavi e Infonavit y se están apoyando 26 municipios. 92% PIB nacional 66% Población total 80% Demanda de vivienda 75% Créditos otorgados 64% Necesidades de vivienda INCOMUV 402 Municipios 78 Indicadores 3 Pilares de competitividad Grupos de COMPETITIVIDAD
Integralidad Sectorial -Ley y Reglamento de Vivienda Aprobadas En proceso 15 Leyes de Vivienda publicadas 17 Leyes de Vivienda en proceso * Proyecto elaborado con recursos estatales, en apego al Modelo de Ley propuesto por CONAVI
Integralidad Sectorial –Modernización RPP’s El monto acumulado de recursos federales autorizado por el Comité de Evaluación entre 2007 a 2012, asciende a 1,879 mdp a 29 entidades federativas y en contrapartida los gobiernos estatales han realizado aportaciones por un monto de 1,799 mdp. Nivel promedio de modernización de RPP 63.65%
Integralidad Sectorial -SINTRAV El Sistema Nacional de Trámites para Vivienda (SINTRAV) es un sistema de seguimiento informático que tiene como objetivo homologar los procesos de otorgamiento de permisos y licencias bajo esquemas de simplificación y modernización de trámites y promover una edificación ordenada de la vivienda que responda a la normativa de construcción y de desarrollo urbano. Durante el año 2011 se consolidó la operación del SINTRAV en 41 municipios Durante 2012, a pesar de la normatividad vigente en cada municipio, el Sistema ha permitido avanzar en la homologación de los procesos entre municipios, se realizan visitas de seguimiento para verificar la correcta operación del sistema en los municipios donde ya sido ha implementado y la capacitación correspondiente, lo cual permite identificar los trámites que ya se han sido sistematizados, fomentando con ello la difusión de las mejores prácticas
Principales actores de la política pública TRANSVERSAL (Central/Federal) VERTICAL (Estatal/Municipal)
Principales actores de la política pública • Gobierno Federal • Congreso • Academia • Industria: • Canadevi, Cmic • Intermediarios Financieros: • Infonavit, Fovissste, SHF • ABM, AHM TRANSVERSAL (Central/Federal)
Principales actores de la política pública • Gobiernos estatales • Conago • Conorevi • Presidentes Municipales • Congresos estatales • Cabildos • Representaciones estatales: • Delegación Infonavit • Delegación Canadevi y Cmic • Grupos sociales VERTICAL (Estatal/Municipal)
En conclusión… La política de vivienda sustentable impulsada por la CONAVI, en sinergia con los demás actores del sector, contempla: Una vivienda bien ubicada, en un entorno diverso, servido y dotado de espacios públicos, con diseño y tecnologías eficientes de ahorro de agua, gas y energía eléctrica en la propia vivienda, que contribuya tanto en la mitigación de la contaminación ambiental, en el confort térmico y reducción del gasto familiar, así como en el fomento de un ambiente propicio para la vida en armonía con vecinos y en comunidad.