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Estrategia de consolidaci ón fiscal. Presentaci ón para UCCAEP 5 de febrero de 2013. Lo que se ha hecho. Área de Ingreso. Mejora de los sistemas informáticos y los procesos tributarios Dotación de instrumentos a las Administraciones Tributaria y Aduanera para mejorar el cobro
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Estrategia de consolidación fiscal Presentaciónpara UCCAEP 5 de febrero de 2013
Área de Ingreso • Mejora de los sistemas informáticos y los procesos tributarios • Dotación de instrumentos a las Administraciones Tributaria y Aduanera para mejorar el cobro • Lucha constante contra la evasión, fraude fiscal y contrabando
Área de Ingreso • Mejora de los sistemas informáticos y los procesos tributarios • Dotación de instrumentos a las Administraciones Tributaria y Aduanera para mejorar el cobro • Lucha constante contra la evasión, fraude fiscal y contrabando Se ha revertido la tendencia negativa mostrada por este tributo
Área de Egresos • Política de contención del gasto • Congelamiento de plazas no en áreas no estratégicas • Limitar el aumento salarial del sector • Nueva directriz presidencial para el fortalecimiento de la política austera • Búsqueda de fuentes alternativas de financiamiento
Área de Egresos • Política de contención del gasto • Congelamiento de plazas no en áreas no estratégicas • Limitar el aumento salarial del sector • Nueva directriz presidencial para el fortalecimiento de la política austera • Búsqueda de fuentes alternativas de financiamiento Remuneraciones como % PIB han decrecido levemente
Financiamiento • En setiembre del 2012 se aprobó una ley que autoriza al Gobierno Central a accesar el mercado financiero internacional • Permite colocar US$4 mil millones en los próximos 10 años • Máximo de US$ 1 mil millones por año calendario
Financiamiento • En setiembre del 2012 se aprobó una ley que autoriza al Gobierno Central a accesar el mercado financiero internacional • Permite colocar US$4 mil millones en los próximos 10 años • Máximo de US$ 1 mil millones por año calendario Se ha disminuido la presión sobre las tasas de interés locales
Se requiere de un ajusteadicional a lo largo de los próximos 4 o 5 años • El esfuerzo hasta ahora ha permitidomantener el déficitpordebajo del 4,5% del PIB. • Esto no essuficienteparaestabilizar la deudapública • Ajusteadicionalrequerido: 2,5% del PIB
Propuesta de consolidación fiscal • Racionalización del gasto • Racionalización de exoneraciones • Incremento en ingresostributarios • Mejora en la estructura de financiamiento
Racionalización del gasto • Sistema de salariosmásequitativo en el sector públicomediante la revisión del sistema de “pluses” • Control en el crecimiento de la planillamedianteajustessalariales en línea con la inflación y congelamiento del empleopúblico • Eliminacióndeduplicidades en la funciónpública • Mejora en el procesopresupuestario y evaluación de programaspúblicos • Mejora en gestión de recursos y calidad del gasto con énfasis en salud
Racionalización de exoneraciones • Actualmente, el gastotributarioalcanza un 5,8% del PIB • Elementosimportantes son: • exoneraciones de IGV de los servicios y de bienesincluidos en la canasta básica (ambos clasificadoscomoconsumo local en los siguientescuadros) • Exoneraciones del impuestosobre la renta a zonasfrancas, aguinaldo y salario escolar
Incremento en ingresostributarios • IVA • Transformar IGV a IVA quecubraservicios • Incrementar la tasa general del impuesto • Impuestosobrerenta • Eliminarcaráctercedular de rentaspasivas y gravarlas con unatasauniforme • Globalizarrentas de los bancos • Rentamundialpararentas de capital repatriadas
Mejora en la estructura de financiamiento • Colocacióneurobonos de $3 mil millones en los próximosaños • Mejora en manejo de liquidez y perfil de deuda
Estrategia • Discusióninicialparagenerar un documento base antes de junio de 2013: Parte de acuerdostácitosalcanzados en el proceso anterior e incorporainiciativasquesurjan del diálogo con distintossectores. • Negociación con sectoresparaafinar la propuesta, idealmente con participación de los candidatospresidenciales • Envío de proyecto o proyectos de ley a la AsambleaLegislativa, parasuaprobación antes de mayo 2014