Aare Kasemets RIHU09 projekti juht T artu Ülikool i Euroopa Kolledž

1. Primus uurimisprojekti RIHU09 seminar30.11.2009 Tartus, SA Domus Dorpatensis, Ülikooli tn 7 Kuidas kaardistada riigi kõrghariduspoliitika(te) ja teadusuuringute seoseid? RIHU09 eesmärgid ja tulemused Aare Kasemets RIHU09 projekti juht Tartu Ülikooli Euroopa Kolledž Sotsiaalteaduslike rakendusuuringute keskus (RAKE)

2. Projekti RIHU09 lähtekohad, eesmärgid ja esimese etapi väljakutsed(1) Primus programmi tegevusvaldkond 5: Kõrghariduse tasemeõpet puudutavad uuringud ja analüüsid(..mida RIHU09 püüab osalt katta..***) 1)olemasolevate uuringute ja analüüside kaardistamine* 2) vajaduse hindamine/planeerimine ja uuringute kava koostamine* 3) kõrghariduspoliitika elluviimist toetavate uuringute tegijate kompetentsi ja uurijate järelkasvu tekitamine*

3. Projekti RIHU09 uurimisküsimus ja eesmärk • PRIMUS programmi raames algatatud projekti RIHU09 keskne uurimisküsimus on kuidas kõrghariduspoliitikate ja -uuringute planeerimise süsteeme lõimida • ja olemasolevat teadusuuringute pagasit (ESTA, ETIS) • paremini korduskasutusse tuua?* • RIHU09 eesmärk oli/on tõstariigi kõrgharidusvaldkonna arengukavade ning õigusaktide koostamise ja rakendamisega seotud organisatsioonide (sh ministeeriumid, ülikoolid)strateegilise planeerimise ja mõjude analüüsi võimekust 2010+

4. Projekti RIHU09 põhiülesanded a)koostadakõrgkoolipedagoogika, õppe kvaliteedi ja kõrgkoolilõpetajate tööalase konkurentsivõime probleeme käsitlevate uuringute ülevaade;edendada uuringute e-arhiveerimistjakorduskasutamist (ESTA); b)kaardistada Eesti kõrgharidusalaste arengukavade eesmärgid, indikaatorid ja analüüsi andmeallikad (sh registrid, statistilised vaatlused jm); c)analüüsida riigi kõrgharidusalaste arengukavade (b) ja teadusuuringute (a + b + ETIS) seoseid, sh näiteks kõrghariduse kvaliteedi kategooriad arengukavades ja teadusuuringutes.

5. RIHU09 uurimisprobleemide ja -ideede allikad: 1) A.Kasemets (2002) Rakendusuuringute ja analüüside tellimine valitsusasutustes 1999-2001: teel teadmistepõhisema poliitika, õigusloome ja avaliku halduse poole - Riigikogu Toimetised 6: 107-117 2) TÜ majandusteaduskonna ja RaKe uuring Teadmistepõhise majanduse suunas liikumiseks vajaliku tööjõu- ja koolitusvajaduse väljaselgitamine (R.Eamets, J.Meriküll jt - tellija MKM 2008-09) 3)ESF projektiEesti doktoriõppe kvaliteedi, tulemuslikkuse ja jätku-suutlikkuse tagamise süsteem(2005-08) raames tehtud uuringud (Eamets jt doktorite vajadus, Puura, Kärner jt doktoriõppe efektiivsus, juhendamine). 4)Ekspertkogude arutelud: Riigi arengukavade mõjude hindamise ühtse süsteemi loomise ekspertkogu (Rkantselei); Parema õigusloome programmi juhtkomitee (JuMin); “Säästev Eesti 21”, Eesti Keskkonnastrateegia 2030jt seonduvate strateegiate indikaatorite võrdlused (KeMin). Probleem: poliitikate ja uuringute planeerimine on harva süsteemselt seotud

6. RIHU09 ad hoc uurimisrühm (30.11.09) Aare Kasemets - projekti RIHU09 üldjuht. TÜ Euroopa Kolledž, RaKe ESTA Rein Murakas - TÜ sotsiaalteaduskond, sotsioloogia ja sotsiaalpol. instituudi sotsiaalse analüüsi meetodite lektor, ESTA juhataja ja tegevuste koordinaator. Margus Dsiss, Taimi Nilson, Kärt Vajakas, Vello Veltmann jt kaasabi ESTA/RIHU09 andmeaida täiendamisel (+ uurimisrühmade ja ESA esindajad). RIIGI ARENGUKAVADE EESMÄRKIDE, INDIKAATORITE JA ANDMEKORJE ANALÜÜS Karmo Kroos - EBSi majandusteooria õppejõud, TLÜ doktorant. RIIGI ARENGUKAVADE JA TEADUSUURINGUTE (ESTA, ETIS) SEOSTE ANALÜÜS Lauri Veski - TÜ magistrant, RaKe haridusuuringute programm juht RETSENSENT (jõulukuu’09) Indrek Seppo - TÜ majandusteaduskonna haridusökonoomika lektor, eKooli idee käivitajaid, RIHU lõpparuande retsensent.

7. Kõrgkoolide õppejõud, õpetajad ja teised õppetööd läbiviivad töötajad ja doktorandid ning neid koolitavad asutused; Õppekavaarenduse, õpi-ja karjäärinõustamise, VÕTA hindamise ja nõustamisega tegelevad spetsialistid ja teised õppetegevuse läbiviimist toetavad kõrgkoolide spetsialistid, Kõrgkoolide tipp-ja keskastme juhid, personali- ja finantsjuhtimise eest vastutavad spetsialistid; Eriala- ja kutseliitude ning õppekavanõukogude liikmed; Valdkonna uuringute ja analüüside läbiviimisega seotud spetsialistid ja organisatsioonid; Kõrghariduse tasemel õpet pakkuvad õppeasutused. Primus programmi ja RIHU09 sihtrühmad

8. RIHU09 tegevuskava ja taotletud tulemused 1 Projekti RIHU09 tegevused 1, 2 ja 6: ESTA a) seni tehtud kõrgharidusuuringute info koondamine Eesti Sotsiaalteadusliku Arhiivi (ESTA, http://www.psych.ut.ee/esta) b) Personaalsed pöördumised uurijate, haridusuuringutega seotud institutsioonide ja tellijate poole(sh juba olemasoleva kaardistuse täpsustamiseks ja info lisamiseks) c) seniste haridusuuringute kohta vahearuande koostamine (fookus kõrgharidusel) ja projekti sihtrühmadele edastamine täiendusettepanekute saamiseks.** d) ESTA e-teenuste edendamine erinevate (kõrgharidus)uuringute kasutajarühmade jaoks

9. RIHU09 tegevuskava ja taotletud tulemused 4 RIHU09 tegevused 4 ja 5: a) riigi statistika vajaduse ja prioriteetsete haridusuuringute kaardistamine (teabevajadus arengukavade hindamiseks); b) hariduspoliitiliste regulatsioonide (arengukavad, seadused)eesmärkide ja mõõdikute kaardistusele tugineva interdistsiplinaarse kõrgharidusuuringu kavandamine (muutus). RIHU09 tegevus 6: a) haridusuuringute andmebaasi uuendamine ESTA-s (fookus kõrgharidusel); b) 2000-08 teostatud/tellitud kõrgharidusuuringute teabe korduskasutuste võimaluse loomine ESTA baasil. RIHU09 tegevused 7 ja 8: a) seminarid jm infokõrgharidusuuringute sihtrühmadele; b) projekti tulemuste e-publitseerimine ja aruande koostamine, (sh ettepanekud: ESTA; ESA, ministeeriumid, ülikoolid).

10. RIHU09: riigi arengukavad, mõõdikud, teabeallikad (Karmo Kroosi uuringu lähteülesandest) Riigi kõrghariduspoliitikaga seotud arengukavade (15) eesmärkide, mõõdikute ja andmeallikate kaardistus Ülevaate saamiseks on kogutud teavet riigi arengukavade ja strateegiate struktuuris olema pidavate kategooriate lõikes, sh: 1. põhieesmärk (või üldeesmärk = taotletud mõju/muutus), 2. alaeesmärk (seotud meetme või tegevuse tasandiga), 3. meetmed/ tegevussuunad (koos alaeesmärkidega), 4. tegevused (sh taotletud väljundid ja tulemused) ja nendega (1-4) seotud: • indikaatorid/mõõdikud ja mõõtmisviisid, • hindamise algtasemed, • hindamise sihttasemed, • andmeallikad (nt EHIS, HTM, MKM, Statistikaamet jt)

11. Peamised ettepanekud 30.11.2009+ ESTA 1. Eestis 2000+ tehtud kõrgharidusuuringute ja -teadlaste info koondamine ESTA-sse. Ettepanekud uuringute tegijatele ja tellijatele. Link ETISega. 2. E-teenused kasutajarühmadele (teadlased, üliõpilased, ametnikud, koolid jt) RIIGI ARENGUKAVADE EESMÄRKIDE, INDIKAATORITE JA ANDMEKORJE ANALÜÜS 1. (Kõrg)hariduspoliitika planeerimise ja mõjude hindamisega seotud riikliku haridusstatistika (sh registrid)jauuringutevajaduse regulaarne kaardistus; 2. Kattuvate eesmärkide, meetmete, indikaatorite ja andmekorje tsüklite optimeerimine, kõrgharidusega seotud arengukavade süsteemi korrastus. ARENGUKAVADE JA TEADUSUURINGUTE (ESTA jt) SEOSTE ANALÜÜS 1. Kõrgharidusuuringute ja teadlaste potentsiaali (ressurss) teadvustamine seoses riigi arengukavade koostamise ja hindamise planeerimisega. 2. Kõrghariduspoliitikaga (arengukavad, seadused) seotud interdistsiplinaarse rakendusuuringu pilootprojekti algatus (nt kõrghariduse kvaliteedi uuring).

12. RIHU09 seminari ideed ja ettepanekud: aruteluring A. ESTA - mida teha, et ESTA teeniks paremini teadlasi, õppejõude, õpetajaid, ametnikke ja poliitikuid? B. Milline võiks olla riigi kõrghariduspoliitiliste arengukavade (15!) tulemuslikkuse hindamise süsteemi korrastamise kava 2009-11 ja kust tulevad andmed (registrid, ESA, akad. uuringud* >)? C. Kõrgharidusuuringute probleemteemad ja prioriteedid? Näiteks: a) kõrgharidusuuringute prioriteedid 2010+? b) interdistsiplinaarse uurimiskoostöö vajadus kõrghariduse kvaliteedi, elukestva õppe jms teemadel? (psühholoogia, sotsioloogia, kasvatusteadused, ökonoomika, loodusteadused) c) …………………. (?!:)