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Dopage S. Roffino. UED SDV ECTS 2,5. 20h (10h CM, 10h TD). Evaluation: CF 1h30 au 2 sessions. La lutte anti -dopage. I- La lutte anti-dopage au plan national. A- Historique. - 1- Loi Herzog (1965) Définition du dopage (usage produits dopants +
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Dopage S. Roffino • UED SDV ECTS 2,5 • 20h (10h CM, 10h TD) • Evaluation: CF 1h30 au 2 sessions
La lutte anti -dopage
I- La lutte anti-dopage au plan national A- Historique • -1- Loi Herzog (1965) • Définition du dopage (usage produits dopants + intention de se doper + démontrer le caractère nocif des produits). • Contrôles placés sous l’autorité judiciaire. -2- Loi Bambuck (1989) • Définition du dopage claire : usage de produits dopants • Renforcer la répression contre les pourvoyeurs • Dépénalisation du dopage facilitation des contrôles • Echec de cette loi : Commission nationale de lutte contre le dopage (prévention, pouvoir de sanction, harmonisation les sanctions).
B- La loi Buffet (1999) • Loi du 23 mars 1999 relative à la protection de la santé des sportifs et à la lutte contre le dopage. • 1- Définition claire du dopage • Article 17 : • Il est interdit à toute personne au cours des compétitions et manifestations • sportives organisées ou agrées par des fédérations sportives ou en vue • d'y participer: • - d'utiliser des substances et procédés de nature à modifier artificiellement • les capacités ou à masquer l'emploi de substances ou procédés ayant cette • propriété. • de recourir à ces substances ou procédés dont l'utilisation est soumise • à des conditions restrictives lorsque ces conditions ne sont pas remplies.
2- La santé des sportifs • Création d'antennes médicales régionales de lutte contre le dopage • Examen de santé obligatoire pour une 1ière licence. • Les fédérations doivent prendre des dispositions face à la surcharge des calendriers. • La médecine du travail intervient dans le suivi médical des sportifs professionnels sous contrat. • Les contours de la justification thérapeutique sont précisés. • Surveillance médicale des HN encadrée • “ Carnet de santé ” sous contrôle des fédérations • Prévention : suivi biologique des sportifs de HN
Le suivi biologique des sportifs de haut niveau • Qu'est ce que c'est? • 3 examens biologiques sanguins voire urinaires • 3 examens cliniques de repos (données anthropométriques, entretien diététique, évaluation psychologique) • 1 fois par an, électrocardiogramme de repos, bilan dentaire, bilan visuel, bilan auditif et vestibulaire, épreuve d’effort, épreuve fonctionnelle respiratoire. • Consentement du sportif. • Afin de respecter le secret médical, seul le sportif et le médecin fédéral reçoivent les résultats.
Le suivi biologique des sportifs de haut niveau • Ses objectifs • Protéger la santé des sportifs • Vérifier que les charges d'entraînement et de compétition sont bien tolérées par le sportif • Prévention du dopage • Attention: Ce n'est pas un dispositif de contrôle anti-dopage. • Il n'entraîne pas de sanctions disciplinaires. • A qui s'adresse-t-il? • Tous les sportifs figurant sur les listes de la Comission Nationale • des Sportifs de Haut-Niveau .
3- La prévention et la lutte anti-dopage La lutte contre les pourvoyeurs (sanctions aggravées) Création du CPLD (conseil de lutte et de prévention contre le dopage Autorité administrative et indépendante Promouvoir action de prévention Actions disciplinaires Recherche Peut demander contrôles anti-dopages Les contrôles anti-dopages (hors compétition + salles sportives privées)
Les contrôles anti-dopage • Cf performance et santé N°5, www.mjspaca.jeunesse-sports.gouv.fr • -Bilan des contrôles en 2004 • 8915 en 2004 (7000 en 2002) • - Non inopinés 40%, inopinés 60% en 2004 • - en compét 60% /hors compét 40% en 2004- 4,8% de contrôle positifs (97% en compet) • En 2005, principales substances détectées: • - corticostéroides 40% (39,5% en 2003) , TS 18,2% • - cannabis 19% (17,8% en 2003) TS 100% • - salbutamol 16% (12% en 2003) TS 13,3% • Taux de sanction 40% • Disciplines ayant présentées le plus de contrôles positifs 2004: • Cyclisme (38,6%) , athlétisme (15,79%), football (5,85), • haltérophilie (4,29%) rugby (4,29%) (mais aussi les plus contrôlées !!!!).
C- Mobilisation des instances sportives et gouvernementales • 1- Mobilisation du mouvement sportif • CNOSF : • Fondation Sport et santé : sensibiliser, informer et prévenir des bienfaits de la pratique sportive et des dangers du dopage. • Problème surcharge des calendriers. • Fédérations • Renforcement des contrôles nationaux et internationaux • Prévention • 2- Renforcement de l’action gouvernementale • Crédits : 1997 : 5,5 Millions d'euros • 2005 : 20 Millions euros • Renforcement coopération inter-ministérielle • Répression Politique de recherche (laboratoire de chatenayM devient établissement public)
II- La lutte anti-dopage au plan international A- Les propositions gouvernementales • Une volonté politique européenne forte : • 12/99. Sommet des chefs d’Etat et de Gouvernement de l’Union européenne • “… l’ampleur du dopage dans le milieu du sport, la gravité de cette pratique qui • nuit à l’éthique sportive et à la santé… ”. • 01/99. Réunion des différents ministres des sports européens • (But : adopter une position commune avant Lausanne). • Volonté de créer une agence internationale contre le dopage indépendante. • Volonté d’une complémentarité (états / instances sportives). • Volonté d’élargir les contrôles anti-dopages sur les lieux d’entraînement.
B- La conférence de Lausanne 2-4/02/99 • Participants : Acteurs du monde sportif + Gouvernements • Propositions sur……. • 1- Education, prévention, et droits des athlètes • Intensification des campagnes de prévention • 2- Harmoniser des sanctions • 3- Collaboration entre le mouvement olympique et les pouvoirs publics. • 4- Décision de création d'une structure internationale • et indépendante de lutte contre le dopage
C- L’AMA et le code mondial anti-dopage • Création de l’ AMA en nov 99. But : Promouvoir et coordonner au niveau international la lutte contre le dopage. (Budget 23 millions de dollars en 2005) • Ses objectifs: • Promouvoir la prévention • Coordonner la recherche • élaborer et mettre en application le Code Mondial Antidopage • Le CMA: • Document de références (loi universelle) sur le dopage • est entré en application en 01/04 • définition du dopage, liste des substances interdites, • contrôles, analyse des échantillons, sanctions……. • Code accepté à ce jour par quasiment toutes • les fédé et plus de 180 nations.
III- Projet de loi Lamour • Pourquoi? Harmoniser les règles au niveau international => compétition internationale sur sol français, application CMA • Création AFLD (agence française de lutte contre le dopage) Actions: contrôle, analyse, sanction, AUT. Action limitée à compétitions hors internationales. • Propositions pour améliorer répression trafic • Prévention et recherche recentrée sur MJS • Suivi médical => certificat de mise au repos • Obligation des sportifs s’entraînant sur sol français de donner période et lieux d’entraînement (possibilité de contrôle à domicile si sportif OK)