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Gerência de Riscos 1. Controle de Perdas Análise e Investigação de Acidentes. Conteúdo Programático. Conceituação e evolução histórica da segurança de sistemas, subsistemas e sobre a empresa como sistema.
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Gerência de Riscos 1 Controle de Perdas Análise e Investigação de Acidentes
Conteúdo Programático • Conceituação e evolução histórica da segurança de sistemas, subsistemas e sobre a empresa como sistema. • Conceituações sobre análise de riscos, análise preliminar de riscos e análise de modos de falha e efeito; • Conceituações sobre série de riscos, análise de árvores de falhas e técnicas de incidentes críticos; • Estudo sobre avaliação de riscos: riscos e probabilidades. • Responsabilidade pelo produto, identificação de riscos: inspeção de segurança, investigação e análise de acidentes: avaliação das perdas de um sistema. • Estudo sobre os custos dos acidentes, a prevenção e controle de perdas e o controle de danos. • Noções sobre o controle total de perdas, programas de prevenção e controle de perdas. • Modelo de um Programa de Gerenciamento de Riscos.
HISTÓRICO • Em 1930 o engº. H.W. Heinrich, divulgou pela primeira vez a filosofia do acidente com danos à propriedade; • Em 1959 à 1966 o engº. Frank E. Bird Jr., atualizou os estudos de Heinrich, analisando mais de 90 mil acidentes de trabalho; • Bird, abordou também eventos que pudessem resultar em lesões ou danos à propriedade: os quase acidentes (incidentes);
HISTÓRICO • O prevencionismo evoluiu com a utilização de modernas técnicas de abordagem; Correntes de Estudos: • Engenharia de Segurança de Sistemas; • Controle de danos e controle total de perdas;
HISTÓRICO 1. Engenharia de Segurança de Sistemas Segundo Willie Hammer (1972), tem enfoque: • Na técnica da infortunística (para problemas técnicos, soluções técnicas); • Na prevenção (controle de perdas e danos); • Seus trabalhos foram embasados nas técnicas utilizadas na força aérea e nos programas espaciais norte-americanos
HISTÓRICO 2. Controle de Danos e Controle Total de Perdas Segundo Bird, tem o enfoque: • Nos aspectos administrativos da prevenção e aliados às técnicas tradicionais e outras mais recentes; • Na ação administrativa de controle; • Nos estudos posterior ao dano;
Engenharia de Segurança de Sistemas Metodologia: • Reconhecimento; • Avaliação; • Controle dos riscos ocupacionais; • Como ferramentas fornecidas pelos diversos ramos da engenharia; • Oferecendo novas técnicas e ações para preservação dos recursos humanos e materiais dos sistemas de produção.
Engenharia de Segurança de Sistemas • Engenharia de Segurança de Sistemas foi introduzida na América Latina pelo Engº. HernánHenriquez Bastias, sob a denominação de: Engenharia de Prevenção de Perdas
Engenharia de Segurança de Sistemas Engenharia de Prevenção de Perdas; Segundo DE CICCO e FANTAZZINI (1977), é definida como: “Uma ciência que se utiliza de todos os recursos que a engenharia oferece, preocupando-se em detectar toda a probabilidade de incidentes críticos que possam inibir ou degradar um sistema de produção, com o objetivo de IDENTIFICAR esses incidentes críticos, CONTROLAR ou MINIMIZAR sua ocorrência e seus possíveis efeitos".
A EMPRESA COMO UM SISTEMA Sistema: • Um conjunto de elementos inter-relacionados que atuam e interatuam, ou seja, interagem entre si e com outros sistemas, de modo a cumprir um certo objetivo num determinado ambiente; • Pode ser definido, literalmente, como um todo, organizado; • Um agrupamento ou combinação de coisas ou partes que formam um todo complexo ou unitário.
A EMPRESA COMO UM SISTEMA Sistema: • Um conjunto simples ou complexo de variáveis; • Funcionam interagindo mutuamente; • De forma dinâmica; • Satisfazendo certas restrições.
A ABORDAGEM SISTÊMICA Qualquer organização é um sistema composto de partes, cada uma com metas próprias. Para alcançar as metas globais, deve-se: • Visualizar todo o sistema; • Procurar compreender e medir as inter-relações; • Integrá-las de modo que capacite a organização a buscar suas metas eficientemente; • Sinergia!
A ABORDAGEM SISTÊMICA Elementos fundamentais de um sistema são: • As partes que o compõem; • E as formas de interação entre elas; É possível que um sistema esteja constituído por vários subsistemas ou ainda, que faça parte de um sistema mais amplo, participando ele próprio como subsistema de um sistema maior.
A ABORDAGEM SISTÊMICA O sistema-empresa é uma conjunção de Recursos Humanos (RH), Recursos Financeiros (RF) e Recursos Materiais (RM) que interagem tendo objetivos específicos, amplos e diversificados. Fonte: DE CICCO e FANTAZZINI (1995)
A ABORDAGEM SISTÊMICA TOMADA DE DECISÃO De acordo com SELL (1995): • "num sistema de trabalho, em seu estado ideal, os fatores técnicos, organizacionais e humanos estão em harmonia”. • Por ocasião de um acidente ou quase-acidente essa harmonia é perturbada; • Éde fundamental importância que no planejamento e projeto de sistemas de trabalho, sejam eliminadas ou ao menos restringidas as condições de risco, aumentando-se assim a segurança do trabalhador".
A ABORDAGEM SISTÊMICA • O risco está associado à probabilidade de perdas durante a realização de uma atividade dentro do sistema; • Todos os elementos de um sistema apresentam potencial de riscos que podem resultar na destruição do próprio sistema.
A ABORDAGEM SISTÊMICA DESTRUIÇÃO DO SISTEMA
A ABORDAGEM SISTÊMICA BASTIAS (1977) define risco como sendo: • "uma ou mais condições de uma variável que possuem potencial suficiente para degradar um sistema; • seja interrompendo e/ou ocasionando o desvio das metas; • em termos de produto, de maneira total ou parcial, e/ou aumentando os esforços programados em termos de pessoal, equipamentos, instalações, materiais, recursos financeiros, etc“.
A ABORDAGEM SISTÊMICA • JACKSON e CARTER (1992) concordam com o fato de que o conceito de risco está associado com a falha de um sistema, sendo a possibilidade de um sistema falhar usualmente entendida em termos de probabilidades.
A ABORDAGEM SISTÊMICA Importância do estudo de sistemas e dos riscos inerente; • Inúmeras técnicas foram e vem sendo desenvolvidas para identificar, analisar e avaliar os focos geradores de riscos; RISCO = Anormalidades Desequilíbrio do Sistema A gerência de riscos é uma ciência que envolve conceitos, técnicas e subsídios que fornecem a empresa um instrumento de diferencial competitivo.
Sistemas de Gestão - SST BS8800: • É uma norma sobre Sistema de Gestão da Segurança e Saúde no Trabalho; • Publicada em maio de 1996; • Estruturada e de responsabilidade do órgão britânico de Normas Técnicas denominado British Standards; • Base é a forma de implantação de um sistema de gerenciamento relativo à Segurança do Trabalho.
Sistemas de Gestão - SST BS8800: • Apresenta diretrizes e orientações para o desenvolvimento de um sistema de gestão da SSO, eficaz que permita proteger os empregados e outras partes interessadas;
Sistemas de Gestão - SST OHSAS 18001: • Consiste em um Sistema de Gestão, assim como a ISO 900 e ISSO 14000; • Foco voltado para a SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAIS; • Compatível com as normas NBR-14001:2004 e NBR-9001:2008. • OHSAS - Occupational Health andSafetyAssessment Series – Especifications;
Sistemas de Gestão - SST OHSAS 18001: • Foco voltado para a segurança e saúde ocupacionais; • É uma ferramenta que permite uma empresa atingir e sistematicamente controlar e melhorar o nível do desempenho da saúde e segurança do trabalho por ela mesma estabelecido. • Com focos em auditorias de sistemas de gestão e SGI´s.
Sistema de Gestão de SSO A OHSAS 18001 estabelece que a empresa é a responsável pela SST e deve cumprir as seguintes normas: • Evitar os riscos; • Avaliar os riscos que não podem ser evitados; • Combater os riscos na origem; • Substituir o que é perigoso pelo que é isento de perigo ou menos perigoso; • Introduzir a prevenção dos riscos na organização do trabalho e nas condições de trabalho; • Adaptar o trabalho ao homem; • Tomar, antecipadamente, medidas de proteção coletivas; • Dar as instruções adequadas; • Controlar ou mandar controlar a aplicação das medidas de segurança na empresa.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL RISCO: • BS8800: A combinação da probabilidade e da consequência de ocorrer um evento perigoso especificado; • OHSAS 18001: A combinação da probabilidade de ocorrência de um evento perigoso ou exposições com a gravidade da lesão ou doença que pode ser causada pelo evento ou exposições.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL PERIGO • BS8800: Fonte ou situação com potencial de provocar danos em termos de ferimentos humanos, problemas de saúde, danos à propriedade, ao ambiente, ou uma combinação destes; • OHSAS18001: Fonte, situação ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesão ou doença, ou combinação destas;
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL IDENTIFICAÇÃO DE PERIGO: • BS8800: Processo de reconhecer que um perigo existe, e de definir suas características; • OHSAS 18001: Processo de reconhecimento de que um perigo existe, e de definição de suas características;
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL INCIDENTE: • BS8800: Evento não previsto que tem o potencial de conduzir a acidentes; • OHSAS18001: Evento não relacionado ao trabalho no qual uma lesão ou doença (independente da gravidade) ou fatalidade ocorreu ou poderia ter ocorrido; Um quase acidente, quase perda, ou situação perigosa.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL ACIDENTE: • BS8800: Evento não planejado que acarreta morte, problema de saúde, ferimento, dano ou outros prejuízos; • OHSAS 18001: Incidente que resultou em lesão, doença ou fatalidade.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL AVALIAÇÃO DE RISCO: • OHSAS 18001: Risco que foi reduzido a um nível que pode ser tolerado pela organização, levando em consideração suas obrigações legais e sua própria política de SSO. • BS8800: A avaliação do risco deve ser feita a partir da classificação do risco segundo a análise já realizada, dos fatores de probabilidade de ocorrência e das consequências do impacto.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL RISCO ACEITÁVEL: • BS8800: Processo Global de estimar a magnitude do risco e decidir se ele é tolerável ou aceitável; • OHSAS 18001: Processo de avaliação dos riscos provenientes de perigos, levando em consideração a adequação de qualquer controle existente, e decidindo se o risco é ou não aceitável.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL NÃO CONFORMIDADE: • OHSAS 18001: Não atendimento a um requisito.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL: • OHSAS 18001: Condições e fatores que afetam, ou poderiam afetar a segurança e a saúde de empregados, terceiros, visitantes ou qualquer outra pessoa no local de trabalho.
TERMINOLOGIAS UTILIZADAS EM SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL LOCAL DE TRABALHO: • OHSAS 18001: Qualquer local físico no qual atividades relacionadas ao trabalho são executadas sob o controle da organização.
Sistema de Gestão de SSO • Visa assegurar o cumprimento de toda a legislação pertinente aplicável, e outros requisitos subscritos por ela ou que são impostos pelas diretrizes maiores da própria organização; • Qualquer descumprimento de políticas, de procedimentos de regras e de práticas legais e regulamentares corresponde a uma não conformidade.
Sistema de Gestão de SSO A não-conformidade deve ser identificada, registrada e analisada para produzir: • Ações reativas; • Corretivas; • Preventivas. Visa a assegurar o atingimento das metas fixadas pela organização para o seu sistema de gestão.
Sistema de Gestão de SSO 1.7 Cabe ao empregador: a) cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; b)elaborar ordens de serviço sobre segurança e saúde no trabalho, dando ciência aos empregados por comunicados, cartazes ou meios eletrônicos; c) informar aos trabalhadores: I. os riscos profissionais que possam originar-se nos locais de trabalho; II. os meios para prevenir e limitar tais riscos e as medidas adotadas pela empresa; III. os resultados dos exames médicos e de exames complementares de diagnóstico aos quais os próprios trabalhadores forem submetidos; IV. os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho.
Sistema de Gestão de SSO 1.7 Cabe ao empregador: d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e medicina do trabalho; e) determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou doença relacionada ao trabalho.
Sistema de Gestão de SSO 1.8 Cabe ao empregado: a) cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e saúde do trabalho, inclusive as ordens de serviço expedidas pelo empregador; b) usar o EPI fornecido pelo empregador; c) submeter-se aos exames médicos previstos nas Normas Regulamentadoras - NR; d) colaborar com a empresa na aplicação das Normas Regulamentadoras - NR;
Sistema de Gestão de SSO • Prevenção passiva – utilizada após a ocorrência de uma lesão. Evita – se outra ocorrência similar; • Prevenção ativa – trabalha–se na prevenção antes da ocorrência da lesão.
Sistema de Gestão de SSO Segurança baseada no comportamento: • Tem por objetivo influir no comportamento do trabalhador; • Modificar o trabalhador para evitar que ocorram acidentes.
Sistema de Gestão de SSO Segurança baseada no comportamento: • 10% dos acidentes são causados por falhas em equipamentos /condições inseguras; • 90% causadas por comportamento humano inseguro; (85% comportamento inseguro do próprio atingido e 5% comportamento inseguro de outros).
Sistema de Gestão de SSO Segurança baseada no ambiente: • Tem por objetivo reestruturar ou manter o lugar de trabalho de forma que não propicie acidente; • Criar um ambiente de trabalho com o mínimo de riscos;
Gerência de Riscos O gerenciamento de riscos implica a definição e implementação de processos básicos, como: • Identificação de riscos; • Análise de riscos; • Avaliação de riscos; • Tratamento de riscos por meio de: • prevenção: eliminação / redução; • financiamentos: retenção (auto-adoção) ou transferências (seguro);
Gerência de Riscos Natureza dos Riscos Riscos especulativos: administrativos, políticos e inovação; Riscos puros: são considerados quando há somente possibilidade de perda, isto é, sem possibilidade de ganho ou lucro;
Gerência de Riscos Série de Riscos Consiste na relação de todos os riscos capazes de contribuir para o aparecimento de danos. Tipos de riscos: • Risco inicial; • Risco principal; • Riscos contribuintes.
Avaliação e o Controle dos Riscos As ferramentas devem ser utilizadas para : • Atividades rotineiras; • Atividades eventuais; • Grandes acidentes ocorrem em dias e horas não rotineiras;