540 likes | 676 Views
SUBSIDIES KINDEROPVANG BABY’S EN PEUTERS. Besluit van de Vlaamse Regering 22 november 2013 gewijzigd op 4 april 2014 Ministerieel besluit van 23 april 2014. OVERZICHT SUBSIDIES. Basissubsidie. voor kinderopvang met 220 openingsdagen
E N D
SUBSIDIES KINDEROPVANG BABY’S EN PEUTERS • Besluit van de Vlaamse Regering 22 november 2013gewijzigd op 4 april 2014 • Ministerieel besluit van 23 april 2014
OVERZICHT SUBSIDIES Basissubsidie • voor kinderopvang met • 220 openingsdagen • actieve kennis van het Nederlands voor alle kinderbegeleiders Subsidie inclusieve opvang Plussubsidie Subsidie voor inkomenstarief • voor inclusieve opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte samen met kinderen zonder specifieke zorgbehoefte • voor kinderopvang • die kwetsbare gezinnen ondersteunt • waar kinderen van deze gezinnen voorrang krijgen • voor kinderopvang waar • gezinnen een prijs betalen op basis van het inkomen • kinderen van bepaalde gezinnen voorrang krijgen Versie 7 augustus 2014
TRAPPENSYSTEEM Trap 3 Trap 2 Plussubsidie Trap 1 1 Subsidie voor inkomenstarief Subsidie voor inkomenstarief Basissubsidie Basissubsidie Basissubsidie • Inclusieve opvang • Individuele: vanaf vergunning • Structurele: minstens subsidie voor inkomenstarief nodig • Combinatie individuele & structurele mogelijk Versie 7 augustus 2014
INHOUD • Algemene principes • Basissubsidie • Subsidie voor inkomenstarief • Plussubsidie • Subsidie inclusieve opvang • Omzetting
ALGEMENE PRINCIPES oproep • Start op 1 april 2014 • Huidige subsidies worden automatisch omgezet naar nieuwe • Hetzelfde aantal subsidieerbare plaatsen • Geen enkele sector gaat financieel achteruit • Organisator die financieel minder krijgt: onder bepaalde voorwaarden compensatie mogelijk • Engagement voor hogere subsidies voor een aantal sectoren • Door budgettaire context: overgangstermijnen • Aantal plaatsen met subsidies zal groeien • Binnen budgettaire mogelijkheden • Met programmatie Versie 7 augustus 2014
ALGEMENE PRINCIPES • Subsidies gekoppeld aan specifieke dienstverlening • Bijkomende opdrachten en voorwaarden • Toegang voor iedereen gelijk: zelfstandig, openbaar bestuur, … • Subsidievoorwaarden ≠ vergunningsvoorwaarden • Geen verplichting om subsidies aan te vragen • Toekenning voor 10 jaar zolang organisator aan voorwaarden voldoet • Verschillende bedragen naargelang: • Gezinsopvang of groepsopvang • Eventuele overgangsfase Versie 7 augustus 2014 Voorlopige versie 5 juli 2013
ALGEMENE PRINCIPES • Opbouwen reserves mogelijk onder bepaalde voorwaarden • Subsidiebedragen worden verhoogd als spilindex overschreden • Voorschot per kwartaal en jaarafrekening • Elektronisch bezorgen van gegevens aan Kind en Gezin • De organisator krijgt subsidies voor één of meerdere opvanglocaties • Organisator kiest welke locaties • Zodra betaling: aan de subsidievoorwaarden voldoen • Alle plaatsen in de locatie moeten aan de subsidievoorwaarden voldoen van de respectievelijke trap Versie 7 augustus 2014
TOEKENNING EN BETALING Vergunde kinderopvangplaatsen Plaatsen met een vergunning Plaatsen met een beslissing tot toekenning Subsidieerbarekinderopvangplaatsen • Vergund: 20 plaatsen • Subsidieerbaar: 20 plaatsen • Vergund: 2016plaatsen • Subsidieerbaar: 20 plaatsen • Vergund: 26 plaatsen • Subsidieerbaar: 20 plaatsen Gesubsidieerd: 20 plaatsen Gesubsidieerd: 2016plaatsen Gesubsidieerd: 20 plaatsen Gesubsidieerde kinderopvangplaatsen Plaatsen met effectieve betaling Een voorbeeld Versie 7 augustus 2014
TOEKENNING EN BETALING • Subsidies worden gegroepeerd in subsidiegroepen • Gezinsopvang: alle opvanglocaties van organisator in een zorgregio • Groepsopvang: alle opvanglocaties van organisator in een gemeente • Uitzondering Brussel: zorgregio • Samenwerkende onthaalouders: aparte subsidiegroep Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIEGROEP GEMEENTE B GROEPSOPVANG Groepsopvang locatie 1 Groepsopvang locatie 6 SUBSIDIEGROEP GEMEENTE A GROEPSOPVANG Groepsopvang locatie 2 SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO B GEZINSOPVANG Gezinsopvang locatie 7 Gezinsopvang locatie 3 SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO A GEZINSOPVANG Gezinsopvang locatie 4 SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO B SAMENWERKENDE ONTHAALOUDERS SUBSIDIEGROEP ZORGREGIO A SAMENWERKENDE ONTHAALOUDERS Samenwerkende onthaalouder locatie 5 Samenwerkende onthaalouder locatie 9 ORGANISATOR Samenwerkende onthaalouder locatie 8 Versie 7 augustus 2014
TOEKENNING EN BETALING • Acties op het niveau van subsidiegroepen • Toekenning, berekening en betaling • Evaluatie van het voldoen aan subsidievoorwaarden • voor alle locaties samen die voldoen aan de voorwaarden van een bepaalde subsidie in de subsidiegroep • Voordelen subsidiegroepen • Organisator kan subsidies flexibel inzetten • Bij verhuis of stopzetting binnen subsidiegroep: tijdelijk behoud subsidies Versie 7 augustus 2014
INHOUD Algemene principes Basissubsidie Subsidie voor inkomenstarief Plussubsidie Subsidie inclusieve opvang Omzetting
BASISSUBSIDIE • Subsidie voor kinderopvang met • 220 openingsdagen • actieve kennis van het Nederlands voor alle kinderbegeleiders Versie 7 augustus 2014
BASISSUBSIDIE - VOORWAARDEN • 220 openingsdagen • Groepsopvang: iedere locatie • Gezinsopvang: per subsidiegroep • Overgang in 2014, 2015 en 2016: 180 dagen • Alle begeleiders hebben actieve kennis van Nederlands • Ofwel attest (zelfde niveau als vergunning) • Ofwel onder bepaalde voorwaarden het attest na 4 jaar werken behalen • Overgangsperiode • gezinsopvang tot april 2017 • groepsopvang tot april 2016 • Jaarlijks een begroting met raming van inkomsten en uitgaven • Boekhouding die inkomsten en uitgaven voor kinderopvang transparant afzondert Versie 7 augustus 2014
BASISSUBSIDIE - BEDRAGEN • geen gans jaar actief • aantal opgevangen kinderen per kalenderjaar lager is dan het aantal gesubsidieerde plaatsen • Bedragen 2014: • Gezinsopvang: 267,30 € per plaats per jaar • Groepsopvang: 578,37 € per plaats per jaar • Verhoudingsgewijs vermindering als: Versie 7 augustus 2014
BASISSUBSIDIE - OVERGANGSMAATREGEL • Organisator huidige samenwerkende aangesloten onthaalouders • Tot uiterlijk april 2020: bedragen gezinsopvang • Erna: bedragen groepsopvang Versie 7 augustus 2014
INHOUD Algemene principes Basissubsidie Subsidie voor inkomenstarief Plussubsidie Subsidie inclusieve opvang Omzetting
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF Een subsidie voor kinderopvang waar: • gezinnen een prijs betalen op basis van het inkomen • kinderen van bepaalde gezinnen voorrang krijgen Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN • Voldoen aan voorwaarden basissubsidie • 220 openingsdagen van 11u tussen 6u en 20u • Vroegere IKG-opvang, aangesloten onthaalouders en lokale diensten voor buurtgerichte kinderopvang in 2014, 2015 en 2016: 9 uren tussen 6 en 20 uur • 80% bezetting • Overgangsperiode: • 70% 2014 • 75% 2015 Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF- VOORWAARDEN • Voorrangsregels • Inspanningsverbintenis • absolute en steeds voorrang voor werksituatie • werk zoeken, houden of beroepsopleiding • daarnaast voorrang • alleenstaanden • gezinnen met laag inkomen • pleegkinderen • broertjes en zusjes Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN • Voorrangsregels • Resultaatsverbintenis: min. 20% van de opgevangen kinderen: • gezinnen die voldoen aan 2 kenmerken van voorrangsregels • of kwetsbare gezinnen • zelfde definitie als in trap 3 plussubsidie • 20% niet bereikt: afwijking mogelijk van de absolute voorrang werksituatie Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN • Bijkomend Brussels Hoofdstedelijk Gewest: • Inspanningsverbintenis • Voorrang aan kinderen waarvan minstens één persoon uit het gezin het Nederlands voldoende machtig is • Resultaatsverbintenis • Min. 1 kind, max. 55% van de kinderen • Voorrangsregels • Bijkomende eigen regels mogelijk, maar wettelijke voorrangsregels zijn prioritair • Opnemen in het huishoudelijk reglement Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN • Organisator met 19 subsidieerbare plaatsen of meer: • Rechtspersoonlijkheid met sociaal oogmerk • Zelfstandige IKG kinderdagverblijven: uiterlijk 1 april 2020 • Kinderbegeleiders groepsopvang zijn werknemers • Niet voor: • kinderbegeleider = verantwoordelijke • samenwerkende aangesloten onthaalouders met sui-generis statuut • Zelfstandige IKG kinderdagverblijven: uiterlijk 1 april 2020 • evaluatie in 2017 • Dubbele boekhouding en financieel verslag • Zelfstandige IKG kinderdagverblijven: uiterlijk 1 april 2020 Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN • Systeem inkomenstarief gebruiken • Geen mix mogelijk binnen zelfde locatie • Betalen voor gereserveerde opvangdagen • Opvangplan wordt vastgelegd in schriftelijke overeenkomst. • Uitzondering: sluitingsdagen & gerechtvaardigde afwezigheidsdagen (ministerieel besluit) • Inkomenstarief dekt kosten gedurende bepaald aantal uren, met uitzondering van ‘s nachts • Bijkomend: bepaalde bijkomende kosten & reservatie of waarborg (ministerieel besluit) • Buitenschoolse opvang: apart besluit Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - VOORWAARDEN • Systeem inkomenstarief gebruiken • Ouder berekent inkomenstarief via website Kind en Gezin • basis: gezamenlijk belastbaar inkomen • als nodig: organisator ondersteunt • ministerieel besluit • Individueel verminderd tarief mogelijk • ministerieel besluit • Organisator: facturatie en inning • Onjuiste verklaringen van ouders • Herberekening of maximumtarief mogelijk Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - BEDRAGEN • Bedrag per prestaties • Alle prestaties tussen 6u en 20u van locaties van subsidiegroep die aan subsidievoorwaarden voldoen • 100%: prestaties van 5u tot 11u • 60%: prestaties van 0 tot 5u • max 120% (aantal gesubsidieerde plaatsen x 220 x 120%) • Bedrag volgens gemiddelde leeftijd • Op basis van leeftijden en werkregeling • Gezinsopvang: verantwoordelijken en medewerkers die verantwoordelijke systematisch ondersteunen • Groepsopvang: begeleiders, verantwoordelijken en medewerkers die verantwoordelijke systematisch ondersteunen • Verrekening met inkomenstarieven Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF BEDRAGEN 2014 Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF OVERGANGSMAATREGELEN – BEDRAGEN 2014 Diensten voor onthaalouders > organisatoren gezinsopvang met inkomenstarief voorlopige versie 5 juli 2013
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF - OVERGANGSMAATREGELEN Tot uiterlijk april 2019 (bedrag 2014) • Diensten met samenwerkingsverband 800 plaatsen en min. 50% medewerker: extra 26,37 euro per gesubsidieerde plaats per jaar. Erna • Dit budget wordt toegevoegd aan componentgemiddelde leeftijd gezinsopvang. Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEFBEDRAGEN 2014 Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF OVERGANGSMAATREGELEN – BEDRAGEN 2014 Zelfstandige kinderdagverblijven met IKG > organisatoren groepsopvang met inkomenstarief voorlopige versie 5 juli 2013
SUBSIDIE VOOR INKOMENSTARIEF OVERGANGSMAATREGELEN – BEDRAGEN 2014 voorlopige versie 5 juli 2013
INHOUD Algemene principes Basissubsidie Subsidie voor inkomenstarief Plussubsidie Subsidie inclusieve opvang Omzetting
PLUSSUBSIDIE Subsidie voor kinderopvang: • die kwetsbare gezinnen ondersteunt • waar kinderen van deze gezinnen voorrang krijgen Versie 7 augustus 2014
PLUSSUBSIDIE - VOORWAARDEN • Voldoen aan voorwaarden basissubsidie en subsidie inkomenstarief • Inspanningsverbintenis: voorrang voor kwetsbare gezinnen • voldoen aan 2 kenmerken waarvan min. 1 van de laatste 3: • kinderopvang nodig voor werksituatie • alleenstaand • laag inkomen • gezinslid met handicap of verminderd zelfzorgvermogen, of sociaal pedagogisch nodig in kader van hulpverlening of inburgering • geen diploma secundair onderwijs • Resultaatsverbintenis: 30% kinderen uit kwetsbare gezinnen voorlopige versie 5 juli 2013
PLUSSUBSIDIE VOORWAARDEN • Specifieke dienstverlening • Proactief opnamebeleid • aandacht voor occasionele & dringende kinderopvang • in samenwerking met mogelijke toeleiders & lokale loketten • Afstemmen werking op kwetsbare gezinnen • Uitbouwen en verspreiden van expertise • respectvol omgaan met diversiteit • in samenwerking met pedagogische ondersteuner en Lokaal Overleg Kinderopvang Versie 7 augustus 2014
PLUSSUBSIDIE - VOORWAARDEN • Specifieke dienstverlening • Mee uitvoeren lokale doelstellingen sociaal gezinsbeleid • samenwerking met lokaal bestuur en andere actoren(bv Huizen van het Kind) • Inspanning om medewerkers aan te werven vanuit kwetsbare groepen en gelijkwaardige kansen bieden • Bevorderen participatie en betrokkenheid • gezinnen, medewerkers en buurt • Aangepaste personeelsinzet of specifieke expertise • Procedures en processen over deze dienstverlening in kwaliteitshandboek Versie 7 augustus 2014
PLUSSUBSIDIE Bedrag 2014 647,50 euro per gesubsidieerde plaats per jaar Omzetting Lokale diensten buurtgerichte kinderopvang met voorschoolse opvang Versie 7 augustus 2014
INHOUD Algemene principes Basissubsidie Subsidie voor inkomenstarief Plussubsidie Subsidie inclusieve opvang Omzetting
SUBSIDIE INCLUSIEVE KINDEROPVANG • Subsidie voor inclusieve opvang van kinderen met een specifieke zorgbehoefte samen met kinderen zonder specifieke zorgbehoefte. • door medische of psychosociale problemen meer intensieve zorgen nodig Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE INCLUSIEVE OPVANG - VOORWAARDEN Individuele inclusieve opvang • Aantonen dat er meer intensieve zorgen nodig zijn met aangepaste: • infrastructuur • personeelsinzet of specifieke expertise • pedagogisch handelen en specifieke ondersteuning • Grondbeginselen Internationaal Verdrag Rechten Personen Handicap • Regelmatig evalueren en bijsturen indien nodig Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE INCLUSIEVE OPVANG - VOORWAARDEN Structurele inclusieve opvang • Minstens subsidie inkomenstarief • In de subsidiegroep min. 1 locatie structurele uitbouw inclusieve kinderopvang • Op structurele manier meer intensieve zorgen met aangepaste: • infrastructuur • personeelsinzet of specifieke expertise • pedagogisch handelen en specifieke ondersteuning • specifieke jaarlijkse vorming op basis van een analyse Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE INCLUSIEVE OPVANG - VOORWAARDEN Structurele inclusieve opvang • Inschakelen in netwerk met specifieke expertise • Bezetting minimaal 60% • Grondbeginselen Internationaal Verdrag Rechten Personen Handicap • Beleid voeren • In huishoudelijk reglement • Voor organisator met meer dan 8 vergunde plaatsen: kwaliteitshandboek Versie 7 augustus 2014
SUBSIDIE INCLUSIEVE KINDEROPVANG - BEDRAGEN 2014 Individuele • 9,54 € per prestatie van een kind met specifieke zorgbehoefte • toekenning van Kind en Gezin Structurele • 2891,49 € per structurele plaats per jaar • max 1/3 van het aantal vergunde plaatsen per subsidiegroep • Combinatie individuele & structurele mogelijk Versie 7 augustus 2014
INHOUD Algemene principes Basissubsidie Subsidie voor inkomenstarief Plussubsidie Subsidie inclusieve opvang Omzetting
OMZETTING • Je krijgt nog geen subsidies van Kind en Gezin • Je krijgt geen subsidies bij de omzetting. • Als extra budget >> oproep van Kind en Gezin met programmatiecriteria • Je krijgt subsidies van Kind en Gezin • Je subsidies worden op 1 april 2014 automatisch omgezet naar de nieuwe subsidies. • Hetzelfde aantal opvangplaatsen • Kostenvergoeding aangesloten onthaalouders • Huidig statuut: organisator betaalt kostenvergoeding aan aangesloten onthaalouder • Nieuw statuut onthaalouder = federaal geregeld (niet door het decreet) • Subsidies VIA 3 en 4, DAC, Buitenschoolse opvang bij erkend KDV • Blijft apart Versie 7 augustus 2014
OMZETTING GROEPSOPVANG Overgangsperiode tot 2020 qua subsidiebedragen trap 2
OMZETTING GROEPSOPVANG Peutertuinen en crèches gesubsidieerd volgens openbaar tarief: overgangsperiode tot 2020 voor subsidiebedragen trap 2
OMZETTING GROEPSOPVANG Apart: Subsidiëring doelgroepwerknemers Werk Sociale Economie