180 likes | 474 Views
RELATII EXECUTIV-LEGISLATIV Modele ale dominantei si ale echilibrului puterii. Arend Lijphart – Modele ale democratiei . Forme de guvernare si functionare in treizeci si sase de tari. In regimurile democratice , organizarile formale pentru relatiile executiv-legislativ sunt :
E N D
RELATIIEXECUTIV-LEGISLATIVModele ale dominanteisi ale echilibruluiputerii ArendLijphart – Modele ale democratiei. Forme de guvernaresifunctionare in treizecisisase de tari
In regimuriledemocratice, organizarileformalepentrurelatiileexecutiv-legislativsunt: • GUVERNAREAPARLAMENTARA • GUVERNAREAPREZIDENTIALA
Formeparlamentaresiprezidentiale de guvernare Intreceledouaforme de guvernareexistatreidiferentecruciale:
Lijphartidentifica, in afara de tipurile pure parlamentaresiprezidentiale, saseformehibride ale guvernarii*: *numaiElvetia se poateinscrie in toatecategoriilehibride
In tipologialuiLijphart, formelepureaparastfel: Parlamentara– executiv ales de legislativ – colegial – dependent de increderealegislativului Prezidentiala – executiv ales de alegatori – unipersonal – independent de increderealegislativului
Sistemele care au si un presedinte ales popular si un prim-ministru ales parlamentar se numesc “semiprezidentiale” (Duverger) sau “premier-prezidentiale” (Shugartsi Carey). Puterea nu esteinsadistribuitaegalintreceidoi, iar in celemaimultecazuripresedinteleestecelmai slab. Exemple: Austria, Finlanda, Irlanda, Franta, Portugalia, Romania.
Separatiasiechilibrulputerilor Distinctiaparlamentar-prezidential nu implica direct distributiaputerilor in relatiaexecutiv-legislativ, acesteafiindintr-un balansneregulat.
Puterileprezidentiale derive din treisurse: 1. DefinireaprinConstitutie • puteri reactive (dreptul de veto) • puteri proactive (legiferareaprindecrete) 2. Prinfortasicoeziuneapartidelorpresedintilor in legislativ 3. Datoritaalegeriilordirectesipopulare – singurelepersoanealese de catrepopor ca intreg
Masurareagradelor de dominantasiechilibrulputerilor Pentrusistemeleparlamentare, celmai bun indicator pentrumasurareaputeriiestedurabilitateacabinetului. Viziuneadominantaeste ca aceastaindicasistabilitatearegimului, insaperceptiaesteunagresita. Membriicabinetuluitrecutmigreazacatrecelnousi, astfel, duratavietiiministerialeestemai mare decatcea a cabinetului.
Existapatrucriteriipentrustabilireafinaluluimandatuluiunui cabinet: • Schimbari in compozitiapartinica • Schimbareaprimuluiministru • Schimbareastatului coalitional • Organizarea de noialegeri
Tipuri de cabinet sidurabilitateacabinetului Tipuri de cabinet: Minimal castigator, monocolor Coalitie minimal castigatoare Minoritar, monocolor Coalitieminoritara Coalitiesupradimensionata
Cabinetele minimal castigatoaresimonocoloresuntintr-o relatiepozitiva cu dominantaexecutiva. Existatrei motive pentru a sustineaceastaidee: • ambeleapartinaceluiasi set de variabile • “cabineteleminoritaresunt, prinnaturalor, la milalegislativului in sistemeleparlamentaresi, asadar, ne putemasteptasa nu dominelegislativelelor” • independentalegislativaestemai mare undesuntsupradimensionatesi nu minimal castigatoare
Monarhisipresedinti “Monarhiile au ramas la putereacoloundefamiliadominatoare a fostdispusasa nu joace un rol politic activ.” (Rose siKavanagh) Avantajulmonarhiilordemocraticeeste ca ofera un sef de stat, care este un simbolapoliticsi impartial al unitatii. Prezidentialismulsimonarhia pot ficombinate (presedinte -sef al Guvernului;monarh - sef al statului).