190 likes | 304 Views
Gemakkelijk Ondernemen Ease of doing business ” Een noodzaak voor economische groei ”. Suriname Business Forum Mr. Sieglien Burleson september 2011. SBF structuur en taken (1). Structuur Platform voor Publiek /Private Dialoog
E N D
GemakkelijkOndernemenEase of doing business”Eennoodzaakvooreconomischegroei” Suriname Business Forum Mr. Sieglien Burleson september2011
SBF structuur en taken (1) Structuur Platform voorPubliek/Private Dialoog • Breed gedragenadviezenvoorverbeteringondernemingsklimaat SBF: mr. S. Burleson.
SBF structuur en taken (2) Taken • VerbeteringOndernemingsklimaat • VergrotenEconomischegroei en Werkgelegenheid Middels • Dialoog • Samenformuleren en Monitoren van NationaleStrategie SBF: mr. S. Burleson.
Beterondernemingsklimaat Ten behoeve van • Ondernemingenals motor van onzeeconomie • Sterkeondernemingenvoor de exportmarkt • Verbredenproductiebasis(noodzakelijkvanwegeuitputtelijkenatuurlijkehulpbronnen) SBF: mr. S. Burleson.
Waarstaan we nu? SBF: mr. S. Burleson.
Ondernemendesamenleving (1) FormuleringNationaleStrategie (2011-2020) • Geleidelijkeherstructureringeconomie(van mijnbouwnaarduurzamegroeisectoren) • Investeringen(50% inkomstenmijnbouwnaarduurzamegroeisectoren) Onderconditieszoals: • Ontwikkeling LPS (volgenslangetermijngeïntegreerdeIndustrieelProgramma IIP) • Innovatie, groei en ondernemerschap • Capaciteitsopbouw, training en onderwijs SBF: mr. S. Burleson.
Ondernemendesamenleving (2) FormuleringNationaalStrategischActieplan(2011-2015) Kerngebied I Wettelijkraamwerk Kerngebied II: Investeringen Kerngebied III: Concurrentievermogen LPS Kerngebied IV: Duurzamegroeisectoren KerngebiedV: Gemakkelijkondernemen Kerngebied VI: Publiek-Privaat Dialoog SBF: mr. S. Burleson.
Ondernemendesamenleving (3) Kerngebied V Gemakkelijkondernemen Ease of doing business • Starting a business vergunning, registratie, NV • Dealing with licenses • Hiring and firing • Registering property • Getting credit • Protecting investors • Paying taxes • Trading • Enforcing contracts • Closing a business SBF: mr. S. Burleson.
Ondernemendesamenleving (2) • Verbetering ‘ease of doing business’ • Gemakkelijkerestart • Beteretoegang tot kapitaal • Minder bureaucratie • One Stop Window approach • FaciliterendeOverheid SBF: mr. S. Burleson.
Rol van de stakeholders • Overheid/ Instituten: faciliterendd.m.v. wet- en regelgeving, incentives, handhaving, herverdeling • Maatschappelijkmiddenveld: vertegenwoordigerpubliek • BSO’s: versterkingonderlingesamenwerking • Ondernemingen: concurrerendeproductie en innovatie SBF: mr. S. Burleson.
Oude situatievergunningen • Verbodtehandelentenzijvergunning • 2 vergunningverlenendeinstanties • Verlening pas naadvies; bureaucratisch • Adviesverlenendeinstantiessomsgeenwettelijketaak en geen adequate sancties • Geensysteem van voortgaandecontrole • Lagenotering op de WB Doing Business index Conclusie: Vergunningstelselstagneert en demotiveert SBF: mr. S. Burleson.
Redenvoorvernieuwing • Internationale trend: minder bureaucratie, negatief stelsel achterhaald, ook in buurlanden, corruptie/fraudegevoelig • DC’s: onderling verschillende procedures; soms niet conform beginselen behoorlijk bestuur • Vaak oneigenlijke procedures zonder wettelijke basis; ontbreken van Wet Algemene Bestuursrecht SBF: mr. S. Burleson.
Nieuw SB Bedrijven en Beroepen • Vergunningplichtvoor 80 B+B geschrapt • Slechtséénvergunningverlenendeinstantie: HI • Registratie HR veelalcentralehandelingvoor start • Geenadvies van instantiesvooraf • Melding en controleachteraf en continu • KKF geeft info m.b.t. voorwaarden • DC bevoegdvoorbepaaldewetten en publiekeruimten SBF: mr. S. Burleson.
Doel van de wijzigingen • Snelle start en meerbedrijven • Weinigbureaucratie • Betereconcurrentiepositiebedrijven • Voortgaandecontrolevoor MMM • Beterinvesteringsklimaat en meerinvesteringen • Effectievecontrole • Overheidfaciliteert/ marktwerking SBF: mr. S. Burleson.
Noodzakelijkevervolgacties • Wet: Nieuwe wet Vergunningen BB; voorwaardeninbedden in wetgeving, richtlijnenen instructies; goedeberoepsprocedure • Uitvoering: goedcontrolesysteem, voortgangs- controle, sancties, goedeafstemmingtussenactoren • Electronischloket: OSW en netwerk SBF: mr. S. Burleson.
Next steps ControlerendeInstanties • Adviesverlenendeinstantieswordencontrolerendeinstanties • Controlerende taken gericht op belang MMM • Goedoverleg en samenwerkinginstanties Nu: Formulering van taken en sancties SBF: mr. S. Burleson.
Next step DC’s • Voortgaandecontrole in belang van MMM • Controle op ondernemingsactiviteiten in publiekeruimten • Voorkomen van hinder Nu: SnelleretoepassingHinderwet, Wet openbarevermakelijkheden en Wet eet- en drinkgelagen. SBF: mr. S. Burleson.
Next steps SBF • Voortzetting van de dialoog • Coordinatieverbetering Doing Business Indicatoren • Overleg met instanties • Opzettennetwerk en database Nu: Formuleren taken en sancties SBF: mr. S. Burleson.
Bedankt ! • Contact: info@surinamebusinessforum.org • T.a.v. Werkgroep Starting up a Business • Telefoon: 471521 • Fax: 471579 • www.surinamebusinessforum.org SBF: mr. S. Burleson.