220 likes | 513 Views
ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU?. MINISTARSTVO ZDR AVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU. Kr istina Blagojević, dipl.ing. – viši državni sanitarni inspektor Služba državne sanitarne inspekcije Odjel za hranu. VII. KONFERENCIJA O SIGURNOSTI I KAKVOĆI HRANE U RH
E N D
ŠTO OBUHVAĆA SUSTAV SAMOKONTROLE SPH ULASKOM U EU? MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Kristina Blagojević, dipl.ing. – viši državni sanitarni inspektor Služba državne sanitarne inspekcije Odjel za hranu VII. KONFERENCIJA O SIGURNOSTI I KAKVOĆI HRANE U RH Opatija, 20.- 22. svibanj 2013.
SUSTAV SAMOKONTROLE SPH MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • Zakonska obveza od 01.01.2009. • Utemeljeni su u čl. 51. Zakona o hrani(“Narodne novine br.46/07, 55/11) i čl. 5. Pravilnika o higijeni hrane (“Narodne novine” br. 99/07) = • Članak 5. Uredbe 852/2004 o higijeni hrane
01.01. 2009. 2013. Industrijski objekti > 95% Pekarstvo ~ 50 % Slastičarstvo ~ 51% Ugostiteljstvo ~ 52% Trgovina ~60 %
Nedostatci utvrđeni tijekom vremena implementacije (proizvođači): MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • 1. nepostojanje planova uzorkovanja SPH (provođenje internih kontrola) na kontaminante • 2.nepostojanje/nedostatnost planova uzorkovanja sukladno propisu za mikrobiološke kriterije (Uredba 2073/2005) • 3. neprepoznavanje koraka dodavanja aditiva u HACCP planovima • 4.aditivi dodani quantum satis- nisu validirani Riješeno u novom zakonodavnom okviru
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU NOVO ZAKONODAVSTVO DODATNO TRAŽI: - dodatne planove praćenja unutar sustava samokontrole SPH za izvorske i stolne vode - praćenje akrilamida kao kontaminanta kod proizvođača“ rizičnih proizvoda”
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Planovi uzorkovanja SPH za kontaminate (mikotoksini, teški metali, dioksini, melamin) Zakonska obveza –čl. 5. st.3. Zakona o kontaminantima ( NN 39/13) “SPH koji uvozi, prerađuje, proizvodi hranu ili obavlja djelatnost veleprodaje hrane obvezan je provoditi interne kontrole poslovanja prema procjeni opasnosti, uključujući i izradu plana uzorkovanja na kontaminante propisane Uredbom (EZ) br. 1881/2006, sukladno opsegu i vrsti svog poslovanja.” -brašno i pekarski proizvodi, keksi, orašasti plodovi, kava i proizvoda od kave, začini,hrana rizična na teške metale, ribe i školjke (živa i dr.), dimljeno meso itd, mlijeko i početna i prijelazna mliječna hrana
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Plan uzorkovanja za praćenje kontaminanata: • definirati proizvode na koje se odnosiutvrditi korak kad će se pratiti (sirovina ili gotov proizvod) • poželjan pristup “što prije” • izuzetak “kava” • praćenje OTA nakon prženja • mogućnost odabira laboratorija u koji SPH ima povjerenje (vlastiti ili vanjski) • razmotriti mogućnost ponovne provjere nakon dužeg uskladištenja • čl.10. Kaznene odredbe za neprovođenje internih kontrola
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Planovi uzorkovanja za praćenje mikrobioloških kriterija - zahtjev iz Uredbe 852/2004 i 2073/2005 - subjekt sam određuje učestalost uzorkovanja osim gdje je ta učestalost propisana kod validacije i verifikacije - problemi u provedbi i tumačenjima - problem “da li pratiti i druge m.o. osim propisanih i koliko često?” - Preporuka SI: sačiniti plan, utvrditi učestalost uzorkovanja i pratiti najmanje propisane m.o. - Rješenje: Zakon o higijeni hrane ???
Dodavanje aditiva MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • U nekim HACCP planovima nije prepoznato kao korak procesa i opasnost • Loša kontrola vaganja, veća prisutnost u proizvodu • Kriva kategorizacija proizvoda • Članak 7. stavak 3. Zakona o prehrambenim aditivima, prehrambenim aromama i enzimima ( NN 39/13) • “ U okviru sustava samokontrole SPH moraju provesti analizu opasnosti i utvrditi koje opasnosti proizlaze uporabom aditiva, aroma i enzima koje koriste i sačiniti godišnji plan uzorkovanja proizvoda te iste ispitati na sadržaj aditiva i/ili aroma, ako se za proizvodnju koriste aditivi i/iliarome koje imaju propisane MDK dodavanja ili prisutnosti u proizvodu.”
Dodavanje aditiva MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • Članak 7. stavak 4. Zakona o prehrambenim aditivima, prehrambenim aromama i enzimima ( NN 39/13) “Za hranu u kojoj se dodaju aditivi za koje nije propisana maksimalno dopuštena količina aditiva koji se mogu dodavati hrani (quantum satis), subjekti u poslovanju s hranom obvezni su provesti postupak validacije, odnosno utvrditi minimalne količine aditiva koje je potrebno dodati radi postizanja željenog tehnološkog učinka.”
Primjer: tijekom nadzora proizvodnje proizvoda iz kategorije 14.1.4. (Uredba 1129/2011) aromatizirano bezalkoholno piće utvrđeno je korištenje sljedećih bojila : Riboflavin (E 101) 150 mg/L + tatrazin (E 102) 100 mg/L + Cochineal Red A (E124) 100 mg/l • Odgovor: • - Riboflavin- spada u skupinu II. aditiva koji se mogu dodavati u količini quantumsatis • - tatrazin (E102) i Cochineal Red A (E124) spadaju u skupnu III.aditiva • - Skupina III. Ima propisani MDK= 100 mg/L za sve korištene aditive u proizvodu • - Fusnota (25)= ako se koristi E 124≤ 50 mg/l • - Proizvod je nesukladan jer se koriste E102 i E 104 iznad dopuštenih vrijednosti • - pisani dokaz dodavanja aditiva ( receptura/specifikacija)
Plan uzorkovanja izvorskih i stolnih voda MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • Utemeljenje: Zakon o vodi za ljudsku potrošnju i Pravilnik o parametrima sukladnosti vode za ljudsku potrošnju • Direktiva Vijeća 1998/83/EZ od 3. studenoga 1998. godine o kvaliteti vode namijenjene za ljudsku potrošnju
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • ”Pravne osobe koje obavljaju djelatnost punjenja vode u boce i drugu ambalažu, a koja je namijenjena stavljanju na tržište, obvezne su izraditi i provoditi plan uzorkovanja s propisanom učestalošću i definiranim parametrima ispitivanja, u skladu s pravilnikom iz članka 10. stavka 2. podstavka 1. ovoga Zakona.” • Prekršaj ovog članka- 50 000 -100 000 kuna za pravnu osobu ako: “ne izradi i ne provodi plan uzorkovanja voda u boci ili ambalaži koje stavlja na tržite u skladu s parametrima i učestalošću propisanim pravilnikom” • SPH ima pravo sam izabrati laboratorij koji je sposoban provesti tražene analize u koji polaže povjerenje Članak 6. st.4. Zakona o vodi za ljudsku potrošnju
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Plan SPH mora imati ovu učestalost praćenja:
Plan uzorkovanja vode koja se koristi za djelatnost MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • članak 4.Pravilnika o parametrima sukladnosti vode za ljudsku potrošnju • Svaki subjekt u poslovanju s hranom dužan je sačiniti godišnji plan uzorkovanja vode za ljudsku potrošnju koju koristi u svom objektu sukladno opsegu i vrsti svog poslovanja • Svaki objekt u kojem se proizvodi i prerađuje hrana, ugostiteljski objekt koji nije spojen na sustav javne vodoopskrbe već se vodom opskrbljuje iz vlastitog sustava mora uzimati na analizu uzorke vode najmanje četiri puta godišnje, a po potrebi i češće, na provjeru sukladnosti parametara propisanih Tablicom 1.Priloga 2. Ovog Pravilnika.
Preporuke EK za praćenje akrilamida: MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • Trenutno na razini preporuke EK • Subjekt u poslovanju s hanom trebao bi kroz svoj HACCP sustav istražiti u kojem procesnom koraku dolazi do formiranja (NASTAJANJA) akrilamida i da li se tada isti kontrolira (i na koji način). SPH bi se trebao koristiti kod istraživanja već poznatim dokumentima u kojima je naveden način smanjenja razine akrilamida poput Codex Code of Practice for acrylamide and the FoodDrinkEurope acrylamide "toolbox", i isti ako mu je prikladan implementirati • http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/contaminants/ciaa_acrylamide_toolbox09.pdf
Hrana na koju se odnosi preporuka za akrilamid MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • Pomfrit (kao gotovo jelo) • Kruh • Žitarice za doručak • Keksi, krekeri, hrskavi krekeri (crispbread), gingerbread • Pržena i instant kava, zamjene za kavu • Hrana za dojenčad i malu djecu, keksi i dvopek za malu djecu
Trenutno je u EK rasprava vezana uz MDK količine akrilamida(još uvijek na razini preporuke) MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • Preporučujemo da SPH isto uvrste u svoj plan samokontrole • Provede istraživanje za smanjenje razina akrilamida i uvide način kontrole i laboratorijskog praćenja • Prate svoje proizvode i kontroliraju prema preporučenim MDK vrijednostima prije stavljanja na tržište
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Razine MDKakrilamida o kojima se sada raspravlja
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU Razine MDKakrilamida o kojima se sada raspravlja
ZAKLJUČAK MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU • NEMA VELIKIH PROMJENA ZA DOBRO USPOSTAVLJENE SUSTAVE SAMOKONTROLE • ZA NEKE SUSTAVE POTREBNO REVIDIRATI ANALIZU OPASNOSTI ZA POJEDINE PROCESNE KORAKE I POBOLJŠATI PLANOVE UZORKOVANJA • OBVEZE KOJE PROIZLAZE IZ ČL.5. UREDBE 852/2004 ZA ODREĐENA PODRUČJA IZRIJEKOM PROPISNE
MINISTARSTVO ZDRAVLJA UPRAVA ZA SANITARNU INSPEKCIJU HVALA NA PAŽNJI Ministarstvo zdravlja Uprava za sanitarnu inspekciju Odjel za hranu Kristina.blagojevic@miz.hr Zagreb, Ksaver 200 a