320 likes | 440 Views
Horváth J. Ferenc elnök Magyar Energia Hivatal 38. Nemzetközi Gázkonferencia és Szakkiállítás Siófok, 2005. október 5-6. A FÖLDGÁZMODELL JELENLEGI MŰKÖDÉSE, TOVÁBBFEJLESZTÉSÉNEK FŐBB IRÁNYAI. A FÖLDGÁZPIAC MŰKÖDÉSI MODELLJE. 2. ENGEDÉLYKÖTELES TEVÉKENYSÉGEK A GÁZIPARBAN. - földgáz szállítás,
E N D
Horváth J. FerencelnökMagyar Energia Hivatal38. Nemzetközi Gázkonferencia és SzakkiállításSiófok, 2005. október 5-6. A FÖLDGÁZMODELL JELENLEGI MŰKÖDÉSE, TOVÁBBFEJLESZTÉSÉNEK FŐBB IRÁNYAI
ENGEDÉLYKÖTELES TEVÉKENYSÉGEKA GÁZIPARBAN -földgáz szállítás, -földgáz tárolás, -földgáz elosztás, -földgáz-kereskedelem, -közüzemi nagykereskedelem, -közüzemi szolgáltatás, -szervezett földgázpiac működtetése, -rendszerirányítás, -határkeresztező szállítóvezetékhez való hozzáférés, -PB-gáz vezetéken történő elosztása és szolgáltatása, - telephelyi vezeték működtetése. 3
HOSSZÚ TÁVÚ SZERZŐDÉSEK NAGYKERESKEDŐ (JPE ) SZABAD FORRÁSOK ÉVES, HAVI AUKCIÓK HATÓSÁGI ÁR EGYETEMESSZOLGÁLTATÓK KERESKEDŐ HÁZTARTÁSIFOGYASZTÓK ÉS KISVÁLLALKOZÁSOK NEM HÁZTARTÁSI FOGYASZTÓK JAVASOLT SZABADPIACI MODELL 6
PIACI MŰKÖDÉS A GÁZIPARBAN * 2005. november 1-től: 1. árkategória 48,6 Ft/m3 2. árkategória 58,1 Ft/m3 52,9 Ft/m3 átlag 7
65 tény és becsült átlagos importár Ft/m3 2005. augusztusi ármegállapításhoz figyelembe vett átlagos importár 60 elismert importár 55 2. árkategória 51,2 Ft/m3 Bennmaradás a közüzemben, ill. visszalépés oda 50 átlag 46,3 Ft/m3 45 1. árkategória 40,5 Ft/m3 40 35 30 Kilépés a szabad piacra 25 2004.jan 2004.ápr 2004.júl 2004.okt 2005.jan 2005.ápr 2005.júl 2005.okt 2006.jan 2006.ápr A FÖLDGÁZ TÉNYLEGES ÉS ELISMERT, VALAMINT VÁRHATÓ IMPORTÁRA2004-2006. júniusi időszakban 8
FÖLDGÁZ FORRÁSOK, 2004 Mrd m3 9
Import 79,8% Hazai termelés 20,2% Nyugati irányból 19,3% MOL Rt. 19,9% EL-Paso Magyarország Kft. 0,3% Keleti irányból 60,5% A FORRÁSOK SZERKEZETE, 2004 10
A FÖLDGÁZIGÉNYEK SZEZONALITÁSA • Átlagos nyári (június – augusztus) fogyasztás: 16,6 Mm3/nap • Átlagos téli (december - február) fogyasztás: 65,9 Mm3/nap • Maximális téli fogyasztás: 89,4 Mm3/nap 11
OERG Kft. TIGÁZ 2 Kft. DUNAFERR ESZ. Kft. FŐGÁZ Rt. Csepel ESZ. Kft. TIGÁZ Rt. ÉGÁZ Rt. DBGÁZ Kft. DÉGÁZ Rt. KÖGÁZ Rt. DDGÁZ Rt. FÖLDGÁZELOSZTÓ TÁRSASÁGOK MagyarGázszolgáltató Kft. 12
EGY FELJOGOSÍTOTT FOGYASZTÓNAPI FÖLDGÁZ-SZÜKSÉGLETÉNEK KIELÉGÍTÉSE 13
A KÖZÜZEMBŐL KILÉPŐ, FELJOGOSÍTOTT GÁZFOGYASZTÓT MEGILLETŐ KAPACITÁSOK (1) • Szállítási kapacitás: • a szállítórendszer kilépési pontján (a fogyasztót ellátó gázátadóra értelmezve), • a szállítórendszer belépési pontjain, azaz: • határkeresztező pontokon, • gáztárolók csatlakozási pontjain (egy tárolóként kezelve az öt tárolót), • a hazai termelés betáplálási pontján (pontjain). 15
A KÖZÜZEMBŐL KILÉPŐ, FELJOGOSÍTOTT GÁZFOGYASZTÓT MEGILLETŐ KAPACITÁSOK (2) • Elosztói kapacitás: azonos a szállítórendszer kilépési pontján értelmezett kapacitással. • Tárolói kapacitás: azonos a szállítórendszer tárolói csatlakozási pontjára meghatározott kitárolási kapacitással. 16
A FOGYASZTÓI SZÁMLÁK DÍJTÉTELEI (1) Feljogosított fogyasztó • földgáz költség (kiegyenlítő gáz díjával) • szállítási tarifa díjtételei (rendszerirányítási díjjal) • tárolási tarifa díjtételei • elosztási tarifa díjtételei • egyéb díjak (pl. kereskedő árrése) Közüzemi fogyasztó • teljesítmény- vagy alapdíj • gázdíj 17
földgáz költség nagykereskedelem szállítás teljesítménydíj 80 szállítás forgalmi díj tárolás teljesítménydíj tárolás mennyiségarányos elosztói mennyiségarányos díj elosztói alap- és teljesítménydíj kereskedelem közüzemi gázdíj közüzemi alap- ill. teljesítménydíj 70 60 50 40 30 20 10 0 <20 20-100 100-500 >500 átlag m3/h m3/h m3/h m3/h A FOGYASZTÓI SZÁMLÁK DÍJTÉTELEI (2) 2005. augusztusi áron 3 Ft/m 18
Jelenleg Korábban Forgalmi díj Szállítási mennyiség után fizetendő Szállítási mennyiség után fizetett Forgalmi díj Változó költség elem Teljesít-mény díj Lekötött teljesítmény után fizetendő a belépési pontokon Teljesít-mény díj Lekötött teljesítmény után fizetett a fogyasztási ponton Lekötött teljesítmény után fizetendő a kilépési pontokon Állandó költség elem ENTRY-EXIT TARIFA A SZÁLLÍTÁSBAN 19
Hatósági árszabályozás körébe tartozik: - a földgáz szállítása (a tranzit kivételével), elosztása és közüzemi tárolása, - a közüzemi nagykereskedő és a közüzemi szolgáltató közötti kereskedelem, valamint - a közüzemi fogyasztó részére értékesített földgáz. A hatósági árnak tartalmaznia kell: - az indokolt befektetések - és a hatékonyan működő engedélyesek költségeinek megtérülését, - valamint a tartós működéshez szükséges nyereséget. ÁRMEGÁLLAPÍTÁS 21
FÖLDGÁZ ÁRRENDELETEK (GKM RENDELETEK) * Hatályon kívül helyezte a 133/2004 GKM rendelet 4§-a, hatálytalan 2004. XII. 17-től 22
A PIACNYITÁS NÉHÁNY KÉRDÉSE A GÁZIPARBAN (1) 1.Milyen mértékű piacnyitás várható? - Jogi piacnyitás 2004. január 1-től 70 %, 2007. július 1-től 100 %. - Aktív piac mértéke az első években 5-10 %-ra tehető a nemzetközi tapasztalatok szerint. 2.Van-e elegendő határkeresztező kapacitás? 3.Van-e szabad gázforrás a környező országokban? 23
A PIACNYITÁS NÉHÁNY KÉRDÉSE A GÁZIPARBAN (2) 4.Érdemes-e piacra lépniük a feljogosított fogyasztóknak? A gázárakra „rárakódó” becsült hatósági díjtételek (2005. augusztusi áron): - kb. 4,1 Ft/m3 szállítási díj, - kb. 2,3 Ft/m3 tárolási díj, - kb. 4,0 Ft/m3 elosztási díj az 500 m3/h feletti teljesítmény lekötésű fogyasztók esetében. Az 500 m3/h feletti teljesítmény lekötésű feljogosított fogyasztók összes hatóságilag szabályozott rendszerhasználati díja: 10,4 Ft/m3. 24
A PIACNYITÁS NÉHÁNY KÉRDÉSE A GÁZIPARBAN (3) Elérendő gáz átlagár (hazai és behozatali): -a szóban forgó fogyasztói kör belföldi átlagára ( 54,2 Ft/m3) – rendszerhasználati díjak ( 10,4 Ft/m3) = 43,8 Ft/m3 árküszöb kereskedelmi árréssel együtt. - Ez megfelel kb. 219 USD/ezer m3 import-árnak (200 Ft/USD-vel számolva). 25
SZERZŐDÉSES KAPCSOLATOK,EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOK (1) SZERZŐDÉSEK: • kereskedelmi A közüzemi nagykereskedő, közüzemi szolgáltató, kereskedő, a külföldi eladó és hazai termelő egymásközti, valamint a feljogosított és a közüzemi fogyasztókkal kötött üzleti, kereskedelmi szerződéseik formáit és szabályait az ÜKSZ, valamint az üzletszabályzatok tartalmazzák. • kapacitás lekötési A hozzáférésre jogosultak (kapacitásigénylők) és a rendszerüzemeltetők a szállító-, az elosztó- és tárolórendszerhasználatára kapacitás-lekötési szerződést köthetnek. E szerződés főbb tartalmi elemeit és jellemzőit az ÜKSZ körvonalazza. 26
SZERZŐDÉSES KAPCSOLATOK,EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOK (2) • rendszerirányítási A hozzáférésre jogosultaknak a szállítási feladatok koordinálására és a rendszerszintű szolgáltatások igénybevételére a rendszerirányítóval rendszerirányítási szerződést kell kötniük. • kiegészítő szolgáltatási (pl. szagosításra, adatszolgáltatásra vonatkozó szerződés) 27
SZERZŐDÉSES KAPCSOLATOK,EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOK (3) EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁSOK: A szállítói, tárolói, elosztói és a rendszerirányítói engedélyeseknek, valamint a földgáztermelőknek együttműködési megállapodást kell kötniük egymással az együttműködő földgázrendszer üzemeltetéséről és a kapcsolattartásról. A megállapodás minimális tartalmi elemeit az ÜKSZ tartalmazza. 28
A GÁZELLÁTÁS ELVÁRT SZÍNVONALA,MINIMÁLIS MINŐSÉGI KÖVETELMÉNYE(1) Az ellátás (elosztás, közüzemi szolgáltatás) színvonalávalösszefüggő főbb tényezők – az elosztói tevékenységre: • a szolgáltatási szünetek (üzemzavarok, karbantartások) fajlagos száma (db/1000 fogyasztó/év) és időtartama (óra/1000 fogyasztó/év), • a szolgáltatási szünetek idejének és az érintett fogyasztók száma szorzatainak éves összegéből képzett kiesési mutató (ezrelékben kifejezve). Amennyiben az elosztó engedélyes bármelyemlített minőségi mutatószáma jelentősen romlik, a következő évben minőségi árengedményt köteles adni az elosztási díjakból; viszont ha jelentősen javul, akkor emelkedik nyereségkorlátja. 29
A GÁZELLÁTÁS ELVÁRT SZÍNVONALA,MINIMÁLIS MINŐSÉGI KÖVETELMÉNYE(2) – a közüzemi szolgáltatói tevékenységre: • új közüzemi fogyasztó gázellátási igénybejelentése ügyintézésének időtartama (naptári nap), • csatlakozó vezeték és fogyasztói berendezések terv-felülvizsgálatának időtartama (naptári nap), • a gázszolgáltatással kapcsolatos írásbeli reklamációk megválaszolása (naptári nap), stb. A vázolt minimális minőségi követelmények (pl. előírt időtartam) nem teljesítése esetében – a fogyasztó kérése nélkül – 3.000.- Ft túllépési kötbért köteles fizetni a közüzemi szolgáltató. 30
A kompenzáció a A kompenzáció a Lakossági Lakossági lakossági számlán lakossági számlán gázfo gázfo - - feltüntetésre feltüntetésre gyasztó gyasztó kerül kerül Földgáz Földgáz behozatal behozatal Távhőtermelő Távhőtermelő Közüzemi Közüzemi Közüzemi Közüzemi (erőmű, fűtő (erőmű, fűtő - - nagykereskedő nagykereskedő szolgáltató szolgáltató Hazai Hazai erőmű) erőmű) földgáztermelés földgáztermelés Lakossági Lakossági Távhő Távhő - - távhő távhő - - szolgáltató szolgáltató Célelőirányzat Célelőirányzat fogyasztó fogyasztó (kompenzációs (kompenzációs alap) alap) Távhőtermelő Távhőtermelő (fűtőmű, egyéb (fűtőmű, egyéb gázenergia gázenergia hőtermelő hőtermelő ) ) hőenergia hőenergia pénzbeli kompenzáció pénzbeli kompenzáció KEDVEZMÉNYES FÖLDGÁZELLÁTÁS 31