250 likes | 400 Views
Сеть общественных организаций, содействующая уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств. Ханты-Мансийск , 2013. Указ Президента о мерах по повышению качества услуг ЖКХ.
E N D
Сеть общественных организаций, содействующая уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств Ханты-Мансийск, 2013
Указ Президента о мерах по повышению качества услуг ЖКХ Согласно подпункту «ж» пункта №2 Указа Президента Российской Федерации о мерах по обеспечению граждан доступным жильем и повышению качества услуг ЖКХ: Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до июня 2013 г. обеспечить создание сети общественных организаций в целях оказания содействия уполномоченным органам в осуществлении контроля за выполнением организациями коммунального комплекса своих обязательств
Правительственный план по устранению нарушений в ЖКХ Согласно пункту №7 Плана мероприятий по устранению условий, способствующих совершению правонарушений и преступлений в сфере жилищно-коммунального хозяйства (№868п-П9 от 29 февраля 2012 г.): Региональные и местные органы власти должны обеспечить: Создание системы общественного контроля с участием объединений защиты прав потребителей и иных некоммерческих организаций для систематизации работы с обращениями граждан по возникающим проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства Определение интерактивного ресурса как основного общественного коммуникативного инструмента «Твой портал для жизни ЖКК и энергоэффективность», для мониторинга ситуации в жилищно-коммунальном комплексе Проведение информационно-разъяснительной работы с гражданами по вопросам прав и обязанностей потребителей коммунальных услуг
Структура общественного контроля • Советы многоквартирных домов, ТСЖ • Общественные советы муниципальных образований • Общественная палата • Региональный общественный совет • Консультационно-правовой центр по вопросам защиты и обеспечения прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг • Интернет-портал «Твой портал для Жизни ЖКК и энергоэффективность» Общественный контроль должен быть реальным, удобным, эффективным способом защиты прав потребителей
Общественные советы муниципальных образований • Выявление, сбор, обработка и систематизация проблем в муниципальных образованиях с помощью интерактивного ресурса мониторинга ЖКХ, оказание реальной помощи органам, осуществляющих муниципальный жилищный надзор Задачами Общественных советов муниципальных образований являются: • Контроль за размещением управляющими организациями раскрытия информации о деятельности, контроль за качеством предоставления коммунальных услуг, участие в оценке деятельности УК • Выработка путей решения проблем жилищно-коммунального хозяйства • Вынесение проблем, требующих вмешательства руководства региона, на Региональный общественный совет • Сонаправленная работа общественных советов с органами исполнительной власти нацеленная на ускорение времени реакции на имеющиеся проблемы и их устранения в дальнейшем Общественные советы муниципальных образований должны стать инструментом оперативного выявления и решения ключевых проблем ЖКХ на всей территории России
Советы многоквартирных домов Задачами советов многоквартирных домов являются: Подобный контроль должен оказывать активное содействие развитию системы общественного контроля на всех уровнях
Интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ – ключевой инструмент общественного контроля при муниципальных образованиях Создают критерии деятельности управляющих компаний Взаимодействуют с потребителями и органами власти в сфере ЖКХ Осуществляют надзорную деятельность за предприятиями ЖКХ и ресурсоснабжающими организациями • Размещают информацию о деятельности на ТПЖ • В случае подтверждения существования проблемы, занимаются ее устранением • Участвуют в рейтинге, стремятся повысить свои результаты Фиксируют нарушения, в том числе по средствам фото и видео устройств Направляют свои жалобы на интерактивный ресурс мониторинга ЖКХ - ТПЖ Выносят оценки работы управляющих компаний
Функционирование интерактивного ресурса • Департамент строительства • Общественный совет при Органах Исполнительной Власти • Департамент ЖКК и энергетики • Общественный совет при Органах Исполнительной Власти • Департамент общественных связей • Общественный совет при Органах Исполнительной Власти • Департамент внутренней политики • Общественный совет при Органах Исполнительной Власти • Жилстройнадзор • Общественный совет при Органах Исполнительной Власти • Антимонопольная Служба • Роспотребнадзор
Сеть общественных советов • Взаимодействие ОС в рамках Муниципального жилищного контроля • Муниципальные образования • В составе совета по одному представителю из Общественных советов при МО • Общественные совет при МО • ТСЖ, советы домов, собственники домов • Муниципальные образования • Региональный Общественный Совет • Общественные совет при МО • ТСЖ, советы домов, собственники домов • Муниципальные образования • Общественные совет при МО • ТСЖ, советы домов, собственники домов • Муниципальные образования • Общественные совет при МО • ТСЖ, советы домов, собственники домов
Механизм взаимодействия Общественнаяпалата
Взаимодействие структур Общественного контроля Общественнаяпалата • Региональный общественный совет УК Общественные Организации Органы ИВ
Региональный общественный совет Задачами Регионального общественного совета являются: • Обеспечение участия представителей общественности в процессе подготовки и реализации решений в сфере Жилищно-коммунального комплекса 1 • Организация и осуществление совместных действий РОС и жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по разработке и реализации законодательных инициатив в сфере Жилищно-коммунального комплекса 2 3 • Привлечение к принятию управленческих решений в сфере Жилищно-коммунального комплекса широкого круга граждан, представляющих интересы различных групп населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
Официальный сайт Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры Примером информационного ресурса, который связан с ТПЖ является сайт Службы Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Жилстройнадзор Югры) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции по государственному региональному надзору в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, градостроительной деятельности, энергосбережения. Сайт Службы является: www.jsn.admhmao.ru
Официальный сайт Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры
Официальный сайт Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры www.jsn.admhmao.ru
Консультационно-правовой центр КПЦ является уникальным инструментом общественного контроля, который: Избавляет потребителей от бумажной волокиты Работает в режиме горячей линии Позволяет в режиме on-line передавать информацию о возникающих проблемах и нарушениях Фиксирует и направляет все жалобы на проблемы в ЖКХ именно в те организации, которые несут ответственность за их устранение Контролирует исполнение решения вопроса на всех этапах и не позволяет жалобам «теряться на пути» Помогает выявлять наиболее острые и часто встречающиеся проблемы и нарушения в каждом муниципальном образовании Оказывает содействие в информировании органов исполнительной власти региона о недобросовестных поставщиках коммунальных ресурсов и управляющих компаниях
Основные функции КПЦ Основными направлениями деятельности КПЦ является:
Алгоритм работы КПЦ Сигнал о проблеме Регистрация обращения в системе Проверка обоснованности жалобы Процесс фиксации, передачи и устранения нарушения Проблема устранена Есть проблема Обратившийся получил необходимую информацию, проблема решена или факт нарушения не подтвердился, нет необходимости обращения в контролирующие органы Передача данных в соответствующие органы и организации Контроль за исполнением регулирующими органами своих функций Фиксация факта устранения выявленного нарушения и проверка качественности решения Интерактивный ресурс и общественный контроль не позволят жалобам «теряться по пути». Каждое обращение будет доведено до логического конца
Результаты работы КПЦ 2012 году Специалистами Консультационно - правового центра предоставлено 1753 консультации, на рассмотрение в муниципальные образования автономного округа направлены 555 обращений. Основными каналами доступа граждан к услугам Консультационно-правового центра стали:
Результаты работы КПЦ 2012 году Структура обращений граждан по тематике вопросов
Аналитика обращений граждан в Службе Деятельность КПЦ совместно с РОС может поспособствовать снижению нагрузки на органы исполнительной власти, решая вопросы действия УК и ТСЖ
Результаты системы общественного контроля Создание системы общественного контроля – важный шаг на пути к реформированию жилищно-коммунального хозяйства России
Результаты реализации проекта создания системы общественного контроля Система общественного контроля Для создания и существования системы общественного контроля необходимо финансирование, которое предлагается осуществлять за счет ресурсоснабжающих организаций