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Inclusión y desafíos de Educación en Derechos Humanos en el nivel parvulario. Seminario Infancia e Inmigración: Los desafíos para una sociedad intercultural Santiago, 8 de mayo de 2014. Puntos centrales de la presentación. Estándares internacionales:
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Inclusión y desafíos de Educación en Derechos Humanos en el nivel parvulario Seminario Infancia e Inmigración: Los desafíos para una sociedad intercultural Santiago, 8 de mayo de 2014
Puntos centrales de la presentación • Estándares internacionales: • Sobre el derecho a educación y la educación parvularia • La Educación en Derechos Humanos como propósito y factor de calidad de la Educación • Integración de la EDH en la Educación Parvularia • Formación Docente y EDH • Desafíos pedagógicos de la educación parvularia
El INDH: sus funciones y misión INDH Observa Cumplimiento de obligaciones Promueve Cultura de Derechos Humanos
Estándares internacionales educación en derechos humanos en el nivel parvulario
Derecho a la Educación adquirir una educación a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional derecho de toda persona a la educación sin distinción de raza, color y origen nacional o étnico Acceso en condiciones de igualdad de trato con los nacionales del Estado de que se trate. asegurarle la igualdad de derechos en la esfera de la educación 1948 1966 1979 1960 2005 1984 1989 1990 Convención de los Derechos del Niño (arts. 28 y 29) Convención sobre los Derechos de las Personas con discapacidad (art. 24) Convención Internacional de Protección de los derechos de los trabajadores migratorios y sus familiares (arts. 28 y 29) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (art. 13) Declaración Universal de DDHH (art. 26) Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza (art. 5) Convenio 169 OIT (art. 27 al 30) Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer (art. 10)
¿Qué es el Derecho a Educación? • Derecho Prestacional • Proceso de aprendizaje para el pleno desarrollo de la persona Derecho a Educación • Libertad de elección • Decidir el tipo de educación que se desea • Libertad de establecer proyectos educativos • Proponer formas de organización educacional y contenidos alternativos / complementarios a los del Estado
Derecho a Educación: medios y fines Contenido Operativo Contenido Sustantivo Garantías de Acceso a educación formal Propósito de la Educación Calidad de la Educación Principio de Gratuidad Principio de No discriminación Educación en Derechos Humanos
Compromisos de los Estados en torno al Derecho a Educación Mantener en todos los establecimientos públicos del mismo grado una enseñanza del mismo nivel y condiciones equivalentes en cuanto se refiere a la calidad de la enseñanza proporcionada
EDH, ¿también en la educación parvularia? • Enseñanza de los derechos humanos en la primera infancia. Teniendo en cuenta el artículo 29 de la Convención y la Observación general Nº 1 (2001), el Comité también recomienda que los Estados Partes incluyan la enseñanza de los derechos humanos durante la educación en la primera infancia. Dicha enseñanza debe ser participativa y potenciar las aptitudes de los niños, ofreciéndoles oportunidades prácticas de ejercitar sus derechos y responsabilidades de formas que se adapten a sus intereses, sus inquietudes y la evolución de sus facultades. La enseñanza de los derechos humanos a los niños pequeños debería girar en torno a temas cotidianos en el hogar, en los centros de atención infantil, en programas de educación en la primera infancia y en otros entornos comunitarios, con los que los niños pequeños puedan identificarse. (Comité de Derechos del Niño, Observación General N°7. Realización de los derechos del niño en la primera infancia, 2005)
¿Cómo entendemos la Educación en Derechos Humanos (EDH)? • La educación y la formación en materia de derechos humanos engloban: • La educación sobrelos derechos humanos, que incluye facilitar el conocimiento y la comprensión de las normas y principios de derechos humanos, los valores que los sostienen y los mecanismos que los protegen; • La educación por medio de los derechos humanos, que incluye aprender y enseñar respetando los derechos de los educadores y los educandos; • La educación paralos derechos humanos, que incluye facultar a las personas para que disfruten de sus derechos y los ejerzan, y respeten y defiendan los de los demás. • Declaración de las Naciones Unidas sobre educación y formación en materia de derechos humanos (A/RES/66/137,16 de febrero 2012)
Normas nacionales y curriculares para la edh en la educación parvularia
Derecho a Educación en Chile • Existe un reconocimiento de la educación Derecho a nivel constitucional y en las leyes principales que rigen la educación. • Hay un enmarcamiento de la educación en los derechos humanos, que es importante poner en práctica y exigir su cumplimiento. • Hay garantías distintas del derecho según nivel educativo, teniendo mayor protección la educación escolar (básica y media), que la parvularia y superior.
En la legislación nacional • Los Derechos Humanos son la base del sistema educativo • La educación es el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas • Se enmarca en el respeto y valoración de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, de la diversidad multicultural y de la paz, y de nuestra identidad nacional, • El sistema educativo chileno se construye sobre la base de los derechos garantizados en la Constitución, así como en los tratados internacionalesratificados por Chile y que se encuentren vigentes y, en especial, del derecho a la educación y la libertad de enseñanza. • Corresponderá al Estado, asimismo, fomentar la probidad, el desarrollo de la educación en todos los niveles y modalidades y promover el estudio y conocimiento de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana; fomentar una cultura de la paz y de la no discriminación arbitraria • Ley General de Educación (Ley 20.370, de 2009, arts. 2°, 3° y 5°)
EDH en instrumentos curriculares de educación parvularia • La LGE incorpora en los objetivos diversos elementos indirectos de EDH: cuidado de sí mismo/a, de otros /as y del entorno; respeto por la diversidad y establecimiento de relaciones armoniosas. • Bases sustentadas en la Convención de los Derechos del Niño. • Propuestas pedagógicas de los programas no logran operativizar esos criterios. Convención de los Derechos del Niño • Objetivos Nivel • (LGE)
Formación Inicial docente • En 39 carreras universitarias acreditadas de educación parvularia, en solo 2 incluyen EDH en perfiles de egreso. • 1% de las asignaturas de formación del conjunto de carreras de educación parvularia están abocadas directamente a temas de derechos. (2/199) • Estándares Orientadores (CPEIP) solo tiene referencias indirectas: Estándares pedagógicos • Estándar 2. Está preparado para promover el desarrollo personal y social de los estudiantes. • Estándar 5. Genera y mantiene ambientes acogedores, seguros e inclusivos. • Estándar 10. Se responsabiliza por el bienestar, el aprendizaje y el desarrollo de cada niño y niña a su cargo. Estándares disciplinarios Maneja estrategias pedagógicas basadas en su comprensión de nociones fundamentales sobre: • Estándar 1. el desarrollo y en aprendizaje de la autonomía. • Estándar 2. el desarrollo y en aprendizaje de la identidad. • Estándar 2. el desarrollo y en aprendizaje de la convivencia. Fuente: INDH, 2012
Formación continua de educadoras y asistentes • 106 instancias de capacitación en Junji • 63,5 millones de pesos destinados a EDH y temas asociados (15,5% del presupuesto de capacitación) • 1.831 funcionarias/os capacitados en EDH (16% de la dotación funcionaria) • Temas centrados en las funciones de protección, más que en la EDH Por medio DDHH (72%) Sobre DDHH (1%) Fuente: Sistema Informático de Capacitación, SISPUBLI, Servicio Civil, 2012
Fiscalizaciones Técnico pedagógico. Verificación del proyecto educativo, planificación de aula, prácticas educativas, suficiencia y calidad del material didáctico. Buen trato y familia. Resguardo de los derechos de los párvulos, adultos y la relación que establece el jardín infantil Fuente: JUNJI, Fiscalizaciones 2013.
DesafÍos pedagógicos EDUCANDO PARA RESPETAR(SE) Y VALORAr(se)
Educando para la diferencia, el pluralismo y la multiculturalidad Hay pocas personas que sienten la confianza de discutir diferencias de raza, color, sexo, religión, lugar de origen o discapacidad. Aquéllos a quienes se nos ha enseñado qué debemos pensar, nos avergonzamos de preguntar cómo y por qué niños y niñas aprenden a discriminar a “otros”. KatarinaTomasevski (2001). Los derechos humanos en la educación como pre-requisito del derecho humano a educación. [Traducción libre del INDH ]
¿Cuándo surge la discriminación? Identificar elementos esenciales que determinan algo (cosa, persona, situación) La experiencia individual se proyecta a todo el grupo similar Creencias y atribuciones Actuación u omisión que pone en desventaja, niega derechos o la dignidad de otro/a
Aprendizaje y DDHH: labor pedagógica Reconocimiento de
Aprendizaje por Modelamiento y DDHH Modelamiento por ejemplificación Modelamiento por Valoración o refuerzo Modelamiento por omisión
Desafío en las tres dimensiones de la EDH: DD.HH. Sobre los Derechos Humanos Por medio de los Derechos Humanos Para los Derechos Humanos