610 likes | 770 Views
FORMACIÓ XESAJE 2013. PRESTACIONS SOCIALS I POBLACIÓ IMMIGRADA. Centre Cívic Convent de Sant Agustí. Sala Calidoscopi. 28 de novembre de 2013. FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013. ÍNDEX Marc legal: llei Serveis Socials.
E N D
FORMACIÓ XESAJE 2013. PRESTACIONS SOCIALS I POBLACIÓ IMMIGRADA. Centre Cívic Convent de Sant Agustí. Sala Calidoscopi. 28 de novembre de 2013
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 ÍNDEX • Marc legal: llei Serveis Socials. • Prestacions socials regulades (Generalitat, Ministeri...). Criteris i requisits. • RMI. Renda Mínima d’Inserció. • Dependència. • Prestacions socials a què tenen dret les persones immigrades estrangeres, independentment de la seva situació. Criteris i requisits. • Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió. • Prestacions socials des de SAIER. • Prestacions o programes específics. • Programes Creu Roja. • Asil i refugi. • Retorn voluntari. • Compatibilitat entre prestacions. Procediments, recursos i vies de tramitació o de reclamació de drets.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 ANTECEDENTS LEGISLACIÓ SERVEIS SOCIALS • Llei 12/1983, de 14 de juliol, d'administració institucional de la sanitat i de l'assistència i els Serveis Socials de Catalunya. L’Origen del sistema de serveis socials actual. • Llei de serveis socials de Catalunya, del 1985 (Llei 26/1985 de 27 de desembre). És la primera llei específica de serveis socials, com a sistema en sí mateix, independent del sistema sanitari. • Llei 4/1994, de 20 d'abril, d'administració institucional, de descentralització, de desconcentració i de coordinació del sistema català de serveis socials. Avança en l’extensió i organització dels serveis socials com a dret dels ciutadans i de responsabilitat pública. Inclou el reconeixement del seu caràcter universal i de la iniciativa social, entre d’altres qüestions. • El Decret legislatiu 17/1994, pel qual s'aprova la refosa de les lleis anteriors, ordena el Sistema Català de Serveis Socials, actualitzant també les condicions funcionals i la tipologia dels serveis i establiments socials i desplega el Sistema Català de Serveis Socials centrant-se principalment en la Xarxa Bàsica de Serveis Socials de Responsabilitat Pública. • El Decret 151/2008, de 29 de juliol, mitjançant el qual s’aprova la primera Cartera de Serveis Socials.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 MARC LEGAL ACTUAL: LLEI SERVEIS SOCIALS • Llei 12/2007, d’11 d’octubre, de serveis socials. • Decret 142/2010, d’11 d’octubre, pel qual s’aprova la Cartera de Serveis Socials 2010-2011. • Llei 13/2006, del 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic. • Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a persones en situació de dependència (LAPAD).
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 LEGISLACIÓ RMI • Decret 144/1990, de 28 de maig, regulador del Programa interdepartamental de la renda mínima d’inserció. • Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció. • Llei 7/2011, de 27 juliol, de mesures fiscals i financeres. • Llei 5/2012, del 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives i de creació de l’import sobre les estades en establiments turístics.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 TITULARS DEL DRET A ACCEDIR ALS SERVEIS SOCIALS • Accés als Serveis Socials -----------} Universal. • Titulars del dret a accedir al sistema públic de serveis socials ----} els ciutadans dels estats membres de la Unió Europea empadronats en un municipi de Catalunya. • Excepcionalitat -----------} si es troben en un estat de necessitat personal bàsica, d’acord amb el que estableix la legislació en matèria d’estrangeria.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 SITUACIONS AMB NECESSITAT D’ATENCIÓ ESPECIAL Especialment, els destinataris dels serveis socials, són les persones que estiguin en alguna d’aquestes situacions: • Necessitat social. • Exclusió. • Discriminació. • Problemes de convivència i de cohesió social. • Condicions laborals precàries, desocupació i pobresa. • Urgències socials. • Emergències socials per catàstrofes. • Petició d’asil. • …
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • FUNCIONS DELS SERVEIS SOCIALS BÀSICS • Detectar les situacions de necessitat personal, familiar i comunitària en llur àmbit territorial. • Valorar i fer diagnòstics social, socioeducatiu i sociolaboral de les situacions de necessitat social. • Avaluar les intervencions
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS DEL SISTEMA PÚBLIC DE SERVEIS SOCIALS • Prestacions de servei. • Prestacions econòmiques. • Prestacions tecnològiques.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS DE SERVEIS • Serveis socials bàsics . • Serveis socials especialitzats. • Programes i plans municipals.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS TECNOLÒGIQUES • Ajudes per a l’autonomia personal i la comunicació. • Ajudes per la mobilitat i el transport. • Ajudes per a la supressió de barreres arquitectòniques. • (entre d’altres).
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS ECONÒMIQUES • GARANTIDES • DE DRET SUBJECTIU. • RMI. Art 80 Llei 5/2012, de 20 de març, modifica la Llei 10/1997, de 3 de juliol, i recull que la Comissió tindrà en compte les disponibilitats pressupostàries. • PNC. • LAPAD. • … • NO GARANTIDES • DE DRET DE CONCURRÈNCIA. • Habitatges tutelats per a gent gran. • Centre de dia per a gent gran. • … • D’URGÈNCIA SOCIAL. • Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRINCIPALS PRESTACIONS QUE GESTIONEN • ELS SERVEIS SOCIALS • 1. Prestacions públiques gestionades per l’Ajuntament de Barcelona però que són competència de la Generalitat: • A aquestes prestacions tenen accés tota la ciutadania en general, sempre que tinguin la documentació regular i compleixin els requisits específics. • RMI • LAPAD (Dependència)
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 PRINCIPALS PRESTACIONS QUE GESTIONEN ELS SERVEIS SOCIALS 2. Prestacions públiques gestionades per l’Ajuntament de Barcelona i que són competència exclusiva: A aquestes prestacions tenen accés tota la ciutadania en general, inclou persones estrangeres immigrades sigui quina sigui la seva situació administrativa. La principal prestació finançada amb càrrec als pressupostos de l'Ajuntament, d'acord amb les competències que té assignades a l'àmbit dels serveis socials bàsics, segons la legislació aplicable és: PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió)
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • RMI • La finalitat de l’RMI és prestar el suport adequat a totes les persones que els calgui per atendre les necessitats bàsiques per viure en la societat, amb els recursos convenients per mantenir-se i per afavorir-ne la inserció o la reinserció social i laboral. • Prestació de 12 pagaments anuals, prorrogables per anys naturals, si es manté el compliment dels requisits. • Criteris: • La RMI ve determinada per la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció, modificada per la Llei 7/2011, de 27 de juliol, de mesures fiscals i financeres i posteriorment per la Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • RMI • Requisits: • Estar empadronat a Catalunya. • Que acreditin una residència continuada i efectiva a Catalunya com a mínim amb dos anys d’antelació a la data de presentació de la sol·licitud. • Permís de residència vigent, en el supòsit de persones estrangeres. • Que constitueixin una llar independent un any abans de la data de presentació de la sol·licitud, com a mínim. • Que tinguin una edat compresa entre els 25 i els 65 anys, o que, no arribant als 25 anys, es trobin en situació de desemparament o risc social, o tinguin menors o persones amb dependència o persones amb discapacitat al seu càrrec
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • RMI • Requisits: • Ingressos inferiors a la prestació de RMI dels 12 mesos anteriors a la sol·licitud. Es computen tots els ingressos dels membres de la unitat familiar. En el cas de conviure dos o mes unitats familiars, els ingressos conjunts de les persones que formen part del nucli de convivència familiar no poden superar, per cada membre, la prestació bàsica de la RMI i aquests no poden disposar de bens mobles o immobles que, indiquin de forma notòria que existeixen bens materials suficients per atendre la subsistència. En el supòsit de percepció d’ingressos irregulars, tant en lo referent a la quantia com a la periodicitat, es deu tenir com a referència el promig dels ingressos obtinguts durant els 12 mesos anteriors a la sol·licitud.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • RMI • Requisits: • No tenir dret a altres prestacions públiques o altres ingressos de qualsevol mena que superin la RMI. • Que es comprometin a participar en les activitats que han de formar part del PIR, dissenyades, si és possible, amb la seva col·laboració. • Que presentin, d’acord amb l’avaluació dels serveis socials bàsics, dificultats d’inserció social i laboral afegides.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 LAPAD La Llei de la Dependència reconeix el nou dret a la promoció de l'autonomia personal i l'atenció a les persones amb dependències. Aquest dret ha de garantir l'atenció de les persones des del moment en què, de forma estable, necessitin ajuda d'altres per a dur a terme bona part de les activitats de la vida diària, com menjar, vestir-se, la cura personal, mobilitat essencial etc. L'atenció que ofereix la Llei haurà de prestar-se mitjançant una oferta de serveis o ajudes econòmiques compensatòries, un cop realitzada la valoració individual del grau i nivell de dependència. Segons la necessitat d'ajuda de la persona afectada per a dur a terme vàries de les activitats bàsiques de la vida diària, els graus de dependència reconeguts per la Llei són:
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • LAPAD • Graus de dependència • Grau I o Dependència Moderada: quan la persona necessita ajuda al menys una vegada al dia (per exemple, menjar i beure, regulació de la micció o defecació, rentar-se, vestir-se...), o té necessitats d'ajuda intermitent o limitada per mantenir la seva autonomia personal. • Grau II o Dependència Severa: quan la persona necessita ajuda dos o tres vegades al dia, però no requereix la presència permanent d'un cuidador, o té necessitats d'ajuda extensa per mantenir la seva autonomia personal. • Grau III o Gran Dependència: quan la persona necessita ajuda diverses vegades al dia, i per la seva pèrdua total d'autonomia mental o física, necessita la presència indispensable i continuada d'una altra persona o té necessitat d'ajuda generalitzada per mantenir la seva autonomia personal.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • LAPAD • Criteris: • La LAPAD ve determinada per la LLEI 39/2006, de promoció de l'Autonomia personal i atenció a les persones amb dependència. • Requisits: • Trobar-se en situació de dependència en alguns dels graus establerts. • Ser resident al territori espanyol i haver-ho fet durant 5 anys, dels quals 2 hauran de ser immediatament anteriors a la data de presentació de la sol·licitud. Per als menors de 5 anys, el període de residència s'exigirà a qui en tingui la guarda i custòdia.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió) Prestacions econòmiques destinades a la cobertura de necessitats bàsiques, que es concedeixen a persones i/o famílies en situació de vulnerabilitat econòmica puntual o que es troben en situacions de pobresa i/o exclusió social, ateses en els Serveis Socials i que, majoritàriament, estan realitzant un procés d’inclusió social orientat a la promoció i millora de la seva autonomia i inserció social.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió) Tal i com estableix, l’article 30 de la LLEI 13/2006, de 27 de juliol, de prestacions socials de caràcter econòmic: Els ajuts orientats al suport econòmic d'inclusió són prestacions econòmiques d'urgència social que tenen per finalitat atendre situacions de necessitats puntuals, urgents i bàsiques, de subsistència com ara: l'alimentació, el vestit, l'allotjament, etc. Aquestes prestacions es financen amb càrrec als pressupostos dels ens locals, d’acord amb les competències que tenen en l’àmbit dels serveis socials d’atenció primària, segons la legislació aplicable.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió) L’Ajuntament de Barcelona, atén necessitats socials concretes i no disposa de prestacions periòdiques en concepte de salari social, sinó que es tracta cada cas particularment, valorant la situació econòmica i social de la persona o família i concedint si així es valora per part del professional referent del cas, un ajut puntual destinat a cobrir una necessitat concreta.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL • (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió) • Criteris: • Els ajuts de suport econòmic d’inclusió venen determinades per la Llei 12/2007 d’11 d’octubre de Serveis Socials. • Els ajuts són un recurs i eina de treball dels professionals dels serveis socials. Normalment tenen estratègies socioeducatives associades. • L’ajut econòmic s’atorga o no en funció de la valoració econòmica i social de la persona/família.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL • (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió) • Requisits: • Residir a Barcelona ciutat. • Ho pot demanar qualsevol persona i/o família que es trobi en situació de necessitat social. • Els ajuts estan, majoritàriament, vinculats a un pla de treball i, per tant, supeditats al compromís i als acords establerts entre el professional i la persona/família beneficiària.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS ECONÒMIQUES D’URGÈNCIA SOCIAL • (Ajuts orientats al suport econòmic d’inclusió) • Aquestes prestacions estan gestionades per tres serveis a qui la ciutadania es pot dirigir segons la seva situació personal: • Centres de Serveis Socials (CSS). Persones amb domicili. • Servei d'atenció i suport a persones sense sostre (SIS). Persones sense domicili. • Servei municipal d'atenció a immigrants, estrangers i refugiats (SAIER). Persones nouvingudes i procedents de països no comunitaris de recent arribada, sense domicili. • Central d'Urgències i Emergències Socials de Barcelona (CUESB). Atenció a tota la ciutadania en situacions d’urgència o emergència, tots els dies de 00:00 h a 24:00 h.
CREU ROJA SAIER 28
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • SAIER • Servei d’ Atenció a Immigrants, Emigrants i Refugiats • Entitats que la composen: • ACSAR • AMIC • CITE • COL-LEGI D’ADVOCATS • CONSORCI PER A LA NORMALITZACIÓ LLINGÜÍSTICA • CREU ROJA
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • CREU ROJA A SAIER • Perfil d’ Atenció: • Sol·licitants de Protecció Internacional i Refugiats • Immigrants • Nouvinguts: dos anys o menys a territori, • Extracomunitaris, • En situació irregular, • Persones amb situació d’irregularitat sobrevinguda (ja conegudes al Servei), • Persones sense empadronament o amb empadronament sense domicili fix (nomes en el cas dels immigrants), • Que viuen a la ciutat de Barcelona (en el cas del Sol·licitants De PI i Refugiats s’amplia a la província de Barcelona), • Atenció a Urgències Socials derivades de CUESB.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • VALORACIÓ PRESTACIONS D’URGÈNCIA SOCIAL • Estudi individualitzat del cas. • Plantejament i pacte del pla de treball. • Equip interdisciplinari (treballadors socials, psicòlegs, educadors…). • Seguiment del cas. • En cas de ser necessari, derivació a d’altres serveis especialitzats o a la xarxa de Serveis Socials. • Possibilitat de “compartir” l’atenció del cas amb altres Serveis.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • TIPOLOGIA DE PRESTACIONS IMMIGRANTS: • Informació i assessorament • Seguiment social, psicològic… • Allotjament d’emergència • Derivació a menjadors socials • Prestacions econòmiques REFUGIATS: • Informació i assessorament • Seguiment social, psicològic… • Derivació a Centre d’ Acollida • Prestacionseconòmiques PROGRAMES DE RETORN A PAÍS D’ORIGEN
PROCEDIMENTS, RECURSOS I VIES DE TRAMITACIÓ O DE RECLAMACIÓ DE DRETS 33
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PRESTACIONS GARANTIDES DE DRET SUBJECTIU • RENDA MÍNIMA D’INSERCIÓ (RMI) • (art. 80 Llei 5/2012 que modifica Llei 10/1997, art.62 punt 5 Llei 7/2011, de mesures fiscal i financeres, art.9 Decret 384/2011 de desplegament de la Llei 10/1997, de la RMI) • PENSIÓ NO CONTRIBUTIVA (PNC) • Real Decret 357/1991, de 15 de Març (BOE 20 de desembre) • Real Decret legislatiu 1/1994 pel que s’aprova el text refós de la Llei general de la Seguretat Social. BOE 29 de juny. • JUBILACIÓ • INVALIDESA • LLEI DE DE DEPENDÈNCIA (LAPAD) • Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promocióde l’autonomia personal i atenció a les personesen situació de dependència. (BOE 299, de 15-12-2006.)
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • MARC LEGAL D’APLICACIÓ A LA RMI • Llei 5/2012, de 20 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives. • LLEI 7/2011 de juliol, de mesures fiscals i financeres. • Decret 384/2011, de 30 de agost, de desplegament de la Llei 10/1997, de 3 de juliol, de la renda mínima d’inserció. • Llei 4/1999, de modificació de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del procediment Administratiu Comú.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 RECURSOS, VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS RENDA MÍNIMA D’INSERCIÓ La normativa citada en el marc legal de referència s’aplica a expedients posteriors a 31 de juliol de 2011. Els expedients anteriors a 31 de juliol de 2011 s’avaluaran segons el que disposa en l’antic procediment. Tots els expedients presentats a partir de l’1 d’agost de 2011 als quatre mesos, es poden considerar denegats a efectes de silenci administratiu tot i que l’aplicació informàtica no ho reflecteix.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PROCEDIMENT QUE ES SEGUEIX DAVANT DE • DENEGACIÓ DE LA RMI • Sol·licitar una vista de l’Expedient per comprovar en quina fase del procediment es troba i demanar una còpia del Conveni d’Inserció i si hi ha Resolució. • En el supòsit de superar 4 mesos sense haver rebut cap Resolució de la sol·licitud es considerarà denegada per Silenci Administratiu. Tant en el present supòsit, como si hi hagués una Resolució negativa és necessari interposar el corresponent Recurs d’ Alçada d’acord amb l’establert a la Llei 10/97, de 3 de juliol, de la RMI (DOGC 2435 del 17.07.97) en el termini d’un mes des de la data de notificació de la Resolució denegatòria.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • EFECTES DEL SILENCI ADMINISTRATIU • D’UNA PETICIÓ DE LA RMI • La data d’inici del còmput del termini de 4 mesos per entendre desestimada una sol·licitud per silenci administratiu és la data de registre. • Una vegada transcorregut l’esmentat termini es pot interposar RECURS D’ALÇADA davant de l’ Òrgan superior jeràrquic, que serà el competent per resoldre’l. El recurs d’alçada contra la desestimació per silenci de la RMI cal interposar-lo davant el Departament de Benestar i Família.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • EFECTES DEL SILENCI ADMINISTRATIU • D’UNA PETICIÓ DE LA RMI • Un acte desestimat per silenci administratiu produït pel transcurs de 4 mesos des de la presentació de la sol· licitud, disposa d’un termini d'avaluació de 3 mesos, a comptar des del dia següent a aquell en que es produeix la desestimació per silenci.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 EFECTES DEL SILENCI ADMINISTRATIU D’UNA PETICIÓ DE LA RMI Una vegada transcorregut l’esmentat termini de 3 mesos sense haver rebut cap resolució per part de l'òrgan administratiu competent la petició de RMI es considera acceptada. (SILENCI ADMINISTRATIU POSITIU) L’estimació per silenci “ té, a tots els efectes, la consideració d’acte administratiu finalitzat del procediment”. La Llei de procediment administratiu preveu que “els actes administratius produïts per silenci administratiu es podran fer valdre tant davant de l’administració com davant qualsevol persona física o jurídica, pública o privada”. Caldrà demanar al Departament de Benestar Social i Família un certificat d’actes presumptes, que és el mitjà de prova admès a efectes jurídics. Es pot sol·licitar la certificació a partir del dia següent a la del venciment dels tres mesos des de la interposició del recurs d’alçada. Si es sol·licita, la Llei preveu que l’Administració competent per resoldre, l’ha d’ emetre en el termini màxim de 15 dies des de la seva sol·licitud.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PENSIÓ NO CONTRIBUTIVA • Revisió administrativa dels requisits: • Invalidesa. • Jubilació. • Límits econòmics per tenir-hi dret. • Unitat econòmica de convivència (UEC).
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 PENSIÓ NO CONTRIBUTIVA RECURSOS I VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS Per a denegació de la prestació econòmica. Per a modificació, suspensió, extinció de la prestació econòmica en aplicació de la normativa sancionadora: Reial Decret Legislatiu 5/2000, de 4 de agost, pel que s’aprova el text refós de la Llei d’Infraccions i Sancions en l’ Ordre Social(art. 24, 25, 26 Secció Segona Infraccions dels treballadors o assimilats beneficiaris i sol·licitants de prestacions).
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PENSIÓ NO CONTRIBUTIVA • RÈGIM SANCIONADOR. • Art. 47 Sancions dels treballadors, sol·licitants i beneficiaris. • Art. 48 Atribució de competències sancionadores. • La competència per a sancionar les infraccions en l’ordre social correspon a l’autoritat competent a nivell provincial (ICASS, Benestar Social i Família).
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • PENSIÓ NO CONTRIBUTIVA. • RECURSOS I VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS Tant en el supòsit de denegació com de suspensió, modificació i extinció: • Procedeix la interposició d’un Recurs Administratiu Ordinari (Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Regim Jurídic de las Administracions Públicas y del Procediment Administratiu Comú) davant de l’Òrgan administratiu corresponent. • Contra les resolucions administratives de les esmentades entitats gestores en relació amb les pensions no contributives cau Recurs davant de la Jurisdicció Social (art. 24 RPNC), una vegada finalitzada la reclamació administrativa prèvia.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 LLEI DE DEPENDÈNCIA (LAPAD) LLEI 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència. (BOE 299, de 15-12-2006) El Sistema català d'autonomia i atenció a la dependència (SCAAD). Tal com recull la Llei 12/2007 de serveis socials, el Sistema català d'autonomia i atenció a la dependència (SCAAD) desplega i aplica a Catalunya el Sistema per a l'autonomia i l'atenció a la dependència (SAAD) establert per la Llei de la dependència. No hi ha, per tant, dos sistemes paral·lels d'atenció social, sinó un únic sistema públic de serveis socials que integra el SCAAD atenent a la competència exclusiva de la Generalitat en matèria de serveis socials. El Programa per a l'impuls i l'ordenació de la promoció de l'autonomia personal i l'atenció de les persones amb dependència (Prodep), precursor de la futura Agència Catalana per a la Dependència, és responsable de l'articulació del SCAAD i de la implementació de la Llei de la dependència a Catalunya.
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • LLEI DE DEPENDÈNCIA (LAPAD) RECURSOS I VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS • Resolució • A partir de l'informe del procés de valoració, el Servei d'atenció a persones dels Serveis Territorials del Departament de Benestar Social i Família (i a la ciutat de Barcelona, el Consorci de Serveis Socials per delegació de la cap d'Atenció a les persones del Barcelonès) emet la resolució en un termini màxim de tres mesos. El dictamen determina el grau de dependència. • Quan s'ha emès la resolució, els serveis socials de l'Ajuntament de la persona sol·licitant o els del centre on es troba ingressada procedeixen a valorar els serveis o les prestacions econòmiques que corresponen a la persona sol·licitant i es posen en contacte amb ella per realitzar el Programa individual d'atenció (PIA).
3 MESOS 3 MESOS Fase 1: Tramitació i valoració Fase 2: elaboració del PIA (Programa individual d’atenció) Fase 3: seguiment del PIA Emissió de la resolució que determina el grau i nivell de dependència. Valoració de la situació de dependència al domicili Emissió de la resolució de PIA que determina els serveis i prestacions que es faran efectius. Tramitació de les sol·licituds • Elaboració del PIA • Informe social • Proposta PIA • Acord persona Prestacions i serveis Seguiment del PIA FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 LLEI DE DEPENDÈNCIA (LAPAD) RECURSOS I VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS CSS CSSBCN OAC Aj GENERALITAT REGISTRES OFICIALS CSSBCN GENERALITAT DE CATALUNYA GENERALITAT DE CATALUNYA AJUNTAMENT AJUNTAMENT
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • LLEI DE DEPENDÈNCIA (LAPAD) RECURSOS I VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS • Si es dicta una resolució de grau de NO DEPENDÈNCIA es pot: • Interposar un Recurs Administratiu Ordinari (Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Regim Jurídic de las Administracions Públicas y del Procediment Administratiu Comú) o sol·licitar una nova valoració del grau de dependència. • Una vegada esgotada la via administrativa: • El sol·licitant ha d’esperar la resolució dictaminada per a la Generalitat que serà objecte de recurs mitjançant la iniciació d’un recurs contenciós administratiu. (Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciós-administrativa).
FORMACIÓ XESAJE 2013 | 28 de novembre de 2013 • LLEI DE DEPENDÈNCIA (LAPAD) RECURSOS I VIES DE RECLAMACIÓ DE DRETS PROCEDIMIENT ADMINISTRATIU PER A LA TRAMITACIÓ DEL GRAU DE DEPENDÈNCIA: • Resolució final: • PIA • Desistiment • Caducitat