Działalność federacji EUREAU, jej znaczenie dla polskich przedsiębiorstw

1. Działalność federacji EUREAU, jej znaczenie dla polskich przedsiębiorstw wodociągowych i kanalizacyjnych Rada IGWP, 11 lutego 2014r. Klara Ramm Szatkiewicz

3. 3 komisje, grupy robocze, lobbing w UE • Ramowa Dyrektywa Wodna i związana z nią dyrektywa ściekowa oraz dyrektywa w sprawie wody pitnej. • Sprawy finansowania usług wod-kan. 3T • Przetarg publiczny na koncesję i „Woda za darmo”. • Dyrektywa w sprawie wód głębinowych. • Dostęp do infrastruktury w celu budowy łączy szerokopasmowych. • Osady ściekowe. • Gaz łupkowy.

4. Ramowa Dyrektywa Wodna • „Blueprint”: Plan ochrony zasobów wodnych Europy: • Konieczność uznania osadu jako źródła wartościowych substancji odżywczych i energetycznych, (zdezaktualizowana dyrektywa osadowa); • Kontrola u źródła nowych substancji chemicznych; • Zanieczyszczający płaci; • Plany Gospodarowania Wodami na Obszarach Dorzeczy; • Wspólna Strategia Wdrażania; • Priorytety EUREAU w ramach wdrażania RDW • Kontrola u źródła nowych substancji chemicznych • Kontrola presji ze strony rolnictwa • Kontrola strat: zwrot kosztów za usługi, straty wody w sieci, zmiany klimatu itd.

5. Ramowa Dyrektywa Wodna Straty wody – konieczne do zredukowania, ale kontrowersyjne: Przelewy burzowe z kanalizacji ogólnospławnej • Ile wynosi wartość ekonomicznie uzasadniona? (kraj południowy , czy północny, wieś, czy miasto) • Ile wycieka w instalacjach wewnętrznych? • Wskaźniki IWA są wystarczające? Polska – nie ma ustalonego wskaźnika, ok. 10%, a w przypadku terenów trudnych (np. górniczych) 20%; ? - kontrole UOKiK.

6. Ramowa Dyrektywa Wodna Straty wody

7. 3T:Tariffs, Taxes, Transfers Źródła przychodu Dźwignia finansowa rząd Banki, inwestorzy (pożyczki, gwarancje, obligacje…) samorząd podmiot podmiot

8. 3T, a modele funkcjonowania Własność aktywów Odpowie-dzialność za eksploatac-ję i utrzymanie Inwestycje kapitałowe Ryzyko handlowe Okres obowią-zywania Podmiot publiczny/prywatny Podmiot publiczny Podmiot publiczny Podmiot publiczny Kontrakt o zarządzanie Kontrakt 3-5 lat Kontrakt o eksploatację i utrzymanie Podmiot publiczny Podmiot publiczny Podmiot publiczny Kontrakt 8-15 lat Podmiot prywatny Podmiot publiczny Leasing / dzierżawa Podmiot prywatny Podmiot publiczny Podmiot publiczny/prywatny Kontrakt 3-5 lat Koncesja Podmiot publiczny/prywatny Podmiot prywatny Podmiot prywatny Podmiot publiczny/prywatny Kontrakt 20-25 lat Tylko działalność podmiotów prywatnych Podmiot prywatny Podmiot prywatny Podmiot prywatny Podmiot prywatny Czas nieokreślony

9. Zarządzanie bezpośrednie delegowane Bezpośrednie zarządzanie publiczne Danie, Luksemburg, Szwecja, Austria, Finlandia, Irlandia Płn, Irlandia Delegowane zarządzanie publiczne Portugalia, Grecja, Szkocja, Włochy, Niemcy, Holandia, Belgia publiczne Zarządzanie Bezpośrednie zarządzanie prywatne Anglia i Walia Delegowanie zarządzanie prywatne Francja, Hiszpania prywatne

10. Right 2Water Woda ma być „za darmo”? Sukces wyłączenia z zamówień publicznych na koncesję usług wod.-kan. Niebieski – część stała taryfy Czerwony – część zmienna za wodę Zielony – inne opłaty na wodę pitną Fioletowy – opłaty za ścieki i oczyszczanie Pomarańczowy – inne obciążenia Żółty - VAT

11. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie środków mających na celu zmniejszenie kosztów wdrażania szybkich sieci łączności elektronicznej. Sukces wykreślenia wodociągów z listy EUREAU popiera zamiar Komisji Europejskiej, ale: • wątpliwości co do odpowiedzialności poszczególnych stron w zakresie przykładowo utrzymania i konserwacji sieci. • proponowane wykorzystanie rur wody pitnej nie jest właściwe ze względu na bezpieczeństwo.

12. Dyrektywa w sprawie ochrony wód podziemnych przed zanieczyszczeniem i pogorszeniem ich stanu Aneksy I i II - rewizja • Normy jakości wód podziemnych • Wartości progowe dla zanieczyszczeń wód podziemnych i wskaźników zanieczyszczenia Wskaźniki związane z pestycydami i azotanami - do weryfikacji. Wiele parametrów nieporównywalnych. Kontrola u źródła. Wytyczne ochrony obszarów wodonośnych.

13. Osady: wykorzystanie rolnicze tak, czy nie? • HELCOM : • zaostrzyć zawartość metali ciężkich (kadm, glin, srebro, …) – to może ograniczyć recykling, nie ma dowodów naukowych • „Technologia oczyszczania ścieków powinna być wybrana w celu ułatwienia ponownego użycia i ekstrakcji składników pokarmowych z osadów ściekowych” – rozbieżność z OŚ • Odzysk fosforu jest nadal nowością trudną i drogą. • Sukces zablokowania propozycji Koniec statusu odpadu Proponowane wartości dopuszczalne np. dla Cu (100 mg / kg suchej masy) i Zn (400 mg / kg sm), są zbyt niskie by zakwalifikować większość osadów. Brak negatywnego wpływu recyclingu osadów ściekowych na gleby. REACH i substancje priorytetowe

14. Gaz łupkowy Złoża łupków gazowych w porównaniu do innych typów złóż gazu ziemnego. A – konwencjonalny gaz, B – warstwa nieprzepuszczalna, C – łupki bogate w gaz, D – gaz piaskowcowy, E – ropa naftowa, F – konwencjonalny gaz, G – gaz w złożach węgla, H - powierzchnia ziemi • Szczelinowanie: mieszanina związków chemicznych, które mogą zawierać substancje szkodliwe dla środowiska i zdrowia ludzkiego wody (np. biocydy, środki antykorozyjne, itp.) • W odniesieniu do Dyrektywy Rady w Sprawie Oceny Skutków Wywieranych Przez Niektóre Przedsięwzięcia Publiczne i Prywatne na Środowisko Naturalne (85/337/EWG, znana jako "Ocena Oddziaływania na Środowisko" - dyrektywa EIA) obecne ramy prawne UE wymagają oceny oddziaływania na gdy wydobycie surowca przekracza 500 000 m³ dziennie. • EUREAU świadome potencjalnych skutków jest zdania, że trzeba uwzględnić pilną potrzebę ochrony zasobów wodnych przed i w trakcie wydobywania gazu łupkowego.