GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE ESTUDIOS SOBRE EL FUTURO DE LA UNIVERSIDAD (GIESFU)

1. GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE ESTUDIOS SOBRE EL FUTURO DE LA UNIVERSIDAD (GIESFU) EJE 4 PRODUCCIÓN DEL CONOCIMIENTO REUNIÓN 7 FUTUROS PROBABLES DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y SUS IMPLICACIONES EN LA INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA CARLOS TOPETE B. ISAÍAS ALVAREZ G. INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL (Documento de trabajo)

2. OBJETIVO • Proponer 3 escenarios probables al 2030 del futuro desarrollo de la educación superior y sus implicaciones en la investigación científica y tecnológica

3. Contenido I. Eventos portadores del futuro: I.1 De la sociedad global I.2 De la sociedad mexicana I.3 De la educación superior I.4 De la investigación científica y tecnológica II. Tres escenarios de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en investigación científica y tecnológica (ICyT) en dos versiones. II.1 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica. II.2 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética. II.3 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica.

4. II.4 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética. II.5 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica. II.6 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética. III. Desafíos futuros III.1 Desafíos de la sociedad global III.2 Desafíos de la sociedad mexicana III.3 Desafíos de la educación superior III. 4 Desafíos de la investigación científico-tecnológica IV. Conclusión.

5. I. 1 Eventos portadores del futuro de la sociedad global • Nuevas tecnologías de la información y comunicación • Sociedad informacional (o red o del conocimiento) • Reforma Soviética. • Caída del Muro de Berlín. • Fin de la Guerra Fría. • Retorno a los fundamentalismos • Nuevos bloques geoeconómicos (OECD, TLC, GRUPO ASIATICO). • Globalización • 11 de septiembre de 2001 • Guerra de Irak (segunda guerra del golfo)

6. I. 2 Eventos portadores de futuro de la sociedad mexicana • Crisis del Estado en relación a la gobernabilidad y legitimidad • Crisis y conflicto de la clase política mexicana por falta de acuerdos políticos • Alternancia en el poder • Transformación de lo público a lo privado • Exclusión social, pobreza y migración • Crisis de la identidad nacional y cultural

7. I.3 Eventos portadores de futuro de la educación superior • Aparición de la web • Crisis de financiamiento • Exigencias de competitividad y productividad • Políticas públicas de evaluación de la calidad de la educación. • Procesos de certificación y acreditación poco transparentes • Incremento de la diferenciación y diversificación institucional de la educación superior tanto en el ámbito público como en el privado, debido a la reducción de la oferta pública • Emergencia del nuevo paradigma y modo de hacer ciencia y tecnología (redes interdisciplinarias, sociedad del conocimiento) • En los procesos de formación crisis de identidad profesional y necesidad de formación ética.

8. I.4 Eventos portadores de futuro de la investigación científica y tecnológica • Ruptura de la estructura tradicional disciplinaria de las ciencias • Emergencia del nuevo paradigma científico tecnológico, ejemplo: • Genoma humano • Inteligencia artificial • Microelectrónica y nanotecnología • Biocombustibles • Nuevos modos de producción del conocimiento (redes y equipos de trabajo) • Dialéctica de la ilustración • Desarrollo de las microcomputadora para accesar a grandes bancos de información a través de nuevos desarrollos de software

9. II. Tres escenarios de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en investigación científica y tecnológica (ICyT) en dos versiones.

10. II.1 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica. CONTEXTO. Globalización y Bloques geoeconómicos, Procesos de privatización,desregulación y descentralización, Nuevo paradigma Científico-tecnológico, Políticas públicas de calidad asociadas al financiamiento y Internacionalización de la educación superior publica y privada Insumos y procesos Estructura y organización Resultados Educativos • Nuevos currículas y ofertas educativas según necesidades del mercado. • Incremento de prácticas académicas indebidas • Escasa vinculación de la educación superior pública con el sector productivo y viceversa • Impulso al complejo académico industrial y a la investigación comercial • Énfasis coyuntural en la calidad de la educación superior. • Comunidad académica segmentada. • Emergencia de actores representantes de las comisiones evaluadoras • Organización académica de acuerdo a criterios de agencias externas. • Estructura académica de acuerdo a exigencias de competitividad y productividad • Centralismo y burocratismo mas que trabajo académico colaborativo. • Corporativismo sindical • Pocos márgenes de autonomía de gestión • Mecanismos de selección de académicos y alumnos. • Desplazamiento de la planeación por evaluación. • Académicos en crisis identitaria por las exigencias de productividad y competitividad • Reforma de las leyes orgánicas. • Desempleo de los egresados • Estancamiento y reelitización de la matrícula

11. II.2 Escenario tendencial de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética. VISIÓN DIAGNÓSTICO-ESCENARIO Debido a los procesos de globalización, los efectos del mercado y del nuevo contexto económico-político y cultural, el modelo tradicional no ofrece respuestas efectivas a estos nuevos desafíos. La educación superior transita de una fase de expansión a una de contracción asociada a procesos de reestructuración organizacional y normativa, viéndose sometida a las nuevas condiciones de productividad y competitividad exigidas por el mercado.

12. ESCENARIO TENDENCIAL DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA AL 2030 CONTEXTO. Reestructuración geopolítica y geoeconómica, Desplazamiento de la burocracia por la tecnocracia, Polarización social, Predominio de la competitividad y productividad sobre los derechos humanos y la participación social, Incremento del deterioro ecológico, Nuevos productos tecnológicos para la guerra y el mercado

13. II.3 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica. Contexto. Desarrollo de la heterogeneidad cultural más que la homogeneidad y el eurocentrismo, Transformación productiva con equidad y sustentabilidad, Cierre de la brecha digital y aprovechamiento de la cibercultura para la resolución de problemas humanos, -Emergencia de movimientos antiglobalización Insumos y procesos Estructura y organización Resultados Educativos • Oferta educativa asociada al modelo de desarrollo sustentable y con justicia social • Perfiles académicos emprendedores • Sentido ético y sentido social de las profesiones • Comunidades académicas neodisciplinarias de acuerdo al nuevo paradigma científico tecnológico • Curriculum basado en proyectos de investigación interdisciplinarios y con participación de los actores sociales • Órganos colegiales de gobierno con alta representatividad y funcionalidad • Rescate del ethos universitario, desocultamiento de la verdad • Autodefinición de misión institucional • Complementaridad en vez de diversificación y diferenciación institucional, unificación de sistemas de educación estatales de educación superior • Liderazgo de gestión flexible y colegiada y autonomía de Gestión institucional • Curriculum valoral, ecológico y competitivo • Investigadores y docentes creativos desburocratizados • Participación en el consejo universitario de actores sociales • Planeación interactiva • Recuperación del significado social del ser académico y profesionalización del docente • Conocimiento con valor social y ecológico • Función anticipatoria de la sociedad futura

14. II.4 Escenario alternativo de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética. VISIÓN DIAGNÓSTICO-ESCENARIO En el tránsito hacia el nuevo modo de producción de la ciencia, así como del contexto de la sociedad de la información y la cibercultura, la educación superior se reestructurará dando respuestas humanistas a los dilemas de la transición: productividad y derechos humanos, racionalidad técnica y racionalidad ética, equilibrio entre lo público y lo privado. La educación superior tendrá que ajustarse a las nuevas condiciones y al tránsito ineludible de la vinculación con el sector de bienes y servicios y de los nuevos modos de hacer ciencia. La educación sup. responderá a un modelo social de desarrollo sustentable y con justicia social, tratando de hacer más humana la vida en la tierra, integrándose a los nuevos procesos de la sociedad de la información y al nuevo paradigma C y T.

15. ESCENARIO ALTERNATIVO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA AL 2030 CONTEXTO. Producción con equidad y sustentable, Estructuras superestatales (problemas globales), Replanteamiento de relaciones entre el Estado-Gobierno y la Sociedad Civil, Equilibrio entre lo público y lo privado, Respeto a los valores de las minorías y derechos humanos, Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías), Identificación de oportunidades para la creación de microempresas, hijas de los centros de investigación, Generación de demanda en Institutos de investigación, gobiernos estatales y municipales, Emergencia de tecnologías del mundo de lo pequeño (nanotecnologías)

16. II.5 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sistémica. ContextoIndefinición del tránsito de lo público a lo privado, Fortalecimiento de la sociedad civil y de las ONG’S, Impulso a acuerdos básicos y pactos entre actores sociales, Privatización de la economía, Emergencia de nuevos actores sociales, Signos de agotamiento del sistema político

17. II.6 Escenario de transición de la educación superior al 2030 y sus implicaciones en la ICyT versión sintética. VISIÓN DIAGNÓSTICO-ESCENARIO Los procesos de transición de lo público a lo privado, de la centralización a la descentralización y de la regulación a la desregulación, así como el énfasis en las políticas de productividad a través de la evaluación imponen nuevos modos de organización y gestión de la educación superior Agotamiento de la racionalidad de las redes político-burocráticas que dominan a la educación superior por procesos de evaluación y rigurosidad académica. Crisis de la autonomía y del financiamiento público a la educación superior. Contracción de la matrícula de educación superior y emergencia de la educación superior privada.

18. ESCENARIO DE TRANSICIÓN DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA AL 2030 CONTEXTO. Indefinición del tránsito de lo público a lo privado, Fortalecimiento de la sociedad civil, Outsourcing y downsizing, Retorno a los fundamentos y a los movimientos étnicos, Desplazamiento relativo de la competitividad de la economía de USA, por la de Japón y Alemania, Tendencia de la homogenización cultural, Ahorro de energía, mano de obra, espacio y costos

19. III. Desafíos futuros de la educación superior y sus implicaciones en la investigación científica y tecnológica. III.1 Desafíos de la sociedad global. III.2 Desafíos de la sociedad mexicana. III.3 Desafíos de la educación superior.

20. III.1 Desafíos de la sociedad global. • Exclusión o inclusión • Racionalidad técnica o racionalidad ética • Competitividad versus derechos humanos • Fin del Estado-nación ante la globalización • Retorno al sujeto y a la identidad

21. III.2 Desafíos de la sociedad mexicana. • Fin de proyecto nacionalista revolucionario • Credibilidad institucional • Necesidad de replantear el modelo de desarrollo nacional • Liderazgo honrado de funcionarios y empresarios • Necesidad de nuevo pacto fiscal • Tránsito efectivo hacia la democracia • Transparencia social • Sistema incluyente (democrático)

22. III.3 Desafíos de la educación superior. • Reestructuración institucional • Retorno al ethos universitario • Disminución y rigidización de la movilidad social y económica de los egresados de la educación superior. • Acreditación y certificación de los resultados de los estudios profesionales, ya sea por asociaciones profesionales nacionales o internacionales gubernamentales y no gubernamentales. • En el contexto del “liberalismo social” la lógica de la competencia se impondrá sobre la lógica de los derechos humanos y sobre la ecología

23. III.3 Desafíos de la investigación científico-tecnológica • Autonomía de gestión de los centros de investigación científico-tecnológica • Crear vínculos de confianza entre mercado, estado y académicos. • Promoción de la cultura científico-tecnológica • De la producción de la icyt aislada a la producción en equipo y a la producción en redes • De la icyt institucional a la interinstitucional • Creación de grupos y redes en relación a los problemas regionales y nacionales. • Agua • Energéticos • Materiales • Tecnologías de la información