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Experiencia de un Procedimiento Alternativo Consensuado

Experiencia de un Procedimiento Alternativo Consensuado. P.A.C. Nos planteamos una Investigación. Había una DECISIÓN política-institucional Era público y notorio los INCONVENIENTES La SENSACIÓN que el sistema no era tan beneficioso DESDE un MODELO ACUSATORIO VIGENTE ETAPAS:

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Experiencia de un Procedimiento Alternativo Consensuado

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Presentation Transcript

  1. Experiencia de un Procedimiento Alternativo Consensuado P.A.C.

  2. Nos planteamos una Investigación • Había una DECISIÓN política-institucional • Era público y notorio los INCONVENIENTES • La SENSACIÓN que el sistema no era tan beneficioso • DESDE un MODELO ACUSATORIO VIGENTE • ETAPAS: • Primera: Análisis comparativo de la ESTÁTICA • Segunda: Análisis comparativo de la DINÁMICA • Tercera: ELABORACIÓN DE PROPUESTAS

  3. Modelo personalizado • Separación de la funciones administrativas y judiciales. • Juez ejerce exclusivamente la función judicial. • Inmediación y Oralidad. • Gestión por CASOS. • Confianza y plazos flexibles. • Pronta resolución. • Transparencia. • El control ejercido por los interesados.

  4. Modelo tecno-burocrático • Confusión de las funciones judiciales y administrativas. • Todo Magistrado es Gerente de las funciones judiciales y administrativas. • Delegación y procedimiento escrito para registrar los actos. • Trabajo por EXPEDIENTE. • Desconfianza y Plazos rígidos. • Diferimiento de las decisiones. • Complejo e ineficaz sistema de control.

  5. Conclusiones que nos interesan • La ORALIZACÍON como el más importante y profundo MOTOR de cambio. • El consenso de los operadores del sistema (interno e inter-institucional). • En derecho también se puede utilizar la vía de la experimentación, de la prueba piloto, del ensayo, o de la prueba/error, antes de diseñar y sancionar cambios legislativos.

  6. ¿ERA POSIBLE INSTRUMENTAR EXPERIENCIAS?

  7. Etapa preliminar del Juicio Común. Un Defensor Oficial, sin Q. ni A.C.

  8. ¿Que nos planteamos? • Posibilidad de una Dinámica Procesal distinta: ORALIZAR la etapa preliminar del juicio. • Metodología de trabajo por CASOS. • Los elementos estructurales y jurídico procesales no pueden cambiarse. • Los sujetos procesales intervinientes en los actos se amplían. • Puede variar el orden normativo, pero no el lógico-jurídico.

  9. Oralidad y Constitución • Juicio por jurados: arts. 24, 75 inc. 12 y 118. • Juicio Político: arts. 53 y 59. • Debido Proceso: art. 18. • Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre: Art. 26 • Declaración Universal de Derechos Humanos: Art. 10

  10. Declaración Universal de Derechos Humanos • Art. 10 - TODA PERSONA TIENE DERECHO, EN CONDICIONES DE PLENA IGUALDAD, A SER OÍDA PÚBLICAMENTE Y CON JUSTICIA POR UN TRIBUNAL INDEPENDIENTE E IMPARCIAL, PARA LA DETERMINACIÓN DE SUS DERECHOS Y OBLIGACIONES O PARA EL EXAMEN DE CUALQUIER ACUSACIÓN CONTRA ELLA EN MATERIA PENAL.

  11. METODOLOGÍA • Promover y profundizar el Sistema Acusatorio mediante AUDIENCIAS ORALES • CONCENTRACIÓN DE ACTOS PROCESALES • MEDIDAS ÚTILES Y ECONOMÍA PROCESAL • ESTÍMULO DE TRÁNSITO A OTRA ETAPA PROCESAL

  12. OBJETIVO • En trámite normal del expediente, dentro del término de 30 días resolver los expedientes con las soluciones alternativas (S.P.P./S.J.P./J.A.) o fijar la fecha de debate

  13. PROCEDIMIENTO EN LA AUDIENCIA DE P.A.C. • AUDIENCIA ORAL • Información a las partes del P.A.C. Consentimiento • CLASIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN Renuncia términos • RECUSACIÓN Renuncia términos • Criterios de Oportunidad (S.P.P./S.J.P./J.A.) Resolución • CITACIÓN DE LAS PARTES A JUICIO Renuncia términos • Causa compleja a solicitud de parte AUDIENCIA ORAL • EXCEPCIONES (370) Renuncia términos • OFRECIMIENTO DE PRUEBA Renuncia términos • JUICIO ABREVIADO Resolución • FECHA PARA AUDIENCIA DE DEBATE

  14. Preguntas • ¿ Notificar o comunicar sin constancia en el expediente ? • ¿ Si con posterioridad otro defensor plantea la nulidad de la renuncia a los términos ? • ¿ Si por apuro no se ofrece una prueba y en el debate se hace necesaria ?

  15. Cambios • Forma de trabajo - Por casos • En el Tribunal Gestión Magistrados • En la Fiscalía Personalización de la función • En la Defensa Gestión Estrategia de la Defensa

  16. Inconvenientes en la “Experiencia” • Culturales. • Administrativos. • Tecnológicos. • Gestión de audiencias. • Estructurales. • Horarios. • Notificaciones. • Actitud psicológica de desconfianza.

  17. ORALIZAR NOS OBLIGA • Inmediación. • Participación. Intervención de los interesados. • Adversariedad. • Pronta resolución. • Optimizar la gestión de los recursos. • Flexibilizar las comunicaciones. Desformalizar los actos • Eliminar los tiempos estériles. • Mejorar la capacidad de respuesta. • Cambio cultural. • Transparencia en la actuación de la justicia.

  18. Productividad

  19. Audiencias P. A. C. y resoluciones

  20. El modelo acusatorio de nuestra Constitución Nacional, debe ser el marco ideológico del cambio en el proceso penal

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