1 / 27

Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti

Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti. Kaj nam je prinesel, kakšne so prve izkušnje?. Andrej Stritar Predavanje Društvu jedrskih strokovnjakov 19. marec 2003. ZVISJV.

nate
Download Presentation

Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Zakono varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti Kaj nam je prinesel, kakšne so prve izkušnje? Andrej Stritar Predavanje Društvu jedrskih strokovnjakov 19. marec 2003

  2. ZVISJV ZVISJV = Zakon o varstvu pred ionizirajočimi sevanji in jedrski varnosti (Ur.l.RS št.67/2002) • Velja od 1. oktobra 2002, tj. že 169 dni! ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  3. Kaj ureja? Ureja varstvo pred ionizirajočimi sevanji, da se • do najmanjše merezmanjša zaradi uporabe virov • škoda za zdravje ljudi. • radioaktivna kontaminacija življenjskega okolja, • hkrati omogoči • izvajanjesevalne dejavnosti, • uporaba virov sevanja, ter njihov razvoj in proizvodnja. • Ureja izvajanje ukrepov jedrske varnosti • Ureja nadzor nad jedrskim blagom ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  4. Struktura ZVISJV • Uvodne določbe • Definicije (pojmi) • Vsebina • sevalne dejavnosti (priglasitev, dovoljenja), • varstvo pred sevanji (načela, meje, prepovedi, ukrepi varstva pred sevanji …), • sevalna in jedrska varnost • intervencije, dovoljenja • nadzor radioaktivnosti v okolju • fizično varovanje in nadzor jedrskega blaga • inšpekcija • Kazenske določbe • Prehodne določbe (novi predpisi) in končne določbe ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  5. STRUKTURA ZVISJV Ur.list RS št 67/02 • Splošne določbe (členi 1-8) • definicije • strokovni svet • 2.Sevalne dejavnosti, viri sevanj • priglasitev, dovoljenja • (členi 9-16) • 3.Varstvo pred ion.sevanji • meje • ukrepi • zdrav. nadzor • naravni viri • uporaba v zdravstvu • (členi 17-54) • 4. Jedrska in sevalna varnost • objekti (razvrščanje,…) • zagotavljanje varnosti • posegi v prostor, gradnje • obratovanje • (členi 55-87) • radioaktivna kontaminacija • intervencije, ukrepi • radioakt. odpadki, izr. gorivo • uvoz/izvoz radioakt. snovi • (členi 88-109) • 5. Dovoljenja • izdaja • podaljšanje • sprememba • odvzem • prenehanje • (členi 110-117) 6. Fizično varovanje 7. Neširjenje jedrskega orožja (členi 118-122) 14. Upravne in inšpekcijske naloge (člen138) 15. Kazenske določbe (člen 139) 8. Radioaktivnost okolja 9. Sanacija po izr. dogodku 10. Poročilo o VS&JV 11. Zbirke podatkov (členi 123-131) 12. Financiranje VS 13. Nadomestilo za omejeno rabo prostora (členi 132-137) • 16. Prehodne in končne določbe • predpisi, veljavnost • (členi 140-145) ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  6. Osnovna načela ZVISJV • Načelo upravičenosti (vsaka nova dejavnost, vsako intervencijsko ukrepanje mora biti upravičeno) • Načelo optimizacije(ravni izpostavljenosti pri vsaki dejavnosti, vsaki intervenciji morajo biti ALARA) • Načelo mejnih doz: prejete doze iz vseh dejavnosti ne smejo presegati mejnih doz za posameznike ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  7. Osnovna načela ZVISJV - 2 • Načelo miroljubne uporabe • Načelo primarne odgovornosti in načelo povzročitelj plača: za varnost in stroške je odgovoren upravljalec! • Načelo pripravljenosti • Načelo subsidiarnega ukrepanja: država je dolžna ukrepati, če ni povzročitelja. • Načelo javnosti ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  8. Sistem priglasitev in dovoljenj • priglasitev namere • dovoljenje za izvajanje sevalne dejavnosti • dovoljenje za uporabo vira sevanja, vpis v register virov ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  9. Vrste objektov • Jedrski objekti • Reaktorji, izdelava goriva, odlagališča • Sevalni objekti • Obstaja verjetnost, da pride do obsevanja prebivalstva • Rudarski objekti in odlagališča rudarske in hidrometalurške jalovine • Manj pomembni sevalni objekti • Verjetno obsevanje le delavcev, ne prebivalstva ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  10. Delitev pristojnostiURSJV - URSSV Ministrstvo za okolje, prostor in energijoUprava RS za jedrsko varnost: večina zahtev ZVISJV razen • Sevalnega varstva ljudi • Vse uporabe v medicini in veterini Uprava RS za varstvo pred sevanji Ministrstvo za zdravje ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  11. Pristojnosti • Poleg URSJV in URSVS tudi: • Uprava za zaščito in reševanje • Ministrstvo za notranje zadeve • Ministrstvo za kmetijstvo ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  12. Poudarki ZVISJV • ureja nove pojme (70 definicij pojmov) • ureja obvezo upravičenosti dejavnosti, načrt optimizacije varstva, posebne meje doz za praktikante, študente, nosečnice • ureja sistem priglasitve, registracije virov, izvzetja • eksplicitno ureja varstvo zunanjih delavcev • obravnava izpostavljenost virom naravnega sevanja • ureja intervencijo v primerih nezgodne ali trajne izpostavljenosti, • ureja zbirke podatkov (državne registre) virov, doz, dejavnosti ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  13. Poudarki ZVISJV 2 • pooblaščeni izvedenci so fizične ali pravne osebe • omejena veljavnost pooblaščenosti izvedencev • upoštevanje obratovalnih izkušenj • obvezni občasni varnostni pregledi • omejitev pritožbe na določene vrste odločb • javna gospodarska služba za ravnanje z RAO • država zagotavlja sredstva za usposabljanje pooblaščenih (134. člen) • inšpekcija je del upravnega organa ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  14. Podzakonski akti • Stari veljajo do sprejetja novih • Novi akti • Uredbe vlade • Pravilniki ministrstev • Program ravnanja z RAO - Državni zbor • Navodila, podlage (Reg. guides?) ministrstev ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  15. Prehodno obdobje • Postopki, začeti pred 1. 10. 2002, se končajo po stari zakonodaji • Dovoljena ostanejo v veljavi do sprejetja in uveljavitve novih predpisov ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  16. Obseg in časovni roki 9 mesecev, tj. do 1. 7. 2003 • Vladne uredbe iz 11 členov • Ministrski pravilniki iz 33 členov 18 mesecev, tj. do 1. 4. 2004 • Vladne uredbe iz 5 členov • Ministrski pravilniki iz 23 členov Skupno 72 sklicev na podzakonske akte ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  17. Program izdelave podzakonskih aktov • Vsebinsko smo združevali • Prioritete postavlja predvsem približevanje EU • TOCIRANJE (Table Of Concordance) • čim prej moramo pokriti zahteve predpisov EU! ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  18. Vladne uredbe ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  19. Uredbe vlade - 2 ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  20. Pravilniki MOP ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  21. Pravilniki MOP - 2 ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  22. Pravilniki MOP - 3 ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  23. Pravilniki MZ ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  24. Pravilniki MZ - 2 ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  25. Podzakonski akti so za nas vse! Pri sprejemanju skušamo vključiti vse! • Sodelavec URSJV je skrbnik • Ena oseba (osnutkar) napiše osnutek • Interna recenzija na URSJV • Zunanja recenzija • Usklajevanje z MOP • Pripombe stroke: osnutek vsem vpletenim • Okrogla miza ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  26. Postopek usklajevanja • (Medresorsko usklajevanje) • Mnenje strokovnega sveta • Podpis ministra ali vlade, objava v Uradnem listu ZVISJV, DJS, 19. marec 2003

  27. To je bil uvod, zdaj pa razprava!

More Related