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Sociologia dei fenomeni politici. Parlamento europeo e partiti politici. Il Parlamento. Rappresenta i cittadini europei. Dal 1979 è eletto a suffragio universale ogni 5 anni Ha il compito (insieme al Consiglio) di approvare le leggi Esercita un controllo democratico sulle altre istituzioni
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Sociologia dei fenomeni politici Parlamento europeo e partiti politici
Il Parlamento • Rappresenta i cittadini europei. Dal 1979 è eletto a suffragio universale ogni 5 anni • Ha il compito (insieme al Consiglio) di approvare le leggi • Esercita un controllo democratico sulle altre istituzioni • I membri del Parlamento non siedono in blocchi nazionali, ma si suddividono in gruppi politici europei.
Il Parlamento europeo esercita la funzione legislativa in base a tre procedure: • Procedura di cooperazione, istituita dall'Atto unico europeo nel 1986. Il Parlamento europeo esprime un parere sui progetti di direttive e regolamenti proposti dalla Commissione europea, alla quale viene chiesto di modificare le proposte presentate per tenere conto della posizione del Parlamento; • Procedura di codecisione, istituita nel 1992 dal Trattato di Maastricht. Pone il Parlamento in condizioni di parità con il Consiglio per quanto riguarda l'esercizio del potere legislativo in settori importanti quali la libera circolazione dei lavoratori, il mercato interno, l'istruzione, la ricerca, l'ambiente, le reti transeuropee, la cultura, la salute, la tutela dei consumatori. In questi settori il Parlamento europeo può respingere (solo a maggioranza assoluta dei suoi membri) la posizione comune del Consiglio e porre fine alla procedura. Il trattato prevede tuttavia una procedura di conciliazione. • Procedura del parere conforme, occorre che il Parlamento europeo esprima un parere favorevole agli accordi internazionali negoziati dalla Commissione e alle proposte di allargamento dell'Unione europea
I gruppi parlamentari • I gruppi parlamentari devono essere composti da deputati eletti in almeno un quarto degli stati membri e per la loro costituzione è richiesto un numero minimo di 25 deputati.
EPP : Gruppo del Partito popolare europeo (Democratici-cristiani) S&D : Gruppo dell'Alleanza progressista dei Socialisti e dei Democratici al Parlamento europeo ALDE : Gruppo dell'Alleanza dei Democratici e dei Liberali per l'Europa GREENS/ EFA : Gruppo Verde/Alleanza libera europea ECR : Conservatori e Riformisti europei GUE/ NGL : Gruppo confederale della Sinistra unitaria europea/Sinistra verde nordica EFD : Gruppo Europa della Libertà e della Democrazia NA : Non iscritti http://www.europarl.europa.eu/aboutparliament/en/004a50d310/Composition-of-Parliament.html
I partiti politici europei Al momento non esistono partiti politici europei in senso stretto. Esistono invece: • Gruppi parlamentari • Organizzazioni extraparlamentari (federazioni europee ) • Partiti politici nazionali
I partiti politici europei Lo statuto dei partiti europei, entrato in vigore nel 2004, ha stabilito le condizioni necessarie al riconoscimento di un partito politico a livello europeo (riconoscimento che dà diritto al finanziamento comunitario). Le condizioni sono: • possedere la personalità giuridica nello Stato membro in cui esso ha la sede; • essere rappresentato da membri eletti al Parlamento europeo o in assemblee legislative a livello nazionale o regionale in almeno un quarto degli Stati membri oppure avere ottenuto perlomeno il 3% dei suffragi espressi nelle ultime elezioni al Parlamento europeo in ciascuno di questi Stati membri (un quarto); • rispettare i principi dell'Unione europea; • aver partecipato alle elezioni europee o averne espresso l'intenzione
Criticità • Le elezioni europee non sono legate alla scelta dell’esecutivo • Le elezioni europee sono regolate da leggi elettorali definite a livello nazionale