REACH jeho dopady na průmysl, obzvláště MSP aktivity SCHP ČR Ladislav Novák

1. RESPONSIBLE CARE REACH jeho dopady na průmysl, obzvláště MSPaktivity SCHP ČRLadislav Novák Svaz chemického průmyslu ČR Praha, 22.03.2006 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 1

2. RESPONSIBLE CARE REACH, historie a vývoj • Hlavní záměry • Bílá kniha 2001 • Internetová diskuse • Návrh komise 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 2

3. RESPONSIBLE CARE SCHP ČR a dopadové studie • Přehled provedených studií MPO 12-2003, MŽP 2-2005, JRC-IPPC 4-2005 – partner VUOS, a.s. , MPSV 12-2005 – partner Arthur D Little Zveřejněno na webových stránkách SCHP ČR a předáno jako podkladový materiál prac. skupině AdHocWG Rady. • Jejich výsledky a kvantifikace dopadů na průmysly Počet látek: ČR: cca 1 000 EU: cca 30 000 Náklady: Náklady přímé: ČR cca 7-11 mld. Kč Náklady nepřímé: ČR cca desetinásobek přímých nákladů Ohrožení chemického i navazujících průmyslů • Nejhorší výhled pro MSP a výrobce chemických specialit 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 3

4. RESPONSIBLE CARE Výsledky studie Svazu chemického průmyslu České republiky a Arthur D. Little Dopady zavedení REACH budou mít velmi závažný vliv na zaměstnanost a zároveň velmi negativně ovlivní výkonnost české ekonomiky jako celku Konečné výsledky Výstupy studie dopadů REACH na zaměstnanost • Nárůst nezaměstnaných z chemického průmyslu • Nárůst nezaměstnaných včetně zpracovatelského průmyslu • Podíl nově nezaměstnaných v SME chemického průmyslu • Dopad do poklesu produkce v celém zpracovatelském průmyslu • Náklady MPSV na nezaměstnanost z důvodů implementace REACH (za 11 let) 1.985 osob(578 – 4.380) 5.821 osob(1.767 – 14.600) 10%(2% - 25%) 14mld. Kč/rok(4,3 – 33) 6,4mld. Kč(1,9 – 16) Zvýšení nezaměstnanosti v chemickém a zpracovatelském průmyslu dle scénářů Počet nezaměstnaných "zamračeno"optimistický scénář "bouře" základní scénář "hurikán" pesimistický scénář 1 Pozn.: údaje v závorkách definují rozmezí ukazatele dle scénáře dopadu 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 4

5. RESPONSIBLE CARE Srovnání EU 15 a EU 10 • Dopadové studie i v jiných státech (Maďarsko, Slovensko, Polsko atp.) • Změny v chemické „acquis“ před vstupem a po vstupu do EU • Rozdílná ekonomická situace a řešení starých ekologických zátěží • Implementace GHS 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 5

6. RESPONSIBLE CARE SCHP ČR a jeho angažmá v REACH • Dopadové studie – aktivní účast • Advokacie a lobbing ve prospěch průmyslu • Tvorba stanovisek, jejich distribuce • Účast v pracovních skupinách, které projednávají REACH, vytvoření vlastní skupiny • Spolupráce s dalšími svazy, koordinace výstupů • Spolupráce s našimi vyjednávači (MŽP, MPO, MZdr) • Ovlivňování personálního obsazování rozhodujících orgánů 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 6

7. RESPONSIBLE CARE Pilotní projekty a zkušenosti • SPORT (Strategic Partnerships on REACH Testing) • PRODUCE (Piloting REACH On Downstream Use and Communication in Europe) • SPORT i PRODUCE představují Komisí, Cefic a dalšími partnery strategická partnerství pro realizaci projektů, které testovaly návrh Komise s cílem získat doporučení ke zvýšení funkčnosti REACH • Výsledky obou projektů byla zjištění, že k tomu, aby REACH byl plně funkční je nutno realizovat doporučení vzešlá ze zjištění v obou projektech. Tato doporučení je nezbytné zapracovat do vytvářených příruček v rámci RIPs • RIPs (REACH Implementation Projects) Celkem10 REACH implementujících projektů je řešeno na bázi tendrů vypisovaných Komisí 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 7

8. Legislative Proposals October 2003 RESPONSIBLE CARE REACH – projednávání v EU Proposal DG ENV DG ENT April 2003 Interservice Process Commission Council Conclusions Development of the White Paper White Paper Internet Consultation May-July 2003 Parliament’s Opinion Feb. 2001 1999 - Feb 2001 Stakeholder Consultation April –Nov. 2001 Proposal DG ENV DG ENT September 2003 2 April 2001 Council Common Position DEC 2005 Parliament’s 2nd Reading 2006 Opinion Commission Interservice Process Commission Parliament’s 1st Reading 14-17 NOV 2005 Conciliation Directly applicable in Member States Final Legislative Acts New Chemical Policy in Force:2007? 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 8

9. RESPONSIBLE CARE REACH v evropských institucích a časový harmonogram • Rada Evropy (formální přijetí společné pozice 05/2006) • Komise EU (komunikace s EP na společné pozici, po RE) • Evropský parlament (2. čtení během 3+1 měsíce od přijetí společné pozice – podzim 2006) • Rozhodnutí RE (buď vejde v platnost 1. Q 2007, nebo konciliace – jaro 2007) 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 9

10. RESPONSIBLE CARE ZÁVĚRY • Komise podporuje politickou dohodu RE • Politická reprezentace EU nemá zájem měnit text RE • Zájem EU vyhnout se konciliaci • Velké firmy vs. MSP • Problém už jen autorizace • Příprava na implementaci REACH nutností 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 10

11. RESPONSIBLE CARE REACH – r. 2007 • Implementace legislativy do právních systémů jednotlivých států • Stanovení sankcí za porušení • Obsazování důležitých orgánů (Agentura) pokračuje • Příprava dokumentů pro registraci • Vytváření konsorcií 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 11

12. RESPONSIBLE CARE SCHP ČR Děkuji za pozornost Svaz chemického průmyslu České republiky Dělnická 12 170 00 Praha 7 Tel: +420 266 793 580 Fax: +420 266 793 578 Email: mail@schp.cz www.schp.cz 22. 3. 2006 KONGRESOVÉ CENTRUM PRAHA 12