430 likes | 545 Views
Możliwości aplikowania o środki z funduszy europejskich na działalność oświatową w Małopolsce. Kraków , 7 luty 2011. Polsko-Litewski Fundusz Wymiany Młodzieży. W roku 2011 priorytety Funduszu to: promowanie dialogu międzykulturowego i międzyetnicznego ,
E N D
Możliwości aplikowania o środki z funduszy europejskich na działalność oświatową w Małopolsce. Kraków, 7 luty 2011
Polsko-Litewski Fundusz Wymiany Młodzieży • W roku 2011 priorytety Funduszu to: • promowanie dialogu międzykulturowego i międzyetnicznego, • włączanie młodzieży z mniejszymi możliwościami, • upowszechnianie postaw inspirujących współpracę kulturalną oraz promujących wspólne dziedzictwo historyczne, • zachęcanie i rozwijanie postaw promujących wolontariat międzynarodowy • Organizacje uprawnione do udziału w konkursie - wnioskodawcy • Najważniejszymi adresatami Funduszu są młodzi ludzie i osoby pracujące z młodzieżą – uczestnicy projektów. Fundusz może jednak finansować tylko projekty, których wnioskodawcami są podmioty posiadające osobowość prawną.
Polsko-Litewski Fundusz Wymiany Młodzieży Zgodnie z Regulaminem Funduszu wnioskodawcami mogą zostać: „osoby prawne, posiadające doświadczenie w dziedzinie pracy z młodzieżą. Według formy prawnej mogą to być instytucje oświatowe, publiczne oraz organizacje pozarządowe, z wyłączeniem podmiotów komercyjnych nastawionych na zysk. Przepisy niniejszego punktu stosuje się odpowiednio do organizacji partnerskich”. /Artykuł 6, pkt. 1/ W przypadku szkół publicznych oraz innych podmiotów nieposiadających osobowości prawnej, których organami prowadzącymi są jednostki samorządu terytorialnego, ważne jest, aby wnioskodawcą był organ prowadzący we współpracy z danym podmiotem realizującym projekt, czyli organizatorem.Jak wynika z interpretacji Ministerstwa Finansów, wszystkie jednostki organizacyjne samorządu terytorialnego, które nie posiadają osobowości prawnej (m. in. szkoły publiczne, centra kultury i inne) nie mają prawa otrzymywania dofinansowania bezpośrednio na swoje konta ani także samodzielnego ubiegania się o środki finansowe, również z Polsko-Litewskiego Funduszu Wymiany Młodzieży.
Polsko-Litewski Fundusz Wymiany Młodzieży Format 1. obejmuje: wymiany młodzieży polskiej i litewskiej, seminaria i szkolenia, których celem jest wymiana oraz rozpowszechnianie przykładów dobrej praktyki między polskimi i litewskimi organizacjami realizującymi politykę młodzieżową i pracującymi z młodzieżą. Wiek uczestników: 13-30 lat, wyjątkiem mogą być liderzy i opiekunowie Liczba wszystkich uczestników: od 10 do 24, w tym nie więcej niż 4 opiekunów Czas trwania działań projektu: od 4 do 7 dni, z wyłączeniem podróży. Program projektu (harmonogram) musi przedstawiać dzień jako pełne 24 godziny (przelicznik noclegowy) zgodnie ze wzorem harmonogramu umieszczonego we wniosku Miejsce realizacji działań: Polska lub Litwa Wizyta przygotowawcza: 2 dni robocze, z wyłączeniem podróży, nie więcej niż po 2 uczestników z każdej z grup. Wśród 4 osób powinno się znaleźć 2 reprezentantów uczestników młodzieżowych
Polsko-Litewski Fundusz Wymiany Młodzieży Format 2. obejmuje: projekty przygotowane i prowadzone przez organizacje inspirujące wymiany i inne inicjatywy młodzieży polskiej i litewskiej, imprezy, spotkania i inne inicjatywy młodych ludzi z Polski i Litwy, projekty informacyjne, których celem jest inspirowanie współpracy kulturalnej, propagowanie tolerancji, lepszego zrozumienia i poznania się młodzieży polskiej i litewskiej, publikacje mające na celu zbliżenie między narodami Polski i Litwy. Wiek uczestników: 13-30 lat, wyjątkiem mogą być liderzy i opiekunowie Liczba uczestników: nie mniej niż 10 osób, z wyłączeniem opiekunów Czas trwania projektu: pomiędzy 1kwietnia a 30 listopada 2011 r. Format 2. dopuszcza możliwość kilkakrotnych spotkań grup partnerskich, w przeciągu wyznaczonego przez Komitet czasu, jako okresu, w którym muszą zostać zrealizowane projekty. Miejsce realizacji działań: Polska, Litwa
Polsko-Litewski Fundusz Wymiany Młodzieży TERMINY REALIZACJI PROJEKTÓW • Projekty złożone na konkurs 2011 muszą zostać zrealizowane od dnia 1 marca 2011 r. do dnia 30 listopada 2011 r. • Raport merytoryczny oraz rozliczenie finansowe musi zostać złożone do dnia 15 grudnia 2011 r. • Koszty uprawnione mogą być ponoszone również od dnia 1 marca do 30 listopada 2011 r. Fundacja Rozwoju Systemu Edukacjiul. Mokotowska 43 (IV piętro – sekretariat)00-551 Warszawaz dopiskiem PLFWM 2011 do dnia 21 stycznia 2011 r.
Program Uczenie się przez całe życie Program Uczenie się przez całe życie(program Unii Europejskiej w dziedzinie edukacji i doskonalenia zawodowego na lata 2007-2013. W skład programu Uczenie się przez całe życie wchodzą cztery programy sektorowe: • Comenius - program dla wszystkich osób korzystających lub biorących udział w edukacji na poziomie przedszkolnym i szkolnym (do końca szkoły średniej), a także dla instytucji i organizacji zapewniających kształcenie w tym zakresie; • Erasmus – dla osób korzystających z edukacji na poziomie studiów wyższych, dotyczy również szkolenia i kształcenia zawodowego na poziomie studiów wyższych, w tym studiów doktoranckich, dopowiada na potrzeby instytucji i organizacji zapewniających lub ułatwiających edukację i szkolenia w tym zakresie.
Program Uczenie się przez całe życie • Leonardo da Vinci - dla osób korzystających ze szkolenia i kształcenia zawodowego, poza szkoleniem i kształceniem zawodowym na poziomie studiów wyższych, wpiera także instytucje i organizacje zapewniających bądź ułatwiających kształcenie zawodowe dorosłych. • Grundtvig – program dotyczący kształcenia dorosłych, odpowiada na wyzwania edukacyjne związane ze starzeniem się populacji w Europie, zapewnia pomoc w zdobywaniu wiedzy i kwalifikacji oraz umożliwia mobilność osób dorosłych. Główne terminy są następujące: Comenius, Grundtvig: Doskonalenie zawodowe: 14 stycznia.29 kwietnia,16 września. Praktyki w ramach programu Comenius: 31 stycznia 2011 r. Leonardo da Vinci: Mobilność (w tym świadectwo mobilności Leonardo Da Vinci); Erasmus: Intensywne kursy językowe (EILC) 4 lutego 2011 r. Program Jean Monnet: 15luty 2011 r. Comenius, Leonardo da Vinci, Grundtvig: Partnerstwa; Comenius: Partnerstwa Comenius Regio; Grundtvig: Warsztaty 21 lutego 2011 r. Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig: Projekty wielostronne, sieci i środki towarzyszące: 28 lutego 2011 r.
Program Uczenie się przez całe życie Leonardo da Vinci: Wielostronne projekty w dziedzinie transferu 28 lutego Erasmus: Programy intensywne (IP), mobilność studentów chcących studiować lub odbywać praktyki za granicą w ramach programu Erasmus (w tym zaświadczenie dla konsorcjów dotyczące organizowania staży w ramach programu Erasmus) oraz mobilność pracowników uczelni w ramach programu Erasmus (działalność dydaktyczna i szkolenie pracowników): 11 marca 2011 r. Grundtvig: Praktyki, projekty w ramach wolontariatu seniorów 31 marca 2011 r. Program międzysektorowy: Działanie kluczowe 1 – wizyty studyjne: 31 marca, 14 października 2011 r. Program międzysektorowy: wszystkie pozostałe działania: 31 marca 2011 r. OPERATOR Programu Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji www.frse.org.pl
Program MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU Program Unii Europejskiej wspierający uczestnictwo w kształceniu pozaszkolnym, czyli w edukacji pozaformalnej. Skierowany do młodych ludzi w wieku 13-30 lat oraz do osób pracujących z młodzieżą, dla których edukacja pozaformalna to szansa indywidualnego rozwoju oraz zdobycia wiedzy i umiejętności niezbędnych we współczesnym świecie. Nadrzędnym celem programu jest przezwyciężanie barier, uprzedzeń i stereotypów wśród młodych ludzi, wspieranie ich mobilności oraz promowanie aktywności obywatelskiej. Wspieranie przedsięwzięć, które mają pomóc w rozwoju osobowości młodych ludzi oraz nabywaniu nowych umiejętności. www.mlodziez.org.pl Korzyści programu: • nawiązywanie kontaktów międzynarodowych i wymianę doświadczeń, • podejmowanie różnorakich działań na rzecz społeczności lokalnej, służących także indywidualnemu rozwojowi • Promuje ideę zjednoczonej Europy
Program MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU: Akcja 1 Młodzież dla Europy • Akcja 1.1. Wymiana Młodzieży – spotkania młodzieży w wieku 13-25 lat z krajów europejskich w celu wzajemnego poznania, przedyskutowania interesujących tematów, zrealizowania wspólnych przedsięwzięć; Zostały wyznaczone dodatkowe priorytety: • Bezrobocie wśród młodzieży oraz kreatywność i przedsiębiorczość; • Wzrost sprzyjający włączeniu społecznemu, który ma na celu wspieranie projektów poruszających kwestię ubóstwa i marginalizacji społecznej oraz budowę bardziej zintegrowanego społeczeństwa, • Globalne wyzwania ekologiczne i zmiana klimatu. • projekty angażujące młodzież z mniejszymi szansami, • projekty zawierające działania związane z upowszechnianiem i wykorzystaniem rezultatów projektu, • projekty angażujące mniejszości kulturowe, etniczne oraz migrantów, • innowacyjne projekty o tematyce sportowej, wykorzystujące metody edukacji pozaformalnej oraz włączające społeczność lokalną w działania, • projekty podejmujące tematy i działania związane z wolontariatem i przedsiębiorczością
Program MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU Akcja 1.2. Inicjatywy Młodzieżowe lokalne działania młodych ludzi w wieku 18-30 lat, których głównym odbiorcą jest otaczająca, najbliższa społeczność; Priorytety: • projekty aktywnego uczestnictwa młodzieży w życiu publicznym oraz angażujące społeczność lokalną; • projekty grup/organizacji, które dotychczas nie realizowały Inicjatyw Młodzieżowych; • projekty promujące działania związane z rozpowszechnianiem i wykorzystywaniem rezultatów projektów oraz zwiększaniem widoczności realizowanych działań; • projekty angażujące młodzież z mniejszymi szansami, ze szczególnym uwzględnieniem młodzieży wiejskiej oraz młodych ludzi, którzy weszli w konflikt z prawem; • innowacyjne projekty o tematyce sportowej, wykorzystujące metody edukacji pozaformalnej oraz włączające społeczność lokalną i/lub promujące idee wolontariatu sportowego; • projekty przyczyniające się do rozwijania postawy przedsiębiorczości wśród młodych ludzi oraz zwiększające szanse młodzieży na rynku pracy.
Program MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU Akcja 1.3. Młodzież w Demokracji działania promujące uczestnictwo młodzieży w życiu obywatelskim na poziomie lokalnym, krajowym i międzynarodowym; Priorytety na 2011 rok: • wspieranie organizacji po szkoleniach organizowanych przez Narodową Agencję, • projekty wspierające nawiązanie współpracy partnerskiej pomiędzy młodzieżą a władzami publicznymi, • projekty o tematyce związanej z wolontariatem, sytuacją młodzieży na rynku pracy oraz przedsiębiorczością. Akcja 2. Wolontariat Europejski praca przy różnorodnych projektach zagranicznych podejmowana przez młodych ludzi na zasadach wolontariatu. Projekty Wolontariatu Europejskiego mogą być realizowane indywidualnie lub grupowo przez młodych ludzi w wieku 18-30 lat;
Program MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU Akcja 3. Młodzież w Świecie współpraca pomiędzy młodzieżą z krajów UE i krajów sąsiadujących. Organizacja wymian z młodymi ludźmi z państw sąsiadujących z Europą i z innych krajów świata oraz szkolenia i projekty współpracy w sieci; Akcja 4.3. Szkolenie i Tworzenie Sieci wsparcie dla wszystkich, którzy są zaangażowani w działalność młodzieżową, w przygotowanie i realizację projektów w ramach programu „Młodzież w działaniu”. Oferuje między innymi szkolenia, seminaria, staże dla pracowników młodzieżowych; Akcja 5.1. Spotkania młodzieży i osób odpowiedzialnych za politykę młodzieżową pomaga w dialogu młodzieży z osobami odpowiedzialnymi za kreowanie polityki młodzieżowej w Europie. Umożliwia między innymi organizację krajowych i międzynarodowych seminariów dotyczących współpracy w tej dziedzinie
Program MŁODZIEŻ W DZIAŁANIU W programie "Młodzież w działaniu" wnioski o dofinansowanie projektów można składać pięć razy w roku. Oto obowiązujące terminy składania wniosków: • 1 lutego • 1 kwietnia • 1 czerwca • 1 września • 1 listopada http://www.youth.org.pl
Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) • Cel główny wzrost zatrudnienia i spójności społecznej • Cele szczegółowe • Podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolnoścido zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych zawodowo • Zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego • Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorstwdo zmian zachodzących w gospodarce • Upowszechnienie edukacji społeczeństwa na każdym etapie kształcenia przy równoczesnym zwiększeniu jakości usługedukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu z potrzebami gospodarkiopartej na wiedzy • Zwiększenie potencjału administracji publicznej w zakresieopracowywania polityk i świadczenia usług wysokiej jakościoraz wzmocnienie mechanizmów partnerstwa • Wzrost spójności terytorialnej.
Komponent centralny I Zatrudnienie i integracja społeczna II Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących III IV Wysoka jakość systemu oświaty Szkolnictwo wyższe i nauka X V Dobre rządzenie Pomoc Techniczna VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Komponent regionalny VIII Regionalne kadry gospodarki IX VII Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach Promocja integracji społecznej Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL)
Projekty konkursowe/systemowe Projekt systemowy polega na dofinansowaniu środkami programu operacyjnego zadań realizowanych przez organy administracji publicznej i jednostki organizacyjne sektora finansów publicznych. Powyższe rodzaje projektów mają tę wspólną cechę, że dotyczą dofinansowania zadań publicznych realizowanych w sposób określony w odrębnych przepisach prawa (lub w wytycznych wydanych przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy) i przez jednostki wskazane w tych przepisach. Projekt konkursowy składany jest w odpowiedzi na konkurs ogłoszony przez Instytucje Pośredniczącą (IP/IP 2) w oparciu o Plany Działania dla poszczególnych priorytetów PO KL, które są opracowywane na dany rok kalendarzowy. Wnioskodawcy składają swoją aplikację w określony w dokumentacji konkursowej sposób i w wyznaczonym czasie.
Projekty konkursowe/systemowe • Kryteria dostępu (przykładowe); Minimalna/ maksymalna wartość projektu Maksymalny i minimalny okres realizacji projektu Grupa docelowa Ograniczenie liczby składanych wniosków przez jednego beneficjenta 2) Kryteria strategiczne – dodatkowo punktowane (przykładowe) Minimum 10% uczestników to osoby niepełnosprawne Projekt porusza zagadnienia ekologiczne
Wybrane możliwości wsparcia w PO KL PRIORYTET III WYSOKA JAKOŚĆSYSTEMU OŚWIATY 3.3 Poprawa jakości kształcenia 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe opracowanie i pilotażowe wdrożenie innowacyjnych programów, materiałów dydaktycznych i metod kształcenia dotyczących m.in. kształcenia w zakresie nauk matematycznych, przyrodniczych i technicznych oraz przedsiębiorczości. 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie 3.4.3 Upowszechnienie uczenia się przez całe życie - projekty konkursowe opracowanie narzędzi diagnostycznych i materiałów metodycznych wspomagających proces rozpoznawania predyspozycji i zainteresowań zawodowych uczniów.
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH 9.1 WYRÓWNYWANIE SZANS EDUKACYJNYCH I ZAPEWNIENIE WYSOKIEJ JAKOŚCI USŁUG EDUKACYJNYCH ŚWIADCZONYCH W SYSTEMIE OŚWIATY 9.2 PODNIESIENIE ATRAKCYJNOŚCI I JAKOŚCI SZKOLNICTWA ZAWODOWEGO 9.3 UPOWSZECHNIENIE FORMALNEGO KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO 9.4 WYSOKO WYKWALIFIKOWANE KADRY SYSTEMU OŚWIATY 9.5 ODDOLNE INICJATYWY EDUKACYJNE NA OBSZARACH WIEJSKICH
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty. 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej - projekty konkursowe. 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych - projekty konkursowe. BRAK ŚRODKÓW
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH Nabór systemowy Programy indywidualizacji procesu nauczania i wychowania uczniów klas I – III szkół podstawowych Kwestie dotyczące programów indywidualizacji zostały uregulowane w Zasadach przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przygotowanych przez IZ PO KL.
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH Kryteria dostępu: Maksymalną wartość projektu może stanowić suma kwot przeznaczonych na wsparcie poszczególnych szkół (kwoty wyliczone zgodnie z algorytmem opartym na algorytmie podziału środków wskazanym w Zasadach przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach PO KL), które zostaną objęte projektem, dla których beneficjent jest organem prowadzącym. Lista szkół ze wskazanymi kwotami stanowić będzie załącznik do Dokumentacji Konkursowej. Projekt zgodny jest z Zasadami przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH Kryteria dostępu: Liczba szkół objętych projektem wynosi, co najmniej 70 % wszystkich szkół podstawowych podlegających danemu organowi prowadzącemu (kryterium dotyczy organów prowadzących, które po raz pierwszy przystępują do realizacji projektu). Kwalifikujące się działania: • zajęcia dla dzieci z trudnościami w przyswajaniu podstawowej wiedzy takiej jak: czytanie, pisanie, umiejętności matematyczne, itp., • zajęcia logopedyczne, • gimnastyka korekcyjna, • zajęcia socjoterapeutyczne, • zajęcia rozwijające zainteresowania uczniów szczególnie uzdolnionych (w zakresie nauk matematyczno-przyrodniczych).
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH • W zależności od liczby uczniów w klasach I-III poszczególne szkoły zobligowane są do stosowania następującej zasady: realizacja przynajmniej 2 rodzajów wyżej opisanych zajęć - w szkołach o liczbie uczniów w klasach I-III do 69, realizacja przynajmniej 4 rodzajów wyżej opisanych zajęć - w szkołach, gdzie liczba uczniów klas I-III wynosi 70 i więcej. Dodatkowo możliwe jest doposażenie szkoły w materiały dydaktyczne, wynikające z procesu indywidualizacji oraz sprzęt specjalistyczny odpowiedni do rozpoznanych potrzeb i zaplanowanych zajęć dodatkowych. Kryterium przystąpienia do realizacji projektu jest spełnianie warunków, wymagających od podmiotów ubiegających się o dofinansowanie dysponowania zespołem nauczycieli odpowiedzialnych za opracowanie, wdrożenie i realizację działań ukierunkowanych na indywidualizację procesu nauczania, prowadzenie indywidualnej pracy z uczniem przez nauczycieli prowadzących zajęcia obowiązkowe w klasach I-III, a także spełnienie wymogu doskonalenia swoich umiejętności zawodowych przez nauczycieli, w zależności od potrzeb, wynikających z przeprowadzonego w szkole wstępnego rozpoznania i zaplanowanych do realizacji zajęć wspierających uczniów.
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH 9.3 Upowszechnienie formalnego kształcenia ustawicznego Projekt zakłada: a) Kształcenie w formach szkolnych osób dorosłych z własnej inicjatywy zainteresowanych uzupełnieniem lub podwyższeniem swojego wykształcenia i kwalifikacji ogólnych i zawodowych I/lub b) Programy formalnego potwierdzania kwalifikacji ogólnych i zawodowych zdobytych w sposób pozaformalny i nieformalny (wsparcie dla osób, które z własnej inicjatywy deklarują chęć przystąpienia do egzaminu zewnętrznego i potwierdzenia posiadanych kwalifikacji).
ODDOLNE INICJATYWY EDUKACYJNE Projekt o zasięgu lokalnym, skierowany do określonej grupy docelowej - mieszkańców gmin wiejskich, wiejsko – miejskich i miast do 25 tys. mieszkańców. Maksymalna kwota dotacji – 50 tys. zł. Minimalna wartość projektu – 10 tys. zł Oddolnymechanizm kształtowania warunków jego powstania i realizacji. Typy projektów 1) Działania o charakterze informacyjnym, promocyjnym, szkoleniowym lub doradczym przyczyniające się do poprawy warunków rozwoju edukacji na obszarach wiejskich. 2) Rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na rzecz promowania edukacji na obszarach wiejskich.
ODDOLNE INICJATYWY EDUKACYJNE Przykłady: • grupa mieszkańców wsi, miasta (do 25 tys. mieszk.), gminy itp, sama zdiagnozuje swój problem i potrzeby a następnie wystąpi z inicjatywą zorganizowania działań mających na celu likwidację, korektę, złagodzenie zdiagnozowanego problemu do stosownej organizacji. • zgłoszoną przez mieszkańców potrzebę zapewnienia dodatkowych zajęć edukacyjnych dla dzieci np. kurs językowy czy inne zajęcia, których nie zapewnia system oświaty, • inicjatywa mieszkańców pomocy uczniom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej powodującej problemy w nauce obejmujące np. pomoc w nauce, zapewnienie materiałów do nauki itp., • kursy komputerowe, językowe organizowane przez projektodawcę w wyniku potrzeby wyrażonej przez mieszkańców.
Zmiany w wytycznych kwalifikowalności kosztów w ramach POKL 2007-2013 od 1 stycznia 2011
Przejrzystość i konkurencyjność wydatków • Zasada efektywnego zarządzania finansami • Koszty związane z zatrudnianiem personelu • Koszty pośrednie rozliczane ryczałtem • Koszty zarządzania projektem • Stawki jednostkowe – rozliczanie kosztów bezpośrednich ryczałtem • Reguła proporcjonalności
Przejrzystość i konkurencyjność wydatków Realizując zamówienie w ramach projektu POKL Beneficjent zobligowany jest do stosowania: • Prawo zamówień publicznych (ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r.) oraz Zasady dotyczące prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego finansowanych ze środków EFS, stanowiące załącznik do Wytycznych – dla podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych; lub • zasadę konkurencyjności w rozumieniu Wytycznych, przy czym zasada konkurencyjności nie dotyczy podmiotów zobowiązanych do stosowania ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych.
Zasada konkurencyjności Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta zasad dotyczących przejrzystości i konkurencyjności wydatków, podmiot będący stroną umowy lub inny uprawniony organ kontrolny ma prawo zastosować taryfikator korekt określony w umowie o dofinansowanie projektu. Zasada konkurencyjności dotyczy wszystkich zamówień w ramach projektu przekraczających wyrażoną w złotych równowartość kwoty 14 tys. euro netto. Zamówienia na usługi, towary i roboty budowlane sumowane są w ramach danego projektu realizowanego przez Beneficjenta. Przy sumowaniu uwzględnia się postanowienia wspólnego Słownika Zamówień (CPV). Sumujemy wydatki w danym projekcie, nie łącząc ich z innymi projektami Beneficjenta.
Zasada konkurencyjności Do opisu przedmiotu zamówienia stosuje się nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień, o którym mowa w rozporządzeniu Komisji WE nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) oraz dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące procedur udzielania zamówień publicznych w zakresie zmiany CPV. Zasady konkurencyjności nie stosuje się do: • zamówień dotyczących zadań wykonywanych przez personel zarządzający projektu; b) zamówień dotyczących zadań wykonywanych przez personel projektu, z którym Beneficjent w okresie co najmniej jednego roku przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu współpracował w sposób ciągły lub powtarzalny c) w związku z tym, że zamówienie definiowane jest jako umowa odpłatna dotycząca usług, dostaw lub robót budowlanych, zasada konkurencyjności nie dotyczy w szczególności angażowania osób będących pracownikami Beneficjenta zatrudnionymi w ramach stosunku.
Zasada konkurencyjności/Zasada przejrzystości • Wprowadzono zapisy na temat protokołu, który jest dokumentem potwierdzającym prawidłowość wyboru wykonawcy zgodnie z zasadą konkurencyjności (forma pisemna) oraz uregulowano zawartość protokołu. • Zasada przejrzystości wydatków • Beneficjent dokonuje wszystkich wydatków w ramach projektu w sposób racjonalny i efektywny, zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami, • Zakup usługi lub towaru o wartości powyżej 20 tys. zł netto jest poprzedzony udokumentowanym rozeznaniem rynku w celu potwierdzenia jego ceny rynkowej, • Kwota 20 tys. zł dotyczy pojedynczego zakupu w ramach projektu, bez względu na liczbę sztuk obejmującą zakup • Rozeznanie rynku nie dotyczy zakupu towaru lub usługi dokonanego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych lub Zasadą konkurencyjności zawartą w niniejszych Wytycznych.
Zasada przejrzystości • W przypadku towarów lub usług, dla których porównanie cen nie jest możliwe, Beneficjent dokonuje wyboru wykonawcy zgodnie z procedurą obowiązującą dla zasady konkurencyjności • Beneficjent dokonuje opisu towaru lub usługi z najwyższą starannością uwzględniając wszystkie kryteria mogące mieć wpływ na cenę, w szczególności cena powinna uwzględniać wszystkie składniki, takie jak np.: koszt dostawy, instalacja towaru. • Beneficjent może stosować inne obowiązujące u niego zasady rozeznania rynku, jeżeli zapewniają one dokonywanie zakupów, w szczególności tych o wartości powyżej 20 tys. zł netto, w sposób racjonalny i efektywny • Zasadę stosują również podmioty sektora publicznego
Reguła proporcjalności • W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu – podmiot będący stroną umowy uznaje wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu za niekwalifikowalne. • W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub nieosiągnięcia celu projektu – wysokość wydatków w dotychczas zatwierdzonych wnioskach o płatność może zostać proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie oznacza odpowiednie obniżenie kwoty dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie projektu. • W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego lub w przypadku nieosiągnięcia celu projektu wysokość zmniejszenia dofinansowania odpowiada procentowi, w jakim dane kryterium lub wskaźnik nie zostały zrealizowane. • Zmniejszenie dofinansowania dotyczy kosztów zarządzania projektem, kosztów pośrednich i wydatków związanych z tym zadaniem merytorycznym (zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały osiągnięte. • Procent nieosiągnięcia założeń projektu określany jest przez podmiot będący stroną umowy o dofinansowanie projektu.
Personel projektu Wydatki związane z zatrudnieniem osoby zaangażowanej w realizację zadań w więcej niż jednym projekcie są kwalifikowalne, o ile obciążenie z tego wynikające nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji wszystkich zadań powierzonych danej osobie oraz osoba ta: • prowadzi ewidencję godzin i zadań realizowanych w ramach wszystkich projektów; • udostępnia Beneficjentowi ww. ewidencję w odniesieniu do okresu realizacji projektu Beneficjenta. Koszty związane z wyposażeniem stanowiska pracy personelu są kwalifikowalne w pełnej wysokości tylko i wyłącznie w przypadku wyposażenia stanowiska pracy personelu zatrudnionego na podstawie stosunku pracy w wymiarze co najmniej ½ etatu.
Personel projektu Umowa o pracę z osobą stanowiącą personel projektu obejmuje wszystkie zadania wykonywane przez tą osobę w ramach projektu lub projektów realizowanych przez Beneficjenta, co jest odpowiednio udokumentowane postanowieniami umowy o pracę lub zakresem czynności służbowych pracownika lub opisem stanowiska pracy. • Przez odpowiednie udokumentowanie należy rozumieć m.in. wskazanie w ww. dokumentach wszystkich zadań, które dana osoba będzie wykonywała w ramach projektu. • Wysokość wynagrodzenia odpowiada stawkom stosowanym u Beneficjenta.
Personel projektu • W przypadku gdy osoba będąca personelem projektu jest pracownikiem Beneficjenta, którego umowa o pracę tylko w części obejmuje zadania w ramach projektu (np. na ½ etatu, ¼ etatu w ramach projektu), wydatki związane z wynagrodzeniem w ramach projektu są kwalifikowalne, o ile: • zadania związane z realizacją projektu zostaną wyraźnie wyodrębnione w umowie o pracę lub zakresie czynności służbowych pracownika lub opisie stanowiska pracy • zakres zadań związanych z realizacją projektu stanowi podstawę do określenia proporcji faktycznego zaangażowania pracownika w realizację projektu w stosunku do czasu pracy wynikającego z umowy o pracę tego pracownika; • wydatek związany z wynagrodzeniem personelu projektu odpowiada proporcji, o której mowa wyżej. • Prawidłowość wyliczenia proporcji faktycznego zaangażowania pracownika w realizację projektu może podlegać kontroli.
Personel projektu Kwalifikowanie wydatków na wynagrodzenie osoby zaangażowanej do projektu na podstawie umowy cywilnoprawnej, która jest jednocześnie pracownikiem Beneficjenta zatrudnionym na podstawie stosunku pracy, jest możliwe wyłącznie w uzasadnionych przypadkach, w szczególności gdy charakter zadań wyklucza możliwość ich realizacji w ramach stosunku pracy, o ile spełnione są łącznie cztery wskazane w Wytycznych warunki: zgodność z przepisami krajowymi, tj. praca wykonywana w ramach umowy cywilnoprawnej jest rodzajowo różna od pracy wykonywanej na podstawie stosunku pracy; precyzyjne określenie zakresu zadań w ramach umowy cywilnoprawnej; zaangażowanie w ramach stosunku pracy musi pozwalać na efektywne wykonywanie zadań w ramach umowy cywilnoprawnej; dana osoba prowadzi ewidencję godzin pracy zaangażowanych w realizację zadań w ramach umowy cywilnoprawnej.
Personel projektu W przypadku zaangażowania osoby stanowiącej personel projektu na podstawie więcej niż jednej umowy cywilnoprawnej w ramach projektu, wydatki związane z wynagrodzeniem personelu są kwalifikowalne, jeżeli: • obciążenie wynikające z wykonywania wszystkich umów nie wyklucza możliwości prawidłowej i efektywnej realizacji zadań w ramach projektu; • osoba ta prowadzi ewidencję godzin zaangażowanych we wszystkie zadania w ramach tego projektu, która może podlegać kontroli; Rozliczenie umowy cywilnoprawnej następuje na podstawie protokołu odbioru wskazującego szczegółowy zakres wykonanych czynności oraz liczbę godzin dotyczących realizacji danej umowy. Wskazanie liczby godzin w rozliczeniu mowy cywilnoprawnej nie dotyczy umów, w wyniku których następuje wykonanie oznaczonego dzieła, np. raportu z badania lub ekspertyzy.